ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 октября 2018 года N 262-р
О внесении изменений в Распоряжение Правительства Чеченской Республики от 22 февраля 2017 года N 54-р
В целях приведения Плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению в Чеченской Республике целевой модели по направлению "Технологическое присоединение к электрическим сетям" и Плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению в Чеченской Республике целевой модели по направлению "Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения" в соответствие с Целевыми моделями упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации, утвержденными Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 147-р (в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16 июня 2018 года N 1206-р):
1. Внести в Распоряжение Правительства Чеченской Республики от 22 февраля 2017 года N 54-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению в Чеченской Республике целевой модели по направлению "Технологическое присоединение к электрическим сетям" и Плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению в Чеченской Республике целевой модели по направлению "Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения" (в редакции Распоряжения Правительства Чеченской Республики от 24 ноября 2017 года N 315-р) (далее - Распоряжение) следующие изменения:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики А.А. Магомадова.";
б) приложение N 1 и приложение N 2 к Распоряжению изложить в новой редакции согласно приложению N 1 и приложению N 2 к настоящему Распоряжению соответственно.
2. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
М.М.ХУЧИЕВ
Приложение N 1
к Распоряжению Правительства
Чеченской Республики
от 3 октября 2018 г. N 262-р
"Приложение N 1
Утвержден
Распоряжением Правительства
Чеченской Республики
от 22 февраля 2017 г. N 54-р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ВНЕДРЕНИЮ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ "ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ"
N п/п | Факторы | Мероприятия | Дата начала | Дата окончания | Ответственный за достижение показателя | Показатели эффективности | Целевые значения | |
к 31.12.2017 | к 31.12.2018 | |||||||
Этап "Заключение договора о технологическом присоединении" - 10 дней | ||||||||
1 | Удобство подачи заявки | создание единого регионального интернет-портала | ноябрь 2017 | 31 декабря 2018 | Министерство транспорта и связи Чеченской Республики | наличие единого регионального интернет-портала с исчерпывающим объемом доступной для понимания информации о порядке технологического присоединения и иной информацией, подлежащей обязательному раскрытию, по вопросам технологического присоединения, возможностью получения обратной связи (консультации) по вопросам технологического присоединения, выбора заявителем сетевой организации и подачи заявки на технологическое присоединение, да/нет | да | да |
реализация мероприятий, направленных на повышение информированности потребителей о возможности подачи заявок на технологическое присоединение в электронном виде, в том числе путем организации обучающих семинаров | март 2017 | 31 декабря 2018 | территориальные сетевые организации | периодическое доведение информации до максимально широкого круга заинтересованных лиц, да/нет | да | да | ||
2 | Наличие личного кабинета на официальных сайтах сетевых организаций | развитие функционала личного кабинета на официальных сайтах сетевых организаций | март 2017 | 31 декабря 2018 | территориальные сетевые организации | наличие на официальных сайтах сетевых организаций личного кабинета, с использованием которого возможно подать заявку на технологическое присоединение, получить и подписать договор о технологическом присоединении с использованием электронной подписи, да/нет | да | да |
наличие на официальных сайтах сетевых организаций личного кабинета, с использованием которого возможно обеспечивать контроль за заключением и исполнением договоров технологического присоединения и получение обратной связи от заявителей, да/нет | да | да | ||||||
доля заявок на технологическое присоединение, поданных через личный кабинет на сайте сетевой организации, процентов | не менее 70 | не менее 70 | ||||||
3 | Прозрачность расчета платы за технологическое присоединение для заявителя | создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок платы за технологическое присоединение и составу мероприятий в технических условиях | март 2017 | 31 декабря 2018 | территориальные сетевые организации | наличие калькулятора на сайтах сетевых организаций, да/нет | да | да |
ноябрь 2017 | 31 декабря 2018 | Министерство транспорта и связи Чеченской Республики | наличие калькулятора на едином региональном интернет-портале, да/нет | да | да | |||
