ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 октября 2016 года N 198-рг
Об утверждении комплексного плана мероприятий по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
В целях реализации пункта 35 комплекса мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016 - 2020 годы, утвержденного поручением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2016 г. N 3468п-П44:
1. Утвердить прилагаемые:
комплексный план мероприятий по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
перечень целевых показателей комплексного плана мероприятий по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра социального развития Республики Марий Эл.
Глава
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
24 октября 2016 года
N 198-рг
Утвержден
распоряжением
Главы
Республики Марий Эл
от 24 октября 2016 г. N 198-рг
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЭТАПНОГО ДОСТУПА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ, К БЮДЖЕТНЫМ СРЕДСТВАМ, ВЫДЕЛЯЕМЫМ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ РАЗЛИЧНЫХ ФОРМ ПОДДЕРЖКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Наименование мероприятия | Ожидаемые результаты | Срок реализации мероприятия | Ответственный исполнитель | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Координация деятельности органов власти Республики Марий Эл, а также других заинтересованных сторон по обеспечению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере | ||||
1. | Создание координационного органа, обеспечивающего согласованную деятельность органов государственной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления, центров инноваций в социальной сфере, общественных палат, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), ресурсных центров некоммерческих организаций и других заинтересованных организаций по реализации мероприятий по обеспечению поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению (в рамках исполнения пункта 36 комплекса мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016 - 2020 годы, утвержденного поручением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2016 г. N 3468п-П44 (далее - комплекс мер), и координации деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл с учетом плана мероприятий ("дорожной карты") "Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2016 г. N 1144-р) | распоряжение Правительства Республики Марий Эл о создании координационного органа | 2016 год | Минэкономразвития Республики Марий Эл |
2. | Принятие нормативных актов и внесение изменений в действующие нормативные акты в целях наиболее полной и эффективной реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" в соответствии с методическими материалами, разработанными Минтрудом России, в рамках исполнения пункта 15 комплекса мер | нормативные акты Республики Марий Эл | февраль 2017 г. | Минсоцразвития Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл, Минспорт Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл, Минкультуры Республики Марий Эл |
3. | Оказание методологической и информационной поддержки муниципальным образованиям в Республике Марий Эл в проведении работы по обеспечению поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению | методические рекомендации, оказание методологической и информационной поддержки | 2016 - 2020 годы | Минсоцразвития Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл, Минспорт Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл, Минкультуры Республики Марий Эл |
4. | Предоставление поддержки муниципальным образованиям в Республике Марий Эл в реализации муниципальных программ поддержки СОНКО | нормативные акты Республики Марий Эл для предоставления поддержки | 2017 год | Минсоцразвития Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл, Минспорт Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл, Минкультуры Республики Марий Эл |
5. | Формирование рейтинга муниципальных образований в Республике Марий Эл по реализации механизмов поддержки СОНКО (на основании рекомендаций Минэкономразвития России) | нормативные акты Республики Марий Эл | апрель 2017 г. | Минсоцразвития Республики Марий Эл, ассоциация "Совет муниципальных образований Республики Марий Эл" |
6. | Мониторинг реализации мер по обеспечению поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению (на основании рекомендаций Минэкономразвития России, в рамках исполнения пункта 38 комплекса мер) | доклад в Правительство Республики Марий Эл | не реже 1 раза в год, не позднее января года, следующего за отчетным | Минсоцразвития Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл, Минспорт Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл, Минкультуры Республики Марий Эл |
2. Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации услуг в социальной сфере за счет бюджетных средств | ||||
7. | Проведение мониторинга предоставления услуг в сфере социальной защиты и социального обслуживания, принятие решений, направленных на совершенствование данной сферы, и подготовка доклада (в рамках исполнения пункта 21 комплекса мер) | доклады в Минтруд России и Минэкономразвития России | октябрь 2016 г. | Минсоцразвития Республики Марий Эл |
8. | Внесение в государственные программы Республики Марий Эл мероприятий и целевых показателей по обеспечению поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг населению в социальной сфере, а также планов по их реализации (в рамках исполнения пункта 37 комплекса мер), в том числе по следующим направлениям: | |||
социальное обслуживание и социальная защита населения (в рамках исполнения пунктов 17 и 37 комплекса мер) | доклады в Минэкономразвития России и Минтруд России | 2016 год | Минсоцразвития Республики Марий Эл | |
