Недействующий

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МЫТИЩИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 октября 2017 года N 4956

О внесении изменений в муниципальную программу "Архитектура и градостроительство городского округа Мытищи" на 2017-2021 годы, утвержденную постановлением администрации городского округа Мытищи от 25.10.2016 N 4329

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2020 на основании постановления администрации городского округа Мытищи МО от 31.12.2019 N 5921.
____________________________________________________________________

В связи с уточнением объемов финансирования мероприятий муниципальной программы "Архитектура и градостроительство городского округа Мытищи" на 2017 - 2021 годы, в соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 16, ст. 17. Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Мытищи, утвержденным постановлением Администрации Мытищинского муниципального района от 06.10.2015 N 2742, руководствуясь ст. 40, ст. 44 Устава муниципального образования "Городской округ Мытищи Московской области",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Изложить муниципальную программу "Архитектура и градостроительство городского округа Мытищи" на 2017-2021 годы, утвержденную постановлением администрации городского округа Мытищи от 25.10.2016 N 4329 (с изменениями от 25.04.2017 N 2061, от 26.06.2017 N 3136, от 23.08.2017 N 4018, от 14.09.2017 N 4414) в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее Постановление разместить на официальном сайте органов местного самоуправлния городского округа Мытищи.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Мытищи - начальника управления капитального строительства Кольцову Т.Ю.

     Глава городского округа Мытищи
 В.С.Азаров


Приложение
 к постановлению
администрации городского округа Мытищи

N 4956 от 19.10.2017

Паспорт муниципальной программы "Архитектура и градостроительство городского округа Мытищи" на 2017-2021 годы


Координатор муниципальной программы

Заместитель главы администрации городского округа Мытищи

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Управление градостроительного развития администрации городского округа Мытищи

Цели муниципальной программы

Разработка и реализация политики пространственного развития городского округа Мытищи, обеспечивающей градостроительными средствами рост качества жизни населения и рост экономики городского округа Мытищи

Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Средства бюджета городского округа Мытищи

96  694,6

84  694,6

3 000,0

3 000,0

3 000,0

3 000,0

Средства бюджета Московской области

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

1. Наличие утвержденного генерального плана городского округа Мытищи. Указанный документ позволит определить приоритеты пространственного развития округа, сформировать структуру и перечень необходимых мероприятий, обеспечивающих реализацию политики пространственного развития муниципального образования по определению зон планируемого размещения объектов местного значения.
 2. Наличие утвержденных правил землепользования и застройки городского округа Мытищи.
 3. Разработка требуемых концепций в целях формирование привлекательного архитектурного облика.
 4. Снос самовольных построек в соответствии со ст. 222 Гражданского Кодекса РФ.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы "Архитектура и градостроительство городского округа Мытищи"

(далее - муниципальная программа)


Наиболее актуальными сегодня для городского округа Мытищи являются проблемы градостроительной организации пространства округа, повышение уровня жизни населения. Изменения в функциональной и пространственной организации региона серьезно повлияли на сложившуюся асимметрию расселения.

Наблюдается отставание темпов строительства объектов социальной инфраструктуры - детских садов, школ, учреждений здравоохранения. Недостаточный темп создания новых мест приложения труда приводит к избыточной, маятниковой трудовой миграции. Значительное сокращение сельскохозяйственных земель ведет к укрупнению поселков и сельских населенных пунктов, изменение их облика, функциональной и структурной организации, традиционной морфологии и застройки населенных пунктов различного вида и типа. Особого внимания требуют памятники истории и культуры. Отсутствие градостроительной документации в реальных условиях приводит к необходимости принятия решения на основе материалов, не соответствующих современным социально-экономическим и правовым условиям. Отсутствие комплексного освоения и застройки территорий приводит к резкому отставанию строительства объектов социальной сферы, транспорта, инженерных сетей и оборудования, а также к упадку коммунального хозяйства муниципалитета, ухудшению экологии. Исключение градостроительных технологий планирования развития территорий из хозяйственной деятельности при формировании инвестиционных программ и проектов приводит к утрате эффективности принимаемых управленческих решений и к снижению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Утвержденная градостроительная документация создаст условия для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

2. Прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы


Реализация мероприятий муниципальной программы позволит до конца 2021 года обеспечить городской округ Мытищи Московской области:

- документами территориального планирования, включая утвержденные Генеральный план, Правила землепользования и застройки;

- реализацией проекта архитектурно-художественного освещения территории городского округа Мытищи, в соответствии с разработанной концепцией;

- выполнением работ по проектной документации на создание пешеходных зон и общественных пространств на территории городского округа Мытищи.

А также позволит осуществить снос самовольных построек в соответствии со ст.222 Гражданского Кодекса РФ на территории городского округа Мытищи.

3. Перечень и краткое описание разделов муниципальной программы


Муниципальная программа включает в себя следующие разделы:

1. Обеспечение реализации политики пространственного развития городского округа Мытищи.

Одной из важнейших задач муниципальной программы является реализация мероприятий по обеспечению разработки и утверждения генерального плана и правил землепользования и застройки городского округа Мытищи.

2. Создание условий для формирования привлекательного архитектурного облика населенных пунктов:

Разработка концепций и проектной документации в целях формирования привлекательного архитектурно-художественного облика населенных пунктов, а также определения главных стратегических направлений развития городской среды и создания единого облика населенных пунктов муниципального образования.

4. Описание целей муниципальной программы


Основной целью настоящей программы является разработка и реализация муниципальной политики пространственного развития городского округа Мытищи, обеспечивающей градостроительными средствами рост качества жизни и рост экономики муниципалитета.

Задачами муниципальной программы являются:

- обеспечение реализации политики пространственного развития городского округа Мытищи;

- создание условий для формирования привлекательного архитектурного облика населенных пунктов, в том числе за счет сноса самовольных построек в соответствии со ст. 222 Гражданского Кодекса РФ.

5. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы


Мероприятия муниципальной подпрограммы структурированы по разделам и объемам их финансирования по годам и представлены в форме "Перечень мероприятий муниципальной программы" в соответствии с Приложением N 3 к паспорту настоящей программы.

Основные мероприятия муниципальной программы направлены на:

- реализацию политики пространственного развития муниципалитета посредством исполнения комплекса практических мер по разработке и утверждению генерального плана городского округа Мытищи и правил землепользования и застройки территории муниципального образования;

- формирование привлекательного архитектурно-художественного облика населенных пунктов.

Разработка вышеуказанных документов городского округа Мытищи направлена на создание устойчивого развития округа, обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов.

Генеральный план городского округа разрабатывается в целях определения функционального назначения территорий, установления зон планируемого размещения объектов местного значения, зон с особыми условиями использования территорий, исходя из совокупности экономических, экологических, социальных и иных факторов.

Правила землепользования и застройки призваны установить территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения правил и внесения в них изменений. Градостроительный регламент устанавливает в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков и предельные параметры разрешенного использования земельных участков, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Концепция формирования привлекательного архитектурно-художественного облика разрабатывается с целью определения главных стратегических направлений развития городской среды и создания единого облика населенных пунктов муниципального образования. Настоящая концепция была разработана в 2014 году за счет внебюджетных средств для Мытищинского муниципального района в целях улучшения архитектурно-художественного облика административных центров поселений (входивших в состав района) и включает в себя:

- мероприятия по созданию пешеходных зон с отображением приемов комплексного благоустройства, малых архитектурных форм, объектов городской скульптуры и дизайна, вечернего освещения, праздничного оформления;

- предложения по упорядочению наружной рекламы и информации на фасадах зданий;

- бренд-бук, посвященный идентификации населенных пунктов, содержащий предложения по имиджевому оформлению остановок общественного транспорта, элементов навигации, городской мебели, малых архитектурных форм, ограждений, сувенирной продукции и т.д. Данный пакет документов требует актуализации.

