МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 2 октября 2018 года N 327
Об утверждении ведомственной целевой программы "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Калужской области"
(с изменениями на 21 января 2022 года)
(в ред. Приказов Министерства сельского хозяйства Калужской области от 18.01.2019 N 13, от 26.09.2019 N 339, от 06.02.2020 N 23, от 22.06.2020 N 198, от 22.01.2021 N 12, от 21.01.2022 N 11)
Зарегистрировано в Администрации Губернатора Калужской обл. 1 ноября 2018 г. N 7961
В целях создания условий для защиты территории Калужской области от заноса и распространения вируса африканской чумы свиней, эффективного развития свиноводства Калужской области и в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 26.05.2008 N 210 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, финансируемых за счет средств областного бюджета" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 31.03.2009 N 111, от 13.12.2011 N 660, от 11.04.2013 N 187, от 14.10.2013 N 541, от 01.09.2014 N 521, от 23.09.2016 N 514, от 31.08.2017 N 486, от 15.05.2019 N 296, от 25.10.2019 N 676)
ПРИКАЗЫВАЮ:
(в ред. Приказов Министерства сельского хозяйства Калужской области от 26.09.2019 N 339, от 06.02.2020 N 23)
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Калужской области" (далее - программа) (прилагается).
2. Утвердить подразделения министерства, ответственные за реализацию программы: отдел осуществления государственных полномочий в области животноводства и племенного дела, отдел развития малых форм хозяйствования.
3. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2019 года.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
Л.С.Громов
Приложение
к Приказу
министерства сельского хозяйства
Калужской области
от 2 октября 2018 г. N 327
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ЗАНОСА И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ВИРУСА АФРИКАНСКОЙ ЧУМЫ СВИНЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Приказов Министерства сельского хозяйства Калужской области от 18.01.2019 N 13, от 26.09.2019 N 339, от 06.02.2020 N 23, от 22.06.2020 N 198, от 22.01.2021 N 12, от 21.01.2022 N 11)
ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Калужской области"
Наименование субъекта бюджетного планирования | Министерство сельского хозяйства Калужской области (далее - Министерство) | ||||
Наименование ВЦП | Ведомственная целевая программа "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Калужской области" (далее - Программа) | ||||
Наименование подразделения, ответственного за реализацию ВЦП | Отдел осуществления государственных полномочий в области животноводства и племенного дела, отдел развития малых форм хозяйствования Министерства | ||||
Дата и номер нормативного правового акта, которым утверждена ВЦП | 02.10.2018, N 327 | ||||
Цель ВЦП | Защита территории Калужской области от заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (далее - АЧС) | ||||
Задачи ВЦП | 1. Профилактика и ликвидация АЧС на территории Калужской области | ||||
(строка в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства Калужской области от 22.06.2020 N 198) | |||||
Сроки реализации ВЦП | 2019 - 2021 годы | ||||
Целевые индикаторы по годам реализации Программы | 1. Количество дезинфекционных обработок, проведенных за год в рамках Программы на свиноводческих комплексах (фермах), ед.: 2019 год - 0; 2020 год - 0; 2021 год - 0. 2. Количество единиц оборудования, приобретенного за год в рамках Программы для искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, ед.: 2019 год - 36; 2020 год - 10; 2021 год - 10. 3. Объем производства продукции свиноводства в сельскохозяйственных организациях в убойном весе, тыс. тонн: 2019 год - 9,0; 2020 год - 9,1; 2021 год - 9,2. 4. Сокращение численности свиней в личных подсобных хозяйствах населения (к предыдущему году), %: 2019 год - 0,8; 2020 год - 0; 2021 год - 0. 5. Доля переведенных личных подсобных хозяйств населения, занимающихся содержанием и разведением свиней, на альтернативные свиноводству направления животноводства, %: 2019 год - 0,5; 2020 год - 0; 2021 год - 0 | ||||
(в ред. Приказов Министерства сельского хозяйства Калужской области от 22.06.2020 N 198, от 22.01.2021 N 12) | |||||
Объемы финансирования: всего, в том числе по годам реализации ВЦП | Источник финансирования | Всего (тыс. руб.) | В том числе по годам | ||
2019 | 2020 | 2021 | |||
Областной бюджет <*> | 6532,891 | 679,143 | 904,281 | 4949,467 | |
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства Калужской области от 21.01.2022 N 11) | |||||
________________
* - объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения
Приоритетным направлением развития сельского хозяйства области является увеличение объемов производства молока, мяса и другой продукции с целью удовлетворения потребностей населения в качественных продуктах питания.
Отрасль свиноводства в Калужской области в последние годы интенсивно развивается и играет важную роль в обеспечении занятости населения, снабжении его мясной продукцией (таблица 1).