развитие образования в части обеспечения доступа СОНКО к реализации мер по развитию научно-образовательной и творческой среды в образовательных организациях, развитию эффективной системы дополнительного образования детей (в рамках исполнения пунктов 22 и 37 комплекса мер) | доклады в Минобрнауки России и Минэкономразвития России | 2016 год | Минобрнауки Республики Марий Эл | |
развитие культуры и туризма (в рамках исполнения пунктов 25 и 37 комплекса мер) | доклады в Минкультуры России и Минэкономразвития России | 2016 год | Минкультуры Республики Марий Эл, Комитет Республики Марий Эл по туризму | |
развитие здравоохранения в части обеспечения доступа СОНКО к предоставлению услуг по профилактике ВИЧ, вирусных гепатитов В и С (в рамках исполнения пунктов 29 и 37 комплекса мер) | доклады в Минздрав России, Минфин России и Минэкономразвития России | 2016 год | Минздрав Республики Марий Эл | |
развитие физической культуры и массового спорта (в рамках исполнения пунктов 30 и 37 комплекса мер) | доклады в Минспорт России и Минэкономразвития России | 2016 год | Минспорт Республики Марий Эл | |
9. | Подготовка информационных писем органам государственной власти Республики Марий Эл, органам местного самоуправления, государственным и | информационные письма органам государственной власти | декабрь 2016 г. | управление государственной гражданской службы, |
муниципальным учреждениям, оказывающим населению услуги в социальной сфере, об организации повышения квалификации государственных гражданских служащих Республики Марий Эл, муниципальных служащих, сотрудников государственных и муниципальных учреждений, оказывающих населению услуги в социальной сфере, по вопросам взаимодействия с СОНКО и привлечения СОНКО к оказанию услуг в социальной сфере (с учетом методических рекомендаций, подготовленных Минэкономразвития России, в рамках исполнения пункта 43 комплекса мер) | Республики Марий Эл, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, оказывающим населению услуги в социальной сфере | кадровой работы и государственных наград Главы Республики Марий Эл | ||
10. | Организация повышения квалификации государственных гражданских служащих Республики Марий Эл и муниципальных служащих, дополнительного профессионального образования сотрудников государственных и муниципальных учреждений, оказывающих населению услуги в социальной сфере, по дополнительной профессиональной программе, сформированной с учетом рекомендаций по включению вопросов взаимодействия с СОНКО и привлечения СОНКО к оказанию услуг в социальной сфере (с учетом методических рекомендаций, подготовленных Минэкономразвития России, в рамках исполнения пункта 43 комплекса мер) | доклады в Минэкономразвития России и Правительство Республики Марий Эл | май 2017 г. | управление государственной гражданской службы, кадровой работы и государственных наград Главы Республики Марий Эл, ДТЗН Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл, Минспорт Республики Марий Эл, Минсоцразвития Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл, Минкультуры Республики Марий Эл |
11. | Отчет о реализации в Республике Марий Эл мер по обеспечению доступа СОНКО к предоставлению услуг в социальной сфере и механизмов поддержки СОНКО (на основании рекомендаций Минэкономразвития России, в рамках исполнения пункта 40 комплекса мер) | доклад в Минэкономразвития России | февраль 2017 г., далее ежегодно, до 1 марта | Минсоцразвития Республики Марий Эл |
3. Расширение механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций | ||||
12. | Анализ и оценка эффективности существующих мер, направленных на развитие СОНКО в Республике Марий Эл, а также на содействие указанной деятельности | доклад в Правительство Республики Марий Эл (копия в Минэкономразвития России) | ноябрь 2016 г. | Минсоцразвития Республики Марий Эл |
13. | Расширение и совершенствование поддержки СОНКО, оказывающих населению услуги в социальной сфере: | нормативные правовые акты Республики Марий Эл | ||
внесение изменений в правила проведения региональных конкурсов на предоставление субсидий СОНКО в части приоритезации поддержки включения в приоритетные направления СОНКО, оказывающим услуги в социальной сфере, и некоммерческим организациям, оказывающим содействие таким СОНКО | декабрь 2016 г. | Минсоцразвития Республики Марий Эл | ||
обеспечение предоставления субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с предоставлением населению услуг в социальной сфере | 2017 - 2020 годы | Минсоцразвития Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл, Минспорт Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл, Минкультуры Республики Марий Эл, Минфин Республики Марий Эл | ||
предоставление СОНКО, оказывающим населению услуги в социальной сфере, имущественной поддержки в приоритетном порядке в виде предоставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование | декабрь 2016 г. | Мингосимущество Республики Марий Эл | ||
совершенствование методической, консультационной и информационной поддержки СОНКО, оказывающим населению услуги в социальной сфере | Минсоцразвития Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл, Минспорт Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл, Минкультуры Республики Марий Эл | |||
14. | Предоставление поддержки ресурсным центрам некоммерческих организаций, центрам поддержки добровольчества, центрам инноваций в социальной сфере (в рамках исполнения пункта 11 комплекса мер) | нормативные правовые акты Республики Марий Эл | октябрь 2017 г. | Минсоцразвития Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл, Минспорт Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл, Минкультуры Республики Марий Эл, ассоциация "Совет муниципальных образований Республики Марий Эл" |
