ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2018 года N 548
О государственной программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан"
(с изменениями на 30 ноября 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 04.02.2019 N 56, от 07.05.2019 N 280, от 15.01.2020 N 20, от 10.03.2020 N 142, от 19.06.2020 N 366, от 22.07.2020 N 441, от 30.09.2020 N 571, от 26.10.2020 N 649, от 30.11.2020 N 725)
В соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан", в целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" (далее - государственная программа).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан осуществлять разработку муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства с учетом положений Программы.
3. В пункте 5 перечня государственных программ Республики Башкортостан, утвержденного распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 27 декабря 2016 года N 1511-р:
а) графу 3 изложить в следующей редакции:
"развитие малого и среднего предпринимательства во всех отраслях и секторах экономики Республики Башкортостан;
развитие малого бизнеса в муниципальных образованиях Республики Башкортостан";
б) графу 4 изложить в следующей редакции:
"2019 - 2024";
в) графу 6 изложить в следующей редакции:
"Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан;
Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан;
Государственный комитет Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям;
администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (по согласованию);
АНО "Агентство Республики Башкортостан по развитию малого и среднего предпринимательства".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратова Р.Х.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.06.2020 N 366)
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 14 ноября 2018 г. N 548
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 04.02.2019 N 56, от 15.01.2020 N 20, от 10.03.2020 N 142, от 19.06.2020 N 366, от 22.07.2020 N 441, от 30.09.2020 N 571, от 26.10.2020 N 649, от 30.11.2020 N 725)
Ответственный исполнитель государственной программы |
Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству |
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.06.2020 N 366) |
|
Соисполнители государственной программы |
Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан; Министерство промышленности и энергетики Республики Башкортостан; Государственный комитет Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям; администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (по согласованию); АНО "Агентство Республики Башкортостан по развитию малого и среднего предпринимательства" (по согласованию) |
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.06.2020 N 366) |
|
Цель и задачи государственной программы |
Цель: обеспечить формирование благоприятных условий, способствующих эффективной предпринимательской деятельности |
Задачи: увеличить долю малого и среднего бизнеса в валовом региональном продукте; увеличить вклад предпринимательства в социально-экономическое развитие республики; увеличить долю населения Республики Башкортостан, занятого в сфере предпринимательства |
|
Перечень региональных проектов |
"Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"; "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию"; "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности"; "Популяризация предпринимательства в Республике Башкортостан"; "Развитие экспорта в Республике Башкортостан" |
(введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15.01.2020 N 20) |
|
Перечень приоритетных проектов Республики Башкортостан |
Отсутствует |
(введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26.10.2020 N 649) |
|
Перечень ведомственных региональных проектов |
Отсутствует |
(введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26.10.2020 N 649) |
|
Сроки реализации государственной программы |
2019 - 2024 годы |
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.10.2020 N 649) |
|
Перечень подпрограмм |
1) "Развитие малого и среднего предпринимательства во всех отраслях и секторах экономики Республики Башкортостан"; 2) "Развитие малого бизнеса в муниципальных образованиях Республики Башкортостан" |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы |
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта; численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей; количество субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения; оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года; оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года; оборот субъектов малого и среднего предпринимательства на душу населения; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения; количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения |
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.10.2020 N 649) |
|
Финансовое обеспечение государственной программы |
Общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2019 - 2024 годах составит 4620851,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств: а) бюджета Республики Башкортостан - 2314067,0 тыс. рублей, из них по годам: 2019 год - 536457,6 тыс. рублей; 2020 год - 754840,4 тыс. рублей; 2021 год - 255127,5 тыс. рублей; 2022 год - 255880,5 тыс. рублей; 2023 год - 255880,5 тыс. рублей; 2024 год - 255880,5 тыс. рублей; б) федерального бюджета - 1903915,9 тыс. рублей, из них по годам: 2019 год - 359303,0 тыс. рублей; 2020 год - 1048006,6 тыс. рублей; 2021 год - 320115,9 тыс. рублей; 2022 год - 176490,4 тыс. рублей; в) местных бюджетов - 378868,2 тыс. рублей, из них по годам: 2019 год - 81529,6 тыс. рублей; 2020 год - 82566,6 тыс. рублей; 2021 год - 53693,0 тыс. рублей; 2022 год - 53693,0 тыс. рублей; 2023 год - 53693,0 тыс. рублей; 2024 год - 53693,0 тыс. рублей; г) внебюджетных источников - 24000,0 тыс. рублей, из них по годам: 2019 год - 4000,0 тыс. рублей; 2020 год - 4000,0 тыс. рублей; 2021 год - 4000,0 тыс. рублей; 2022 год - 4000,0 тыс. рублей; 2023 год - 4000,0 тыс. рублей; 2024 год - 4000,0 тыс. рублей |
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.10.2020 N 649) |
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.10.2020 N 649)
Приоритетные направления государственной политики Республики Башкортостан в области развития предпринимательства определены исходя из Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р (с последующими изменениями), Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 года N 1083-р (с последующими изменениями), указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" и от 25 апреля 2019 года N 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, ежегодных приказов Министерства экономического развития Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектам Российской Федерации, Закона Республики Башкортостан "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан", Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2030 года, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2018 года N 624, ежегодных посланий Главы Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан.
В соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" стратегическими целями государственной политики в области развития предпринимательства являются: решение социально-экономических задач, обеспечивающих рост экономики и формирование конкурентной среды; обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) на внутреннем и внешнем рынках, результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств; обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; увеличение доли товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства; увеличение доли налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства.
В государственной программе используется система целевых индикаторов и показателей, характеризующих текущие результаты предпринимательской деятельности. При этом целевые индикаторы и показатели реализации государственной программы имеют запланированные по годам количественные значения, рассчитанные по утвержденным методикам на основе данных государственного статистического наблюдения и отраслевой отчетности.
Перечень целевых индикаторов и показателей государственной программы указан в приложении N 1 к ней.
Формирование данного перечня осуществлено в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года N 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", распоряжениями Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 года N 1083-р (с последующими изменениями), от 11 апреля 2016 года N 642-р, распоряжением Главы Республики Башкортостан от 16 ноября 2015 года N РГ-191 "Об утверждении по Республике Башкортостан распределения показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата регионов Российской Федерации" (с последующими изменениями), распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 28 марта 2016 года N 272-р (с последующими изменениями).
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.10.2020 N 649)
Финансовое обеспечение государственной программы составляют средства бюджета Республики Башкортостан, федерального бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников.
Реализация государственной программы предполагает участие Республики Башкортостан в федеральных конкурсах и грантах.
В рамках реализации государственной программы ежегодно осуществляется привлечение средств из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями), в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316 (с последующими изменениями).
В соответствии с положениями Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации определяется предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации.
Между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Республики Башкортостан заключается соглашение о предоставлении из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан субсидий в сфере малого и среднего предпринимательства.
Предоставление финансовой поддержки муниципальным образованиям и монопрофильным муниципальным образованиям Республики Башкортостан (моногородам) для поддержки мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства изложено в приложении N 4 к государственной программе.
Объем финансового обеспечения реализации государственной программы за счет средств бюджета Республики Башкортостан и федерального бюджета приведен в соответствие с законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на текущий (отчетный) финансовый год и плановый период или сводной бюджетной росписью на последнюю отчетную дату.
Информация о финансовом обеспечении представлена в приложении N 2 к государственной программе.
Привлечение средств государственных внебюджетных фондов не планируется.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.10.2020 N 649)
В рамках государственной программы оказание государственных услуг (выполнение работ) в рамках государственной программы осуществляется организациями, подведомственными Министерству молодежной политики и спорта Республики Башкортостан.
Региональный перечень государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ Республики Башкортостан утвержден Приказом Министерства молодежной политики и спорта Республики Башкортостан от 4 декабря 2017 года N ОД-594 "Об утверждении регионального перечня (классификатора) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ Министерства молодежной политики и спорта Республики Башкортостан в части регионального сегмента по видам деятельности "Деятельность в области спорта" и "Молодежная политика".
Перечень сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Башкортостан в рамках государственной программы указан в приложении N 3 к ней.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.10.2020 N 649)
В рамках государственной программы объекты капитального строительства и инвестиционные проекты государственного-частного партнерства с участием Республики Башкортостан, реализуемые в рамках республиканской адресной инвестиционной программы по компетенции, закрепленной за Государственным комитетом Республики Башкортостан по предпринимательству, не предусмотрены.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.10.2020 N 649)
В рамках государственной программы объекты по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и автомобильных дорог общего пользования местного значения, включая работы, связанные с управлением дорожным хозяйством, не предусмотрены.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.10.2020 N 649)
В реализации государственной программы задействованы все муниципальные образования Республики Башкортостан в рамках подпрограммы "Развитие малого бизнеса в муниципальных образованиях Республики Башкортостан".