Этап "Выполнение мероприятий по технологическому присоединению" - 70 дней | ||||||||
4 | Наличие упрощенной системы осуществления закупок | внедрение системы осуществления закупок работ (услуг) по строительству (реконструкции) электросетей сетевой организацией на планируемые объемы технологического присоединения с применением "рамочных" договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электросетей | март 2017 | 31 декабря 2018 | территориальные сетевые организации | наличие заключенных сетевой организацией "рамочных" договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электросетей на планируемые объемы технологического присоединения, да/нет | да | да |
5 | Упрощенная процедура проведения работ по строительству | внесение изменений в правовые акты Чеченской Республики в части отмены необходимости получения разрешения на строительство объектов электросетевого хозяйства до 20 кВ включительно, необходимого для технологического присоединения | ноябрь 2017 | 31 декабря 2018 | Государственный комитет по архитектуре и градостроительству ЧР | вступление в силу изменений, внесенных в региональное законодательство, да/нет | да | да |
6 | Оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйства | принятие решений, внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Чеченской Республики, направленных на сокращение срока выдачи разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства | ноябрь 2017 | 31 декабря 2018 | Государственный комитет по архитектуре и градостроительству ЧР, органы местного самоуправления ЧР | совокупный срок предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Чеченской Республики по выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, рабочих дней | 10 | 10 |
7 | Оптимизация процедуры получения разрешения на проведение работ | внедрение возможности согласования проведения строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна" | ноябрь 2017 | 31 декабря 2018 | Государственный комитет по архитектуре и градостроительству ЧР, органы местного самоуправления ЧР | появление практической возможности для сетевой организации согласования строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна", да/нет | да | да |
налаживание и координация взаимодействия между собственниками линейных объектов на территории Чеченской Республики в целях сокращения сроков согласования условий строительства объектов, в том числе при выдаче технических условий, согласования проектной документации, размещения объектов в зонах с особыми условиями использования территорий | создание на региональном и муниципальных уровнях комиссий по согласованию проектов строительства линейных объектов в составе представителей всех собственников линейных объектов, находящихся на территории планируемого строительства линейных объектов, и представителей органов местного самоуправления, да/нет | да | да | |||||
обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований доступа в режиме просмотра для сетевых и инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности | обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований доступа в режиме просмотра для сетевых и инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, да/нет | да | да | |||||
Этап "Оформление технологического присоединения" - 10 дней | ||||||||
8 | Ускоренная процедура выдачи акта об осуществлении технологического присоединения | осуществление на стадии фактической подачи заявителю напряжения на энергопринимающие устройства организации работы по обеспечению составления и выдачи заявителю акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением | март 2017 | 31 декабря 2018 | территориальные сетевые организации | составление и выдача заявителям на стадии фактической подачи напряжения на энергопринимающие устройства заявителя, с максимальной мощностью энергопринимающих устройств до 150 кВт, акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением, осуществляется, рабочих дней | не более 10 | не более 10 |
9 | Взаимодействие заявителя с энергосбытовой компанией | регламентация взаимодействия сетевых и энергосбытовых организаций при заключении договора энергоснабжения одновременно с процедурой технологического присоединения без посещения энергосбытовой организации | март 2017 | 31 декабря 2018 | территориальные сетевые организации, энергосбытовые организации | подписанные соглашения о взаимодействии сетевых и энергосбытовых компаний (организационно-распорядительные документы сетевых организаций и гарантирующих поставщиков) и внедрение процедуры заключения договора энергоснабжения одновременно с процедурой технологического присоединения без посещения энергосбытовой организации, да/нет | да | да |
организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю договора энергоснабжения в электронном виде (подписанного с использованием электронной подписи) через "личный кабинет" на сайте сетевой организации | подписание соглашения о взаимодействии сетевых и энергосбытовых компаний (организационно-распорядительные документы сетевых организаций и гарантирующих поставщиков) и внедрение процедуры выдачи заявителю договора энергоснабжения в электронном виде, да/нет | да | да | |||||
10 | Наличие утвержденного порядка (регламента) синхронизации схем и программ развития электроэнергетики | издание закона Чеченской Республики, предусматривающего отнесение объектов электросетевого хозяйства к видам объектов регионального и муниципального значений, подлежащих отображению на схемах территориального планирования | ноябрь 2017 | 31 декабря 2018 | Государственный комитет по архитектуре и градостроительству ЧР | обеспечена синхронизация схемы территориального планирования Чеченской Республики со схемой и программой развития электроэнергетики Чеченской Республики и инвестиционными программами субъектов электроэнергетики, да/нет | да | да |
формирование порядка (регламента) оценки проектов инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на основании утвержденной в установленном порядке схемы и программы развития электроэнергетики, а также документов территориального планирования при их поступлении на согласование (утверждение) | ноябрь 2017 | 31 декабря 2018 | Минпромэнерго ЧР | обеспечена синхронизация инвестиционных программ субъектов электроэнергетики со схемой и программой развития электроэнергетики Чеченской Республики, да/нет | да | да | ||
формирование порядка актуализации документов территориального планирования после утверждения схемы и программы развития электроэнергетики и инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на территории Чеченской Республики | ноябрь 2017 | 31 декабря 2018 | Государственный комитет по архитектуре и градостроительству ЧР | обеспечено ускорение актуализации схемы территориального планирования Чеченской Республики, да/нет | да | да | ||
11 | Рекомендации | выявление среди территориальных сетевых организаций лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электросетям и выдача рекомендаций по их внедрению в бизнес-процессы всех территориальных сетевых организаций на территории Чеченской Республики | март 2017 | 31 декабря 2018 | Минпромэнерго ЧР, территориальные сетевые организации | сокращение сроков технологического присоединения в территориальных сетевых организациях за счет унификации процесса технологического присоединения на уровне процессов всех сетевых организаций на территории Чеченской Республики, который обеспечивает возможность исполнения показателей целевой модели, дней | технологическое присоединение в территориальных сетевых организациях осуществляется в сроки, не превышающие 90 дней | технологическое присоединение в территориальных сетевых организациях осуществляется в сроки, не превышающие 90 дней |
".
Приложение N 2
к Распоряжению Правительства
Чеченской Республики
от 3 октября 2018 г. N 262-р
"Приложение N 2
Утвержден
Распоряжением Правительства
Чеченской Республики
от 22 февраля 2017 г. N 54-р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ВНЕДРЕНИЮ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ "ПОДКЛЮЧЕНИЕ (ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ) К СЕТЯМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ"
N п/п | Факторы | Мероприятия | Показатели эффективности | Дата начала | Дата окончания | Ответственные исполнители | Целевые значения | |
к 31.12.2017 | к 31.12.2018 | |||||||
Этап "Заключение договора" - 30 дней | ||||||||
1 | Удобство подачи заявки о заключении договора о подключении | реализация мероприятий, направленных на обеспечение возможности подачи заявки о заключении договора о подключении в электронном виде | возможность подачи заявки о заключении договора о подключении в электронном виде через сеть "Интернет", да/нет | март 2017 | 31 декабря 2018 | региональные газораспределительные организации | да | да |
обеспечение повышения открытости информации | возможность проведения технической комиссии по определению технической возможности подключения (технологического присоединения) с участием заявителя в случае получения мотивированного отказа, да/нет | март 2017 | 31 декабря 2018 | региональные газораспределительные организации | да | да | ||
создание интернет-сервиса с интерактивной картой сети и возможностью отслеживать статус заявки через личный кабинет на сайте сетевой организации | наличие интернет-портала с интерактивной картой сети и статусом заявки, да/нет | март 2017 | 31 декабря 2018 | региональные газораспределительные организации | да | да | ||
развитие сервисов, обеспечивающих различные варианты заключения договора о подключении | возможность дистанционного заключения договора о подключении, да/нет | март 2017 | 31 декабря 2018 | региональные газораспределительные организации | да | да | ||
2 | Наличие вариантов внесения платы за подключение (технологическое присоединение) | обеспечение реализации механизма внесения платы по стадиям выполнения договора о подключении (по срокам) | наличие в открытом доступе предложений газораспределительных организаций по различным вариантам сроков внесения платы по стадиям выполнения договора о подключении, да/нет | март 2017 | 31 декабря 2018 | региональные газораспределительные организации | да | да |
3 | Автоматизация подготовки технических условий | реализация мероприятий, направленных на упрощение процедуры получения технических условий | наличие автоматизированной системы подготовки технических условий, да/нет | март 2017 | 31 декабря 2018 | региональные газораспределительные организации | да | да |
Этап "Выполнение мероприятий" - 90 дней | ||||||||
4 | Достаточность финансирования перспективного развития и оптимизация стоимости строительства газораспределительных сетей | разработка и утверждение региональной программы газификации с источниками финансирования | наличие утвержденной региональной программы газификации с источниками финансирования и критериями эффективной газификации, да/нет | март 2017 | 31 декабря 2018 | Минпромэнерго ЧР | да | да |
оптимизация газораспределительной организацией стоимости капитальных вложений | применение ресурсного метода ценообразования при строительстве после принятия соответствующих нормативных правовых актов, да/нет | март 2017 | 31 декабря 2018 | региональные газораспределительные организации | да | да | ||
5 | Упрощенное получение разрешения на строительство | внесение изменений в законодательство Чеченской Республики, предусматривающих упрощение процедуры получения разрешения на строительство газопроводов | наличие нормативного правового акта, упрощающего (отменяющего необходимость) получение разрешения на строительство газопроводов, да/нет | ноябрь 2017 | 31 декабря 2018 | Государственный комитет по градостроительству и архитектуре ЧР | да | да |
6 | Упрощение механизмов использования земельных участков | реализация мероприятий, направленных на оптимизацию мероприятий заявителя по подключению к сетям газораспределения в границах земельного участка | возможность размещения объектов газоснабжения в случаях, предусмотренных земельным законодательством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или собственности, без предоставления земельных участков, да/нет | март 2017 | 31 декабря 2018 | Государственный комитет по градостроительству и архитектуре ЧР, органы местного самоуправления | да | да |
7 | Степень взаимодействия муниципалитетов | регламентация оказания муниципальных услуг | наличие регламента оказания муниципальных услуг по получению ордера на проведение земляных работ, да/нет | март 2017 | 31 декабря 2018 | органы местного самоуправления | да | да |
8 | Оптимизация договорных процедур | совершенствование онлайн-сервисов | возможность дистанционного заключения договора на поставку газа, да/нет | март 2017 | 31 декабря 2018 | ООО "Газпром межрегионгаз Грозный" | да | да |
Этап "Пуск газа" - 15 дней | ||||||||
9 | Ускоренная процедура выдачи акта о подключении (технологическом присоединении) | реализация мероприятий, направленных на сокращение сроков подготовки и выдачи актов о подключении (технологическом присоединении) | наличие возможности получения акта о подключении (технологическом присоединении) и иных актов на месте осмотра, да/нет | март 2017 | 31 декабря 2018 | региональные газораспределительные организации | да | да |
10 | Повышение качества обслуживания заявителей | реализация мероприятий по минимизации количества случаев взаимодействия заявителя с отдельными структурными подразделениями исполнителя | предоставление услуг по принципу "одного окна", да/нет | ноябрь 2017 | 31 декабря 2018 | региональные газораспределительные организации | да | да |
сокращение количества этапов и документов при подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения | возможность предоставления комплексной услуги по заключению договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации (о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, поставке газа, техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования), да/нет | ноябрь 2017 | 31 декабря 2018 | региональные газораспределительные организации, ООО "Газпром межрегионгаз Грозный" | да | да | ||
разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение доступности услуг | увеличение количества офисов обслуживания потребителей (в том числе с использованием услуг иных агентов, многофункциональных центров, расчетных центров), да/нет | ноябрь 2017 | 31 декабря 2018 | региональные газораспределительные организации, ООО "Газпром межрегионгаз Грозный" | да | да | ||
".
