В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", Концепцией информационной безопасности детей, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.12.2015 N 2471-р, в целях повышения эффективности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию:
1. Утвердить Программу по обеспечению информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции в Свердловской области на 2018 - 2020 годы (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова.
3. Настоящее Распоряжение опубликовать в "Областной газете".
Исполняющий обязанности
Губернатора Свердловской области
А.В.Орлов
ПРОГРАММА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ, ПРОИЗВОДСТВА ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ОБОРОТА ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ
1. Актуальность разработки настоящей программы связана с необходимостью создания эффективных механизмов защиты детей от дестабилизирующего воздействия информационной продукции и условий информационной среды для позитивной социализации и индивидуализации, оптимального социального, личностного, познавательного и физического развития, сохранения психического и психологического здоровья и благополучия, а также формирования позитивного мировосприятия.
2. Целями настоящей программы являются:
1) создание условий для обеспечения защиты нравственности и охраны здоровья детей в сфере оборота информации на территории Свердловской области, производства информационной продукции для детей;
2) обеспечение гармоничного развития молодого поколения при условии минимизации всех негативных факторов, связанных с формированием информационного общества.
3. Основными задачами настоящей программы являются:
1) обеспечение защиты прав и законных интересов детей;
2) формирование у детей навыков самостоятельного и ответственного использования информационной продукции;
3) повышение уровня медиаграмотности детей, их ценностное, моральное и нравственно-этическое развитие;
4) воспитание у детей ответственности за свою жизнь, здоровье и судьбу, изживание социального потребительства и инфантилизма;
5) формирование у детей чувства ответственности за свои действия в информационном пространстве;
6) минимизация рисков десоциализации, развития и закрепления девиантного и противоправного поведения.
4. Настоящая программа представляет собой комплекс системных мер на региональном и муниципальных уровнях, направленных на повышение уровня информационной безопасности детей, отраженных в плане мероприятий с указанием сроков, исполнителей и ожидаемых результатов, обеспечивает взаимосвязь между мероприятиями, проводимыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и направлена на достижение поставленных задач и повышение эффективности мер по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
5. Мероприятия настоящей программы будут реализованы в соответствии с Планом мероприятий по обеспечению информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции в Свердловской области на 2018 - 2020 годы (приложение).
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ, ПРОИЗВОДСТВА ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ОБОРОТА ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ
Номер строки | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители | Ожидаемый результат | Отметка об исполнении |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Глава 1. СОЗДАНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ, ОРГАНИЗАЦИОННЫХ И ПРАВОВЫХ МЕХАНИЗМОВ ПО ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИЮ ДЕТСКОГО И БЕЗОПАСНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО КОНТЕНТА РЕГИОНАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УРОВНЕЙ ДЛЯ ДЕТСКОЙ АУДИТОРИИ | ||||
2. | Организация информирования родителей о содержании и способах распространения информации, способной нанести вред здоровью и развитию детей, а также о способах взаимодействия с органами государственной власти по пресечению фактов незаконного распространения информационной продукции, оборот которой запрещен законодательством Российской Федерации | III - IV кварталы, 2018 - 2020 годы | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования) (по согласованию) | информирование родителей о механизмах предупреждения доступа детей к информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию | |
3. | Подготовка и направление в государственные образовательные организации Свердловской области и муниципальные образовательные организации, расположенные на территории Свердловской области, методических и информационных материалов по вопросам формирования у детей навыков самостоятельной оценки контента, противостояния манипулированию и рекламе антисоциального поведения | 2018 - 2020 годы | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области | ознакомление детей с информацией о правилах безопасного поведения в интернет-пространстве | |
4. | Организация работы по обеспечению ограничения доступа детей к незаконному и негативному контенту информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в организациях, работающих с детьми | 2018 - 2020 годы | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области | установка в организациях, работающих с детьми, защитных фильтров по ограничению доступа детей к нежелательным интернет-ресурсам | |
5. | Оформление подписки областных государственных библиотек на полнотекстовые базы данных познавательной литературы для детей | IV квартал, 2018 - 2020 годы | Министерство культуры Свердловской области | количество обращений к полнотекстовым базам данных | |
6. | Реализация проекта государственного автономного учреждения культуры Свердловской области "Свердловская ордена Трудового Красного Знамени государственная академическая филармония" "Филармонический урок" для обучающихся в общеобразовательных организациях | 2018 - 2020 годы | Министерство культуры Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области | количество вовлеченных детей | |