Предоставление финансовой поддержки муниципальным образованиям и моногородам для поддержки мероприятий муниципальных программ производится на конкурсной основе на условиях софинансирования и изложено в приложении N 4 к государственной программе.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.10.2020 N 649)
Общественные, научные и иные организации участие в реализации государственной программы не принимают.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.10.2020 N 649)
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется согласно приложению N 9 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Башкортостан, утвержденному Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 апреля 2014 года N 151 (с последующими изменениями).
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.10.2020 N 649)
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнители подпрограммы) |
Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству; Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан; Министерство промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан; Государственный комитет Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям и конгрессной деятельности; администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (по согласованию); АНО "Агентство Республики Башкортостан по развитию малого и среднего предпринимательства" (по согласованию) |
Цели и задачи подпрограммы |
Цели: увеличить долю малого и среднего бизнеса в валовом региональном продукте; увеличить вклад предпринимательства в социально-экономическое развитие республики. Задачи: упростить доступ к льготному финансированию, в том числе ежегодно увеличивать объем льготных кредитов, выдаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей; создать систему акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в том числе инфраструктуры и сервисов поддержки, а также ускоренно развивать их в таких областях, как благоустройство городской среды, научно-технологическая сфера, социальная сфера и экспорт; формировать положительный образ предпринимательства среди населения Республики Башкортостан, а также вовлечь различные категории граждан, включая самозанятых, в сектор малого и среднего предпринимательства, в том числе создание нового малого и среднего предпринимательства; популяризировать и повысить престиж предпринимательской деятельности; создать благоприятные условия самозанятым гражданам для осуществления деятельности |
Перечень региональных проектов |
"Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"; "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию"; "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности"; "Популяризация предпринимательства в Республике Башкортостан"; "Развитие экспорта в Республике Башкортостан" |
Перечень приоритетных проектов Республики Башкортостан |
Отсутствует |
Перечень ведомственных региональных проектов |
Отсутствует |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; удовлетворенность субъектов малого предпринимательства доступностью кредитных ресурсов в Республике Башкортостан; оценка удовлетворенности получением консультационных и образовательных услуг, оказываемых организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей); количество субъектов малого и среднего предпринимательства; количество субъектов малого предпринимательства, принявших участие в мероприятиях проекта; отношение среднесписочной численности работников малых и средних предприятий к численности населения; коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий); оценка качества информационного портала по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства; доля граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших 3 лет, в общем числе опрошенных |
Сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2024 годы |
Финансовое обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы составит 2859868,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств: а) бюджета Республики Башкортостан - 1074016,5 тыс. рублей, из них по годам: 2019 год - 388704,4 тыс. рублей; 2020 год - 371012,5 тыс. рублей; 2021 год - 78574,9 тыс. рублей; 2022 год - 78574,9 тыс. рублей; 2023 год - 78574,9 тыс. рублей; 2024 год - 78574,9 тыс. рублей; б) федерального бюджета - 1761852,9 тыс. рублей, из них по годам: 2019 год - 291031,2 тыс. рублей; 2020 год - 1029840,5 тыс. рублей; 2021 год - 296225,1 тыс. рублей; 2022 год - 144755,3 тыс. рублей; в) внебюджетных источников - 24000,0 тыс. рублей, из них по годам: 2019 год - 4000,0 тыс. рублей; 2020 год - 4000,0 тыс. рублей; 2021 год - 4000,0 тыс. рублей; 2022 год - 4000,0 тыс. рублей; 2023 год - 4000,0 тыс. рублей; 2024 год - 4000,0 тыс. рублей |
Финансовое обеспечение подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан, привлекаемых на условиях софинансирования из федерального бюджета, а также средств активов республиканских организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, сформированных за предыдущие периоды реализации программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Объем средств федерального бюджета, направляемых на софинансирование программных мероприятий, устанавливается после подписания соответствующих соглашений между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Республики Башкортостан.
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы за счет источников ее финансового обеспечения по годам реализации в разрезе программных мероприятий представлено в приложении N 2 к государственной программе.
В случае недостаточности собственного обеспечения при привлечении кредитных средств финансовых организаций для предпринимателей действует поддержка в виде предоставления поручительства за счет средств гарантийного капитала, держателем которого определена Автономная некоммерческая организация "Агентство Республики Башкортостан по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - Держатель).