Настоящей муниципальной программой в рамках мероприятия "формирования привлекательного архитектурного облика населенных пунктов" предусмотрена разработка:

- альбома формирования визуально благоприятного облика центральной части города с комплексным анализом ситуаций в части информационно-рекламных конструкций, оформления (изменения) фасадов, благоустройства и др. с проектными предложениями по улучшению;

- проектов нового облика территорий главных улиц (группы улиц) городского округа Мытищи;

- проектов нового облика пристанционных территорий;

- проектов нового облика локальных проблемных участков территорий, примыкающих к "вылетным" магистралям;

- проектов благоустройства территорий, прилегающих к водным объектам (набережным);

- проекта архитектурно-художественного освещения;

- проектов пешеходных улиц городского округа Мытищи.

Отдельным направлением в реализации настоящей муниципальной программой предусмотрен демонтаж (снос) незаконных строений в соответствии со ст. 222 Гражданского Кодекса РФ.

Реализация основных мероприятий муниципальной программы осуществляется в соответствии с "Дорожной картой", представленной в Приложении N 5 к паспорту муниципальной программы.

6. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия муниципальной программы с муниципальным заказчиком муниципальной программы и отчетность о ходе реализации муниципальной программы


Ответственность за реализацию муниципальной программы несет муниципальный заказчик муниципальной программы. Контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляется заместителем главы администрации городского округа Мытищи.

Управление реализацией муниципальной программы и обеспечение достижения планируемых значений показателей эффективности реализации программных мероприятий осуществляется координатором муниципальной программы - заместителем главы администрации городского округа Мытищи.

Взаимодействие между ответственными за выполнение отдельных мероприятий муниципальной программы и координацию их действий по реализации запланированных работ, достижению планируемых значений показателей эффективности, анализу и рациональному использованию средств бюджета и иных привлекаемых источников осуществляет ответственный исполнитель - управление градостроительного развития администрации городского округа Мытищи.

7. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий программы


Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы и входящих в ее состав подпрограмм устанавливаются в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Мытищи.


Приложение N 1
к паспорту муниципальной программы

Планируемые результаты реализации муниципальной программы "Архитектура и градостроительство городского округа Мытищи" на 2017 - 2021 годы


N п/п

Задачи, направленные на
 достижение цели

Планируемый объем финансирования на решение данной задачи
 (тыс. руб.)

Показатель реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы)

Единица измерения

Отчётный базовый период/
 Базовое значение показателя
  (на начало реализации программы)

Планируемое значение показателя по годам реализации

Средства бюджета городского округа Мытищи

Средства бюджета Московской области

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Задача 1. Обеспечение реализации политики пространственного развития городского округа Мытищи

0,0

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

1.    Утверждение генерального плана городского округа Мытищи

Да/нет

нет

да

да

да

да

да

0,0

2.    Утверждение правил землепользования и застройки городского округа Мытищи

Да/нет

нет

да

да

да

да

да

5 000,0

0,0

3.    Автоматизация обеспечения градостроительной деятельности

Да/нет

да

да

да

да

да

да

2

Задача 2. Создание условий для формирования привлекательного архитектурного облика населенных пунктов

81  604,6

0,0

4.    Наличие проектов по концептуальным предложениям, предусмотренным альбомом единого стиля формирования архитектурно-художественного облика городов, учитывающего их уникальные особенности

Да/нет

да

да

да

да

да

да

5.    Наличие концепции проекта архитектурно-художественного освещения

Да/нет

да

да

да

да

да

да

6.    Коэффициент благоустроенных пешеходных улиц и общественных пространств

-

1

0,6

1

1

1

1

7.    Коэффициент приведенных в порядок городских территорий

-

10

10

10

10

10

10

10  090,0

0,0

8.    Снос самовольных построек в соответствии со ст. 222 Гражданского Кодекса РФ на территории городского округа Мытищи

тыс. руб.

0,0

2090,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»