7. | Пресечение фактов распространения материалов порнографического и экстремистского содержания, сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и других преступлений, совершаемых с использованием и непосредственно в сети "Интернет" | 2018 - 2020 годы | Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (далее - ГУ МВД России по Свердловской области) (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию) | выявление и пресечение фактов распространения информации, причиняющей вред здоровью и развитию | |
8. | Проведение мониторинга социальных сетей в сети "Интернет" по выявлению распространения материалов порнографического содержания, информации о жестокости по отношению к детям и с их стороны, экстремистского характера, пропаганды наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров и других преступлений, совершаемых с использованием и непосредственно в сети "Интернет" | 2018 - 2020 годы | ГУ МВД России по Свердловской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию) | количество выявленных случаев | |
9. | Оказание информационно-организационной поддержки и некоммерческим организациям, ориентированным на выявление незаконного контента в сети "Интернет" и передачу информации в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций | 2018 - 2020 годы | Департамент молодежной политики Свердловской области | количество действующих на территории Свердловской области некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на выявление и пресечение опасного контента | |
10. | Глава 2. ВНЕДРЕНИЕ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ И ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ ОТ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЧИНЯЮЩЕЙ ВРЕД ИХ ЗДОРОВЬЮ, НРАВСТВЕННОМУ И ДУХОВНОМУ РАЗВИТИЮ | ||||
11. | Организация контроля за осуществлением подведомственными организациями договорных отношений с провайдерами, предоставляющими услуги доступа к сети "Интернет", в части обеспечения контент-фильтрации интернет-трафика | 2018 - 2020 годы | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Департамент молодежной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию) | проведение оценки обеспечения в подведомственных организациях доступа к сети "Интернет" с обеспечением программного продукта, обеспечивающего контент-фильтрацию интернет-трафика. Проведение оценки - не менее 10% подведомственных организаций ежегодно | |
12. | Выявление фактов распространения материалов порнографического и экстремистского содержания, сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в книжной продукции, продукции средств массовой информации (далее - СМИ), распространения в сети "Интернет" указанных сведений или совершения иных действий в этих целях | 2018 - 2020 годы | ГУ МВД России по Свердловской области (по согласованию), Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области (по согласованию) | пресечение фактов распространения материалов порнографического и экстремистского содержания, сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров | |
13. | Проведение мониторинга активности детей в социальных сетях в сети "Интернет", использующих материалы порнографического содержания, информацию о жестокости, экстремистского и наркотического характера, пропаганды наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров | 2018 - 2020 годы | ГУ МВД России по Свердловской области (по согласованию), Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области (по согласованию) | проведение профилактической работы с детьми и их родителями | |
14. | Организация мероприятий по мониторингу и продвижению безопасных развивающих и образовательных интернет-ресурсов для детей | 2018 - 2020 годы | Министерство культуры Свердловской области | создание указателей безопасных развивающих и образовательных интернет-ресурсов для детей, формирование у детей интереса к содержательной развивающей информации | |
15. | Создание безопасных развивающих информационных ресурсов для детей и их продвижение в сети "Интернет" | 2018 - 2020 годы | Министерство культуры Свердловской области | развитие образовательных и развивающих тематических сайтов, ориентированных на детей, формирование информационной культуры детей | |
16. | Глава 3. ФОРМИРОВАНИЕ У НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НАВЫКОВ ОТВЕТСТВЕННОГО И БЕЗОПАСНОГО ПОВЕДЕНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СРЕДЕ ЧЕРЕЗ ОБУЧЕНИЕ ИХ СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ В ИНФОРМАЦИОННОМ ПРОСТРАНСТВЕ, А ТАКЖЕ ПРОФИЛАКТИКА У ДЕТЕЙ ИНТЕРНЕТ-ЗАВИСИМОСТИ, ИГРОВОЙ ЗАВИСИМОСТИ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ РИСКОВ ВОВЛЕЧЕНИЯ В ПРОТИВОПРАВНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПОРНОГРАФИЮ И ДРУГИХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ | ||||
17. | Проведение профилактических мероприятий с детьми и их родителями по вопросам информационной безопасности (тематические уроки, классные часы), проведение профилактических мероприятий по предупреждению участия детей в опасных, деструктивных социальных группах | 2018 - 2020 годы | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Департамент молодежной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию) | повышение правовой культуры и юридической грамотности детей и их родителей | |
18. | Организация функционирования детского "телефона доверия" (службы экстренной психологической помощи) для оказания детям и их родителям (законным представителям) экстренной консультативно-психологической помощи по телефону, информирования о деятельности детского "телефона доверия" (службы экстренной психологической помощи), в том числе через сеть "Интернет" | 2018 - 2020 годы | Министерство социальной политики Свердловской области | оказание экстренной психологической (консультативной) помощи 100% несовершеннолетних, обратившихся по "телефону доверия", в том числе с проблемой интернет-зависимости и игровой зависимости | |