Поручительства предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Регламентом работы Держателя по предоставлению поручительств за счет средств - гарантийного капитала.
Финансовая поддержка в виде предоставления микрозаймов субъектам малого предпринимательства осуществляется автономной некоммерческой организацией "Микрокредитная компания малого бизнеса Республики Башкортостан" в соответствии с требованиями Правил предоставления микрозаймов субъектам малого предпринимательства Республики Башкортостан, утвержденных Приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству от 9 июня 2020 года N 84.
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной программы) |
Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству; администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (по согласованию) |
Цель и задача подпрограммы |
Цель: увеличить долю населения Республики Башкортостан, занятого в сфере предпринимательства. Задачи: обеспечить развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях Республики Башкортостан; обеспечить развитие действующих на территории Республики Башкортостан бизнес-инкубаторов; обеспечить развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Республики Башкортостан |
Перечень региональных проектов |
"Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" |
Перечень приоритетных проектов Республики Башкортостан |
Отсутствует |
Перечень ведомственных региональных проектов |
Отсутствует |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета; доля рабочих мест, созданных в компаниях-резидентах бизнес-инкубаторов, технопарков, относящихся к малому предпринимательству, в общей среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на субъектах малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), за исключением субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), основной вид экономической деятельности которых относится к разделу "G" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2); количество муниципальных образований Республики Башкортостан, на территориях которых зафиксирован рост количества зарегистрированных малых и средних предприятий по сравнению с предыдущим годом |
Сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2024 годы |
Финансовое обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы составит 1604474,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств: а) бюджета Республики Башкортостан - 1083542,6 тыс. рублей, из них по годам: 2019 год - 147753,2 тыс. рублей; 2020 год - 347189,0 тыс. рублей; 2021 год - 147150,1 тыс. рублей; 2022 год - 147150,1 тыс. рублей; 2023 год - 147150,1 тыс. рублей; 2024 год - 147150,1 тыс. рублей; б) федерального бюджета - 142063,8 тыс. рублей, из них по годам: 2019 год - 68271,8 тыс. рублей; 2020 год - 18166,1 тыс. рублей; 2021 год - 23890,8 тыс. рублей; 2022 год - 31735,1 тыс. рублей; в) местных бюджетов - 378868,2 тыс. рублей, из них по годам: 2019 год - 81529,6 тыс. рублей; 2020 год - 82566,6 тыс. рублей; 2021 год - 53693,0 тыс. рублей; 2022 год - 53693,0 тыс. рублей; 2023 год - 53693,0 тыс. рублей; 2024 год - 53693,0 тыс. рублей |
Финансовое обеспечение подпрограммы осуществляется за счет средств местных бюджетов, бюджета Республики Башкортостан, привлекаемых на условиях софинансирования из федерального бюджета, а также средств активов республиканских организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, сформированных за предыдущие периоды реализации программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Объем средств федерального бюджета, направляемых на софинансирование программных мероприятий, устанавливается после подписания соответствующих соглашений между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Республики Башкортостан.
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы за счет источников ее финансового обеспечения по годам реализации в разрезе программных мероприятий представлено в приложении N 2 к государственной программе.