15. | Содействие развитию кадрового потенциала СОНКО в области дополнительного профессионального образования работников и добровольцев, в том числе путем поддержки региональных центров поддержки некоммерческих организаций, центров инноваций в социальной сфере, центров добровольчества (на основании рекомендаций Минэкономразвития России) | нормативные правовые акты Республики Марий Эл | декабрь 2016 г. | Минсоцразвития Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл, Минспорт Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл, Минкультуры Республики Марий Эл |
16. | Проведение информационной кампании по поддержке деятельности негосударственных организаций в оказании социальных услуг, благотворительности и добровольчества (в рамках исполнения пункта 14 комплекса мер) | план проведения информационной кампании | ноябрь 2016 г. | Минсоцразвития Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл, Минспорт Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл, Минкультуры Республики Марий Эл |
отчет в Минэкономразвития России | декабрь 2016 г. | Минсоцразвития Республики Марий Эл | ||
Утвержден
распоряжением
Главы
Республики Марий Эл
от 24 октября 2016 г. N 198-рг
ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЭТАПНОГО ДОСТУПА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ, К БЮДЖЕТНЫМ СРЕДСТВАМ, ВЫДЕЛЯЕМЫМ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ РАЗЛИЧНЫХ ФОРМ ПОДДЕРЖКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Наименование показателя | Единица измерения | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. Доля средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, выделяемых негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СОНКО), на предоставление услуг, в общем объеме средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, выделяемых на предоставление услуг в соответствующей сфере <*>: | |||||||
в сфере социального обслуживания и социального сопровождения: | процентов | ||||||
негосударственным организациям | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
в том числе СОНКО | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
в сфере дошкольного образования: | процентов | ||||||
негосударственным организациям | 0,10 | 0,11 | 0,51 | 0,53 | 0,53 | 10 | |
в том числе СОНКО | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
в сфере охраны здоровья граждан, в том числе услуги по информированию граждан о факторах риска для их здоровья, услуги по формированию мотивации граждан к ведению здорового образа жизни: | процентов | ||||||
негосударственным организациям | 0 | 0 | 0,017 | 0,018 | 0,016 | 10 | |
в том числе СОНКО | 0 | 0 | 0,017 | 0,018 | 0,016 | 10 | |
в сфере культуры: | процентов | ||||||
негосударственным организациям | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
в том числе СОНКО | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
в сфере физической культуры и массового спорта: | процентов | ||||||
негосударственным организациям | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
в том числе СОНКО | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
2. Доля расходов, направленных на предоставление субсидий СОНКО, в общем объеме расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл <*> | процентов | 0,01 | 0,003 | 0,003 | 0,004 | 0,004 | 0,004 |
3. Предоставление СОНКО имущественной поддержки в виде предоставления имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование | |||||||
Средний размер предоставляемой льготы СОНКО при предоставлении недвижимого имущества в аренду (в процентных пунктах от максимальной ставки) | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Количество СОНКО, получивших недвижимое имущество в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование | единиц | 6 | 7 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Общее количество предоставленной площади на льготных условиях или в безвозмездное пользование СОНКО | кв. метров | 1380,1 | 1407,9 | 1407,9 | 1418 | 1468 | 1518 |
4. Обеспечение информационной поддержки деятельности СОНКО, в том числе в средствах массовой информации, а также посредством социальной рекламы | |||||||
Количество публикаций о деятельности СОНКО, благотворительной деятельности и добровольчестве в средствах массовой информации, получающих поддержку из средств республиканского бюджета Республики Марий Эл | единиц | 7 | 13 | 20 | 24 | 30 | 35 |
5. Содействие развитию кадрового потенциала СОНКО, в том числе оказание им поддержки в области дополнительного профессионального образования работников и добровольцев | |||||||
Количество работников и добровольцев СОНКО, принявших участие в конференциях и семинарах, поддержанных за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл или бюджетов муниципальных образований | человек | 84 | 84 | 86 | 88 | 90 | 92 |
Количество работников и добровольцев СОНКО, прошедших обучение по образовательным программам, финансируемым за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл или бюджетов муниципальных образований, либо получивших субсидии (гранты) на прохождение обучения и (или) стажировок за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл или бюджетов муниципальных образований | человек | 75 | 78 | 81 | 84 | 87 | 90 |
6. Прирост количества СОНКО в Республике Марий Эл за предыдущий отчетный период, за исключением государственных (муниципальных) учреждений | организаций | 52 | 54 | 56 | 58 | 60 | 62 |
7. Прирост средней численности работников (без внешних совместителей) СОНКО за предыдущий отчетный период, за исключением государственных (муниципальных) учреждений | человек | 102 | 108 | 112 | 116 | 120 | 124 |
8. Прирост средней численности добровольцев, привлекаемых СОНКО, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, за предыдущий отчетный период | человек | 340 | 350 | 360 | 370 | 380 | 390 |
________________
* Значения целевых показателей подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период.
