МЭРИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 августа 2013 года N 7666

г. Новосибирск


Об утверждении административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля

(с изменениями на 12 октября 2021 года)
________________
- Утратило силу -
постановление мэрии от 30.12.2021 N 4857
________________

____________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением мэра от 05.11.2013 N 10405;

постановлением мэра от 30.05.2014 N 4665;

постановлением мэра от 25.07.2014 N 6585;

постановлением мэра от 09.07.2015 N 4602;

постановлением мэра от 22.03.2016 N 1039  (вступает в силу 25.03.2016, за исключением подпунктов 1.2.2, 1.2.4, пунктов 1.3, 1.4, 1.12, которые вступают в силу с 01.07.2016);

постановлением мэра от 29.06.2016 N 2835;    

постановлением мэрии от 28.02.2017 N 807;

постановлением мэрии от 03.11.2017 N 4992;     

постановлением мэрии от 20.11.2018 N 4191;     

постановлением мэрии от 26.08.2019 N 3179;     

постановлением мэрии от 12.10.2021 N 3576

____________________________

       В целях оптимизации, повышения качества проведения проверок при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории города Новосибирска, в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь постановлением Правительства Новосибирской области от 02.07.2012 N 309-п «Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности»,

постановляю:

1. Утвердить административный регламент осуществления муниципального жилищного контроля (приложение).

2. Департаменту энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города разместить административный регламент осуществления муниципального жилищного контроля на официальном сайте города Новосибирска.

3. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления в установленном порядке.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города. (Пункт в редакции, введенной постановлением мэра от 25.07.2014 N 6585, - см. предыдущую редакцию)

Мэр города
В. Ф. Городецкий

Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением мэрии
города Новосибирска
от 14.08.2013N 7666
(В редакции, введенной
постановлением мэрии
 от 12.10.2021 N 3576, -
см. предыдущую редакцию)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
осуществления муниципального жилищного контроля  

1. Общие положения

1.1. Административный регламент осуществления муниципального жилищного контроля (далее - административный регламент) устанавливает требования к порядку осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Новосибирска (далее - муниципальный жилищный контроль), состав, последовательность и  сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, порядок и формы контроля за осуществлением муниципального жилищного контроля, порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) мэрии города Новосибирска (далее - мэрия), осуществляющей муниципальный жилищный контроль, а также ее должностных лиц. (Подпункт в редакции, введенной постановлением мэра от 09.07.2015 N 4602, - см. предыдущую редакцию)

1.2. Наименование муниципального контроля - муниципальный жилищный контроль.

1.3. Муниципальный жилищный контроль проводится в форме проверок (плановых и внеплановых). К основным направлениям муниципального жилищного контроля относится контроль за:

соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, не являющимися индивидуальными предпринимателями (далее - субъект проверок), обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Новосибирской области в области жилищных отношений, а также принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Новосибирска (далее - установленные требования);

исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений установленных требований. (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 12.10.2021 N 3576, - см. предыдущую редакцию)

1.4. Муниципальный жилищный контроль осуществляет мэрия, от имени которой действует департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города (далее - департамент).

Проведение проверок (плановых и внеплановых) осуществляет структурное подразделение департамента - комитет муниципальной жилищной инспекции мэрии (далее - комитет).(Абзац в редакции, введенной постановлением мэра от 29.06.2016 N 2835, - см. предыдущую редакцию)

1.5. Муниципальный жилищный контроль осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014);

Жилищным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 2005, N 1 (часть 1));

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2003, N 40);

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) («Собрание законодательства Российской Федерации», 2008, N 52 (часть 1));

Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - Федеральный закон N 8-ФЗ) («Российская газета», 2009, N 25);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, N 28);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок» (далее - постановление Правительства РФ N 415) (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.05.2015);

- абзац признан утратившим силу постановлением мэрии от 26.08.2019 N 3179, - см. предыдущую редакцию.

постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2021 N 338 «О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 11.03.2021); (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 12.10.2021 N 3576, - см. предыдущую редакцию)

распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016  N 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.04.2016);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», 2009, N 85);

Законом Новосибирской области от 10.12.2012 N 280-ОЗ «О порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Новосибирской области и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области» («Ведомости Законодательного Собрания Новосибирской области», 2012, N 64);

Законом Новосибирской области от 01.10.2013 N 364-ОЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Новосибирской области» («Ведомости Законодательного Собрания Новосибирской области», 2013, N 47);

решением Совета депутатов города Новосибирска от 19.09.2012 N 678 «О Порядке организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Новосибирска и о внесении изменений в отдельные решения городского Совета Новосибирска» («Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска», 2012, N 73 (часть 1));

Положением о департаменте энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города, утвержденным решением городского Совета Новосибирска от 27.06.2007 N 656 («Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска», 2007, N 46 (часть 2));

Положением о комитете муниципальной жилищной инспекции мэрии города Новосибирска, утвержденным постановлением мэрии города Новосибирска 04.09.2019 N 3319 («Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска», 2019, N 39 (часть1)). (Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 12.10.2021 N 3576, - см. предыдущую редакцию) (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 20.11.2018 N 4191, - см. предыдущую редакцию)

1.6. Предмет муниципального жилищного контроля определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 12.10.2021 N 3576, - см. предыдущую редакцию)

1.7. При осуществлении мероприятий по муниципальному жилищному контролю должностные лица комитета, уполномоченные на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - должностные лица комитета) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:(Абзац в редакции, введенной постановлением мэра от 29.06.2016 N 2835, - см. предыдущую редакцию)

запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения установленных требований;  (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 12.10.2021 N 3576, - см. предыдущую редакцию)

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа председателя комитета о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования посещать такие помещения в многоквартирном доме и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования установленных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования; проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров; (Абзац в редакции, введенной постановлением мэра от 29.06.2016 N 2835, постановлением мэрии от 26.08.2019 N 3179,  постановлением мэрии от 12.10.2021 N 3576, - см. предыдущую редакцию)

выдавать предписания о прекращении нарушений установленных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений установленных требований; (абзац в редакции, введенной постановлением мэра от 09.07.2015 N 4602,  постановлением мэрии от 12.10.2021 N 3576, - см. предыдущую редакцию)

составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями установленных требований, принимать меры по предотвращению таких нарушений;  (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 20.11.2018 N 4191, постановлением мэрии от 12.10.2021 N 3576, - см. предыдущую редакцию)

направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями установленных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.  (Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 12.10.2021 N 3576, - см. предыдущую редакцию)

Должностные лица комитета не вправе нарушать ограничения при проведении проверки, предусмотренные статьей 15 Федерального закона N 294-ФЗ. (Абзац дополнительно введен постановлением мэрии от 20.11.2018 N 4191)

1.8. При осуществлении мероприятий по муниципальному жилищному контролю должностные лица комитета обязаны:(Абзац в редакции, введенной постановлением мэра от 29.06.2016 N 2835, - см. предыдущую редакцию)

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Новосибирска полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений установленных

требований; (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 12.10.2021 N 3576, - см.предыдущую редакцию)

соблюдать законодательство Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальные правовые акты города Новосибирска, права и законные интересы субъектов проверок; (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 12.10.2021 N 3576, - см. предыдущую редакцию)