Приложение N 1
к государственной программе
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Республике Башкортостан"
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.10.2020 N 649)
N п/п |
Наименование целевого индикатора и показателя государственной программы, единица измерения |
Фактическое значение целевого индикатора и показателя на момент разработки государственной программы |
Значения целевого индикатора и показателя по годам реализации государственной программы |
Вектор достижимости целевого индикатора и показателя (положительный/отрицательный) |
Методика расчета значений целевого индикатора и показателя государственной программы, источник информации |
|||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Государственная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" |
||||||||||
1 |
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, проценты |
- |
33,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
положительный |
Дп = ОТсмсп / ВРП, где: Дп - доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, проценты; ОТсмсп - отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами субъектов малого и среднего предпринимательства, тыс. рублей; ВРП - объем валового регионального продукта, тыс. рублей. Источник данных - данные Росстата (Башкортостанстата) |
2 |
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. чел. |
413,7 |
417,0 |
444,0 |
474,0 |
505,0 |
531,0 |
555,0 |
положительный |
Ч = ССЧРюл + ССЧРип + ЮЛвс + ИПмсп + Пнпд, где: Ч - численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей; ССЧРюл - сумма среднесписочной численности работников юридических лиц; ССЧРип - сумма среднесписочной численности работников индивидуальных предпринимателей; ЮЛвс - вновь созданные юридические лица; ИПмсп - индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства; Пнпд - количество плательщиков налога на профессиональный доход. Источник данных - данные, публикуемые Федеральной налоговой службой (далее - ФНС) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на 10 августа текущего года либо запрашиваемые в ФНС |
3 |
Количество субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. чел. населения, единицы |
34,24 |
34,56 |
34,80 |
35,06 |
35,30 |
35,55 |
35,79 |
положительный |
Кс на 1000 чел. = Ксмп / Н x 1000, где: Кс на 1000 чел. - количество субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на 1000 человек населения, ед.; Ксмп - количество субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), ед.; Н - численность постоянного населения Республики Башкортостан в среднем за год, чел. Источник данных - данные Росстата (Башкортостанстата) и ФНС России |
4 |
Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, проценты |
97,7 |
112,0 |
123,5 |
130,6 |
137,7 |
144,8 |
151,9 |
положительный |
Оз = Осмсп / (ССЧмп + ССЧмикро + ССЧип + ССЧсп) / Озан2014 / ИПЦ (отчетный год - 2014 год), где: Оз - оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, проценты; Осмсп - оборот продукции (услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, млрд. рублей; ССЧмп - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий, чел.; ССЧмикро - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) микропредприятий, чел.; ССЧип - число занятых в бизнесе индивидуального предпринимателя; ССЧсп - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) средних предприятий, чел.; Озан2014 - оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в 2014 году, тыс. рублей; ИПЦ (отчетный год - 2014 год) - индекс потребительских цен на товары и услуги, проценты. Источник данных - данные Росстата (Башкортостанстата) |
5 |
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, проценты |
93,4 |
115,0 |
134,0 |
144,2 |
154,4 |
164,6 |
174,8 |
положительный |
Осмсп = (Омм + Оип + Оср) / Осмсп2014 / ИПЦ (отчетный год - 2014 год), где: Осмсп - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, проценты; Омм - оборот малых предприятий (включая микропредприятия), млрд. рублей; Оип - оборот индивидуальных предпринимателей, млрд. рублей; Оср - оборот средних предприятий, млрд. рублей; Осмсп2014 - оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в 2014 году, млрд. рублей; ИПЦ (отчетный год - 2014 год) - индекс потребительских цен на товары и услуги, проценты. Источник данных - данные Росстата (Башкортостанстата) |
6 |
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства на душу населения, тыс. рублей/чел. |
305,9 |
322,8 |
334,5 |
348,1 |
366,4 |
384,6 |
405,1 |
положительный |
Об.смсп/д.н. = (Омм + Оип + Оср) / Н, где: Об.смсп/д.н. - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства на душу населения, тыс. руб./чел.; Омм - оборот малых предприятий (включая микропредприятия), тыс. рублей; Оип - оборот индивидуальных предпринимателей, тыс. рублей; Оср - оборот средних предприятий, тыс. рублей; Н - численность постоянного населения в среднем за год, чел. Источник данных - данные Росстата (Башкортостанстата) |
7 |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения, проценты |
24,3 |
28,25 |
28,8 |
29,4 |
30,0 |
30,7 |
31,3 |
положительный |
Д = ССЧсмсп / Чзн x 100, где: Д - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения, проценты; ССЧсмсп - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), чел.; Чзн - численность занятых (в среднем за год), чел. Источник данных - данные Росстата (Башкортостанстата) |
8 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения, единицы |