Таблица 1
Основные показатели отрасли свиноводства в Калужской области
Ед. изм. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2017 г. к 2016 г. | 2017 г. к 2015 г. | |
Поголовье свиней (на 1 января) | ||||||
в хозяйствах всех категорий | тыс. голов | 66,5 | 71,9 | 89,6 | 124,6 | 134,7 |
в сельскохозяйственных организациях | тыс. голов | 41,9 | 47,3 | 56,9 | 120,3 | 135,8 |
в хозяйствах населения | тыс. голов | 8,4 | 8,7 | 9,0 | 103,5 | 107,1 |
в крестьянских (фермерских) хозяйствах | тыс. голов | 16,2 | 15,9 | 23,7 | 149,0 | 146,3 |
Производство мяса свиней (в убойном весе) | ||||||
в хозяйствах всех категорий | тыс. тонн | 12,3 | 13,5 | 16,4 | 121,5 | 133,3 |
в сельскохозяйственных организациях | тыс. тонн | 6,1 | 7,2 | 8,6 | 119,4 | 141,0 |
в хозяйствах населения | тыс. тонн | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 100,0 | 100,0 |
в крестьянских (фермерских) хозяйствах | тыс. тонн | 2,3 | 2,3 | 3,8 | 165,2 | 165,2 |
В 2017 году по сравнению с 2016 годом в Калужской области поголовье свиней в хозяйствах всех категорий увеличилось на 17,7 тыс. голов, или 24,6%, в сельскохозяйственных организациях рост составил 9,6 тыс. голов, или 20,3%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах рост - 7,8 тыс. голов, или 49,0%, в хозяйствах населения рост - 0,3 тыс. голов, или 3,5%.
Рост производства мяса свиней (в убойном весе) в 2017 году по сравнению с 2016 годом составил: в хозяйствах всех категорий - 2,9 тыс. тонн, или на 21,5%, в сельскохозяйственных организациях - 1,4 тыс. тонн, или на 19,4%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 1,5 тыс. тонн, или на 65,2%.
В структуре производства скота и птицы на убой (в убойном весе) в Калужской области мясо свиней занимает значительную долю и составляет 20,4%, что выше удельного веса производства мяса крупного рогатого скота на 8,5 процентного пункта, учитывая, что основная доля приходится на мясо птицы - 66,9%. В сельскохозяйственных организациях в структуре производства скота и птицы на убой (в убойном весе) свиноводство занимает 12,7%, мясо крупного рогатого скота - 9,5%, и также основная доля, как и в целом по области, приходится на мясо птицы - 77,8%. В личных подсобных хозяйствах населения и крестьянских (фермерских) хозяйствах свиноводство является ведущей отраслью животноводства и занимает соответственно 48,0 и 82,8 процента (таблица 2).
Таблица 2
Структура производства скота и птицы на убой (в убойном весе) по категориям хозяйств за 2017 год
Всего по области | В том числе | ||||||||
сельскохозяйственные организации | личные подсобные хозяйства населения | крестьянские (фермерские) хозяйства | |||||||
тыс. тонн | % | тыс. тонн | % | тыс. тонн | % | тыс. тонн | % | ||
Произведено скота и птицы на убой в убойном весе - всего | 80,433 | 100,0 | 67,515 | 100,0 | 8,329 | 100,0 | 4,589 | 100,0 | |
В том числе: | |||||||||
крупного рогатого скота | 9,6 | 11,94 | 6,4 | 9,48 | 2,5 | 30,02 | 0,7 | 15,25 | |
свиней | 16,4 | 20,39 | 8,6 | 12,74 | 4,0 | 48,02 | 3,8 | 82,81 | |
птицы | 53,817 | 66,90 | 52,5 | 77,76 | 1,3 | 15,61 | 0,017 | 0,37 | |
овец и коз | 0,482 | 0,60 | 0,014 | 0,02 | 0,4 | 4,80 | 0,068 | 1,48 | |
другие виды | 0,134 | 0,17 | 0,001 | 0,00 | 0,129 | 1,55 | 0,004 | 0,09 | |
В структуре производства по категориям хозяйств по видам скота и птицы на убой (в убойном весе) за 2017 год основная доля производства продукции свиноводства приходится на сельскохозяйственные организации - 52,4%, 24,4% продукции производится в хозяйствах населения и 23,2% - в крестьянских (фермерских) хозяйствах.
Для сохранения дальнейшего устойчивого роста производства мяса свиней необходимо обеспечение и поддержание стойкого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия области по особо опасным инфекционным болезням на территории области, одной из которых является АЧС.
Необходимость обеспечения эпизоотического благополучия Калужской области по АЧС обусловлена тем, что продукция свиноводства занимает значительный удельный вес в структуре производства скота и птицы на убой и при этом около половины продукции производится в хозяйствах населения и крестьянских (фермерских) хозяйствах, наиболее подверженных заносу вируса африканской чумы свиней. Хозяйства населения и крестьянские (фермерские) хозяйства не имеют своих специалистов ветеринарной службы, как сельскохозяйственные организации, и, как правило, не проводят необходимые профилактические мероприятия по предупреждению заноса вируса АЧС.
АЧС - опасное заболевание домашних и диких свиней независимо от возраста и породы.
Заболевание вызывает вирус. Заражение происходит через воду, корм, инвентарь, спецодежду. Переносчиками вируса являются кровососущие насекомые (в основном клещи), которые заражают животных при укусе (в организме клещей вирус сохраняется годами). Механическими переносчиками вируса могут быть грызуны, домашние животные и люди. Немаловажное значение в распространении АЧС играют миграция населения, экономические связи между субъектами.
Средств для лечения и профилактики болезни не существует. Гибель может достигать 100%.
Распространение АЧС может негативно сказаться на развитии свиноводческой отрасли области в силу следующих причин:
