ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ, ЭКОНОМИКИ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПРИКАЗ
от 25 сентября 2018 года N 154
Об утверждении Административного регламента Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Чукотского автономного округа"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании Приказа Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа от 11.11.2021 N 209.
____________________________________________________________________
В соответствии с Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 12 февраля 2016 года N 65 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Чукотского автономного округа".
2. Разместить Административный регламент на официальном сайте Чукотского автономного округа в сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника Департамента (Компаниец Е.А.).
И.о. начальника Департамента
Е.А.КОМПАНИЕЦ
Утвержден
приказом Департамента финансов,
экономики и имущественных отношений
Чукотского автономного округа
от 25 сентября 2018 г. N 154
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ, ЭКОНОМИКИ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование государственной функции - осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Чукотского автономного округа (далее - государственная функция, региональный государственный контроль).
Региональный государственный контроль включает в себя:
1) лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции) (далее - лицензионный контроль);
2) государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов (далее - государственный контроль (надзор);
3) государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - государственный контроль за представлением деклараций).
1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) ("Российская газета", 2001 г., 31 декабря N 256, Собрание законодательства Российской Федерации, 2002 г., 7 января N 1, ст. 1 - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 г., 30 июля N 31, ст. 4330; "Российская газета", 2012 г., 1 августа N 174; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2012 г., 30 июля);
Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 г., 27 ноября N 48, ст. 4553, "Российская газета", 1995 г., 29 ноября N 231 - "Собрание законодательства Российской Федерации", 2012 г., 30 июля N 31, ст. 4322; "Российская газета", 2012 г., 30 июля N 172, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2012 г., 30 июля);
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008 г., 29 декабря N 52 (ч. 1), ст. 6249, "Российская газета", 2008 г., 30 декабря N 266 - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 г., 30 июля N 31, ст. 4322; "Российская газета", 2012 г., 30 июля N 172; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2012 г., 30 июля);
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ) ("Российская газета", 2006 г., 5 мая N 95, Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., 8 мая N 19, ст. 2060 - "Российская газета", 2010 г., 2 августа N 169, Собрание законодательства Российской Федерации, 2010 г., 2 августа N 31, ст. 4196);
постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998 г., 26 января N 4, ст. 482, "Российская газета", 1998 г., 4 февраля N 21 - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 г., 27 августа N 35, ст. 4831, "Российская газета", 2012 г., 29 августа N 197);
постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2012 г. N 815 "О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда" (далее - постановление Правительства РФ от 9 августа 2012 г. N 815) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 г., N 34, ст. 4735);
постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 "О правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015 г., N 19, ст. 2825);
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. N 1459 "О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016 г., N 2, часть I, ст. 335);
постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 8, ст. 1239);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 724-р об утверждении Перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация (далее - распоряжение Правительства Российской Федерации N 724-р) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016 г., N 18, ст. 2647);
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141) (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915) (Российская газета, 2009, N 85);
приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 23 августа 2012 г. N 231 "О Порядке заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 августа 2012 г., регистрационный N 25314) (Российская газета, 2012, N 210);
Закон Чукотского автономного округа от 15 февраля 2010 года N 06-ОЗ "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Чукотского автономного округа" ("Ведомости" N 6 (436) - приложение к газете "Крайний Север" N 6 (1712) от 19.02.2010);
постановление Правительства Чукотского автономного округа от 31 декабря 2013 года N 565 "Об утверждении структуры, предельной штатной численности и Положения о Департаменте финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа" ("Ведомости" N 2 (636) - приложение к газете "Крайний Север" N 2 (1912) от 17.01.2014);
постановление Правительства Чукотского автономного округа от 29 августа 2011 года N 340 "Об уполномоченном органе в сфере регулирования розничной продажи алкогольной продукции" ("Ведомости" N 33 (514) - приложение к газете "Крайний Север" N 33 (1790) от 26.08.2011).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (далее - Департамент).
При исполнении государственной функции Департамент осуществляет взаимодействие с:
Прокуратурой Чукотского автономного округа;
правоохранительными и контролирующими органами, органами местного самоуправления, общественными организациями и средствами массовой информации;
Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование);
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чукотскому автономному округу;
Управлением Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу;
Управлением Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Чукотскому автономному округу;
Чукотским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу.
К проведению проверок могут привлекаться эксперты, экспертные организации, аккредитованные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
Департамент при организации и проведении проверок запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено Федеральным законом.
1.4. Предмет регионального государственного контроля.
1.4.1. Предметом лицензионного контроля являются:
- сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ, а также соответствие лицензионным требованиям торговых объектов и складских помещений, которые предполагается использовать при осуществлении лицензируемого вида деятельности - в отношении соискателя лицензии и лицензиата;
- содержащиеся в документах сведения о его деятельности, соответствии лицензионным требованиям используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности торговых объектов и складских помещений, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений - в отношении лицензиата.