31,2 |
33,8 |
34,9 |
36,0 |
37,1 |
38,3 |
39,4 |
положительный |
Кс на 1 тыс. чел. = Ксмсп / Н x 1000, где: Кс на 1 тыс. чел. - количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения, ед.; Ксмсп - количество субъектов малого и среднего предпринимательства по данным единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (ФНС России) по состоянию на 10 января текущего календарного года, ед.; Н - численность постоянного населения Республики Башкортостан на 1 января текущего календарного года, чел. Источник данных - данные единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ФНС России и данные Росстата (Башкортостанстата) |
1. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства во всех отраслях и секторах экономики Республики Башкортостан" |
||||||||||
1.1 |
Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проценты |
20,1 |
20,3 |
20,7 |
21,0 |
21,3 |
21,6 |
21,8 |
положительный |
Дкрсмсп = Окрсмсп / Оорг x 100, где: Дкрсмсп - доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, %; Окрсмсп - общий объем предоставленных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства, млн. рублей; Оорг - общий объем предоставленных кредитов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, млн. рублей. Источник данных - данные Банка России |
1.2 |
Удовлетворенность субъектов малого предпринимательства доступностью кредитных ресурсов в Республике Башкортостан, баллы |
2,97 |
3,1 |
3,2 |
3,2 |
3,3 |
3,3 |
3,4 |
положительный |
Рассчитывается по балльной системе путем социологических опросов и анкетирования субъектов малого предпринимательства. Источник данных - данные социологического опроса |
1.3 |
Оценка удовлетворенности получением консультационных и образовательных услуг, оказываемых организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, баллы |
3,59 |
4,10 |
4,15 |
4,20 |
4,25 |
4,30 |
4,35 |
положительный |
Рассчитывается по балльной системе путем социологических опросов и анкетирования субъектов малого предпринимательства. Источник данных - данные социологического опроса |
1.4 |
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), проценты |
13,1 |
15,1 |
15,5 |
15,9 |
16,3 |
16,7 |
17,1 |
положительный |
Дпп = Опп / Осмсп x 100, где: Дпп - доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей); Опп - оборот продукции (услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства в сфере обрабатывающей промышленности по виду деятельности "Обрабатывающие производства" (раздел C), млрд. рублей; Осмсп - оборот продукции (услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, млрд. рублей. Источник данных - данные Росстата (Башкортостанстата) |
1.5 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, тыс. ед. |
- |
128,0 |
136,0 |
145,0 |
155,0 |
163,0 |
170,0 |
положительный |
Ксмсп, где: Ксмсп - количество субъектов малого и среднего предпринимательства по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (ФНС России). Источник данных - данные, публикуемые ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.nalog.ru в разделе "Электронные сервисы/Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства/Статистика" |
1.6 |
Количество субъектов малого предпринимательства, принявших участие в мероприятиях проекта (нарастающим итогом), тыс. единиц |
- |
0,464 |
0,485 |
0,486 |
0,457 |
0,457 |
0,457 |
положительный |
Прямой подсчет. Источник данных - регистрационные данные мероприятий проекта |
1.7 |
Отношение среднесписочной численности работников малых и средних предприятий к численности населения, проценты |
8,4 |
8,5 |
9,0 |
9,6 |
10,2 |
10,7 |
11,2 |
положительный |
О = ССЧсмсп / Н x 100, где: О - отношение среднесписочной численности работников малых и средних предприятий к численности населения, проценты; ССЧсмсп - среднесписочная численность работников малых и средних предприятий по данным единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (ФНС России), чел.; Н - численность постоянного населения в среднем за год, чел. Источник данных - данные Росстата (Башкортостанстата) и реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ФНС России |
1.8 |
Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий), единицы |
193,5 |
193,7 |
193,8 |
193,9 |
194,0 |
194,1 |
194,2 |
положительный |
Кр = ВСсмсп / Ксмсп / 1000, где: Кр - коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий); ВСсмсп - вновь созданные субъекты малого и среднего предпринимательства; Ксмсп - общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан. Источник данных - данные единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ФНС России по состоянию на 10 января текущего календарного года |
1.9 |
Оценка качества информационного портала по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства, баллы |
1,37 |
1,70 |
- |
- |
- |
- |
- |
положительный |
Рассчитывается по балльной системе путем экспертной оценки. Источник данных - данные экспертной оценки |
1.10 |
Доля граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших 3 лет, в общем числе опрошенных, проценты |
- |
7,0 |
7,5 |
8,0 |
8,5 |
9,0 |
9,5 |
положительный |
Рассчитывается по балльной системе путем социологических опросов и анкетирования жителей Республики Башкортостан. Источник данных - данные социологического опроса |
2. Подпрограмма "Развитие малого бизнеса в муниципальных образованиях Республики Башкортостан" |
||||||||||
2.1 |