19. | Организация тематических конкурсных мероприятий (конкурсов, игр, викторин) по ознакомлению несовершеннолетних с основами информационной безопасности детей в организациях, работающих с детьми | 2018 - 2020 годы | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Департамент молодежной политики Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию) | вовлечение в социально значимую деятельность большего количества детей. Участие в областных конкурсных мероприятиях не менее 1000 детей ежегодно | |
20. | Подготовка и размещение в региональных и муниципальных печатных и электронных изданиях информации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, а также размещение в эфире телевизионных каналов сюжетов по указанной теме | 2018 - 2020 годы | Департамент информационной политики Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию) | количество сообщений в средствах массовой информации | |
21. | Организация и проведение различных мероприятий (семинаров, совещаний, круглых столов, тренингов, практикумов, конференций) для педагогических работников образовательных организаций по вопросу обеспечения информационной безопасности для всех участников образовательного процесса | сентябрь - май, 2018 - 2020 годы | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию) | повышение правовой культуры и юридической грамотности педагогических работников. Обеспечение охвата - не менее 1000 человек ежегодно | |
22. | Организация и проведение дополнительного профессионального образования педагогических работников, педагогов-психологов по проблемам обеспечения информационной безопасности детства, формирования информационной культуры и критического мышления у обучающихся, проблемам профилактики компьютерной зависимости у обучающихся и работе с детьми, подвергшимися жестокому обращению в сети "Интернет" | сентябрь - май, 2018 - 2020 годы | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области | охват педагогических работников занятиями по обеспечению информационной безопасности учащихся | |
23. | Проведение Единого урока по безопасности в сети "Интернет" и сопутствующих ему мероприятий | ноябрь, 2018 - 2020 годы | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, общеобразовательные организации и профессиональные образовательные организации, расположенные на территории Свердловской области (по согласованию) | доля учащихся, охваченных Единым уроком по безопасности в сети "Интернет" и сопутствующими мероприятиями | |
24. | Разработка и реализация программ сопровождения семей с детьми с интернет-зависимостью в организациях социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Свердловской области | 2018 - 2020 годы | Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области | повышение правовой культуры и юридической грамотности детей и их родителей. Оказание помощи 100% детей, обратившихся в организации социального обслуживания | |
25. | Глава 4. ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ РОДИТЕЛЕЙ О ВОЗМОЖНОСТИ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ ОТ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЧИНЯЮЩЕЙ ВРЕД ИХ ЗДОРОВЬЮ И РАЗВИТИЮ | ||||
26. | Проведение родительских собраний и других просветительских мероприятий для родителей (законных представителей) по проблеме обеспечения информационной безопасности | сентябрь - май, 2018 - 2020 годы | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство физической культуры и спорта Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию) | повышение правовой культуры и юридической грамотности детей и их родителей. Обеспечение охвата не менее 30 тысяч человек ежегодно | |
27. | Организация размещения на бланках билетов, афишах спектаклей, концертных и иных мероприятий, проводимых в государственных учреждениях культуры и искусства Свердловской области, соответствующих знаков информационной продукции, трансляции звукового сообщения о недопустимости или об ограничении присутствия на спектакле, концертном и ином мероприятий детей соответствующих возрастных категорий перед началом мероприятия | 2018 - 2020 годы | Министерство культуры Свердловской области | обеспечение информированности населения о возрастном цензе на посещение мероприятий в государственных учреждениях культуры и искусства Свердловской области | |
28. | Наполнение сайтов образовательных организаций в сети "Интернет" информационными и рекомендательными материалами о защите детей в сети "Интернет" | 2018 - 2020 годы | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, организации общего и профессионального образования, расположенные на территории Свердловской области (по согласованию) | количество человек, посетивших страницы сайтов образовательных организаций с информационными и рекомендательными материалами о защите детей в сети "Интернет" | |
29. | Поддержка проектов некоммерческих организаций, направленных на информационную работу с детьми и их родителями | 2018 - 2020 годы | Департамент молодежной политики Свердловской области | развитие программ информационного обеспечения | |
30. | Создание и распространение на регулярной основе социальной рекламы, направленной на пропаганду ответственного родительства и защиту детей, в том числе в сети "Интернет", и ознакомление детей и их родителей (законных представителей) с полезными и безопасными сайтами для детей | 2018 - 2020 годы | Департамент информационной политики Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, организации общего и профессионального образования, расположенные на территории Свердловской области (по согласованию) | количество опубликованных рекламных модулей, материалов, баннеров и других форматов социальной рекламы |