Доля средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета, проценты |
60 |
не менее 10 |
не менее 10 |
не менее 10 |
не менее 10 |
не менее 10 |
не менее 10 |
положительный |
Дср = Срмоно / Сргп x 100, где: Дср - доля средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета; Срмоно - средства федерального бюджета, направляемые на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях; Сргп - средства федерального бюджета государственной программы на текущий год. Источник данных - данные Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству |
2.2 |
Количество муниципальных образований Республики Башкортостан, на территориях которых зафиксирован рост количества зарегистрированных малых и средних предприятий по сравнению с предыдущим годом, единицы |
56 |
не менее 30 |
не менее 40 |
не менее 40 |
не менее 40 |
не менее 40 |
не менее 40 |
положительный |
Прямой подсчет. Источник данных - данные единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ФНС России |
2.3 |
Доля рабочих мест, созданных в компаниях-резидентах бизнес-инкубаторов, технопарков, относящихся к малому предпринимательству, в общей среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на субъектах малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), за исключением субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), основной вид экономической деятельности которых относится к разделу G Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2), проценты |
0,10 |
0,11 |
0,12 |
0,13 |
0,14 |
0,15 |
0,16 |
положительный |
Д = Крмкр / (ССЧсмп - ССЧсмпg) x 100, где: Д - доля рабочих мест, созданных в компаниях-резидентах бизнес-инкубаторов и технопарков, относящихся к малому предпринимательству, в общей среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на субъектах малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), за исключением субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), основной вид экономической деятельности которых относится к разделу G ОКВЭД; Крмкр - количество рабочих мест, созданных в компаниях-резидентах бизнес-инкубаторов, технопарков, относящихся к малому предпринимательству; ССЧсмп - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), чел.; ССЧсмпg - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), основной вид экономической деятельности которых относится к разделу G ОКВЭД. Источник данных - данные Росстата (Башкортостанстата) и бизнес-инкубаторов, технопарков |
Приложение N 2
к государственной программе
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Республике Башкортостан"
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.10.2020 N 649)
N п/п |
Наименование государственной программы (подпрограммы, основного мероприятия, регионального проекта, приоритетного проекта Республики Башкортостан, ведомственного регионального проекта, мероприятия) |
Ответственный исполнитель/соисполнители государственной программы |
Источник финансового обеспечения государственной программы |
Коды классификации расходов бюджета Республики Башкортостан |
Расходы по годам реализации государственной программы, тыс. рублей (с одним десятичным знаком после запятой) |
Срок реализации мероприятия |
Целевой индикатор и показатель государственной программы, для достижения которого реализуется основное мероприятие, региональный проект, приоритетный проект Республики Башкортостан, ведомственный региональный проект, мероприятие |
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, для достижения которого реализуется основное мероприятие, региональный проект, приоритетный проект Республики Башкортостан, ведомственный региональный проект, мероприятие |
Непосредственный результат реализации мероприятия, единица измерения |
Значение непосредственного результата реализации мероприятия (по годам реализации государственной программы) |
||||||||||
Вед |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
БА |
Всего |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
А |
Государственная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" |
Всего, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
4 620 851,1 |
981 290,2 |
1 889 413,6 |
632 936,4 |
490 063,9 |
313 573,5 |
313 573,5 |
2019 - 2024 годы |
1 - 8 |
1.1 - 2.3 |
x |
x |
|
бюджет Республики Башкортостан |
821 |
x |
06.0.00.00000 |
x |
x |
474 082,6 |
474 082,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||
833 |
x |
x |
x |
1 643 257,9 |
0,0 |
709 988,9 |
232 752,5 |
233 505,5 |
233 505,5 |
233 505,5 |
||||||||||
869 |
x |
x |
x |
14 250,0 |
2 375,0 |
2 375,0 |
2 375,0 |
2 375,0 |
2 375,0 |
2 375,0 |
||||||||||
824 |
x |
x |
x |
87 382,5 |
0,0 |
17 476,5 |
17 476,5 |
17 476,5 |
17 476,5 |
17 476,5 |
||||||||||
806 |
x |
x |
x |
95 094,0 |
60 000,0 |
25 000,0 |
2 523,5 |
2 523,5 |
2 523,5 |
2 523,5 |
Название документа: |
О государственной программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" (с изменениями на 30 ноября 2020 года) |
Номер документа: | 548 |
Вид документа: |
Постановление Правительства Республики Башкортостан |
Принявший орган: |
Правительство Республики Башкортостан |
Статус: |
Действующий |
Опубликован: | Официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru, 19.11.2018, "Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан", 12.12.2018, N 35(617), ст. 1395 (опубликован без государственной программы и приложений N 1-4 к ней). |
Дата принятия: |
14 ноября 2018 |
Дата редакции: | 30 ноября 2020 |