АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МЫТИЩИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 апреля 2017 года N 2061


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "АРХИТЕКТУРА И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МЫТИЩИ" НА 2017-2021 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МЫТИЩИ ОТ 25.10.2016 N 4329

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2020 на основании постановления администрации городского округа Мытищи МО от 31.12.2019 N 5921.
____________________________________________________________________

В связи с уточнением перечня и объемов финансирования мероприятий муниципальной программы "Архитектура и градостроительство городского округа Мытищи" на 2017-2021 годы, в соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 16, ст. 17. Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Мытищи, утвержденным постановлением администрации Мытищинского муниципального района от 06.10.2015 N 2742, руководствуясь ст. 40, ст. 44 Устава муниципального образования "Городской округ Мытищи Московской области", постановляю:

1. Изложить муниципальную программу "Архитектура и градостроительство городского округа Мытищи" на 2017-2021 годы, утвержденную постановлением администрации городского округа Мытищи Московской области от 25.10.2016 N 4329 в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Мытищи.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Мытищи Кольцову Т.Ю.

Глава городского округа Мытищи
В.С. Азаров

Приложение
к постановлению администрации
городского округа Мытищи
Московской области
от 25 апреля 2017 года N 2061

Паспорт муниципальной программы "Архитектура и градостроительство городского округа Мытищи" на 2017-2021 годы

  1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы "Архитектура и градостроительство городского округа Мытищи" (далее - муниципальная программа)

Наиболее актуальными сегодня для городского округа Мытищи являются проблемы градостроительной организации пространства округа, повышение уровня жизни населения. Изменения в функциональной и пространственной организации региона серьезно повлияли на сложившуюся асимметрию расселения.

Наблюдается отставание темпов строительства объектов социальной инфраструктуры - детских садов, школ, учреждений здравоохранения. Недостаточный темп создания новых мест приложения труда приводит к избыточной, маятниковой трудовой миграции. Значительное сокращение сельскохозяйственных земель ведет к укрупнению поселков и сельских населенных пунктов, изменение их облика, функциональной и структурной организации, традиционной морфологии и застройки населенных пунктов различного вида и типа. Особого внимания требуют памятники истории и культуры. Отсутствие градостроительной документации в реальных условиях приводит к необходимости принятия решения на основе материалов, не соответствующих современным социально-экономическим и правовым условиям. Отсутствие комплексного освоения и застройки территорий приводит к резкому отставанию строительства объектов социальной сферы, транспорта, инженерных сетей и оборудования, а также к упадку коммунального хозяйства муниципалитета, ухудшению экологии. Исключение градостроительных технологий планирования развития территорий из хозяйственной деятельности при формировании инвестиционных программ и проектов приводит к утрате эффективности принимаемых управленческих решений и к снижению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Утвержденная градостроительная документация создаст условия для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

2. Цели и задачи реализации муниципальной программы

Основной целью настоящей программы является разработка и реализация муниципальной политики пространственного развития городского округа Мытищи, обеспечивающей градостроительными средствами рост качества жизни и рост экономики муниципалитета.

Задачами муниципальной программы являются:

- обеспечение реализации политики пространственного развития городского округа Мытищи;

- создание условий для формирования привлекательного архитектурного облика населенных пунктов, в том числе за счет сноса самовольных построек в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

3. Планируемые результаты реализации муниципальной программы

Оценка муниципальной программы проводится по количественным и качественным показателям эффективности реализации муниципальной программы, выраженным через систему показателей (индикаторов), соответствующих цели и задачам и обеспечивающих мониторинг динамики изменений в данной области.

Планируемые результаты реализации муниципальной программы структурированы по задачам и годам их достижения и представлены в форме "Планируемые результаты реализации муниципальной программы" в соответствии с приложением N 1 к паспорту муниципальной программы, методика их расчета отражена в приложении N 2 к паспорту настоящей программы.

4. Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной программы

Мероприятия муниципальной подпрограммы структурированы по разделам и объемам их финансирования по годам и представлены в форме "Перечень мероприятий муниципальной программы" в соответствии с приложением N 3 к паспорту настоящей программы.

Основные мероприятия муниципальной программы направлены на:

- реализацию политики пространственного развития муниципалитета посредством исполнения комплекса практических мер по разработке и утверждению генерального плана городского округа Мытищи и правил землепользования и застройки территории муниципального образования;

- формирование привлекательного архитектурно-художественного облика населенных пунктов.

Разработка вышеуказанных документов городского округа Мытищи направлена на создание устойчивого развития округа, обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов.

Генеральный план городского округа разрабатывается в целях определения функционального назначения территорий, установления зон планируемого размещения объектов местного значения, зон с особыми условиями использования территорий, исходя из совокупности экономических, экологических, социальных и иных факторов.

Правила землепользования и застройки призваны установить территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения правил и внесения в них изменений. Градостроительный регламент устанавливает в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков и предельные параметры разрешенного использования земельных участков, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Концепция формирования привлекательного архитектурно-художественного облика разрабатывается с целью определения главных стратегических направлений развития городской среды и создания единого облика населенных пунктов муниципального образования. Настоящая концепция была разработана в 2014 году за счет внебюджетных средств для Мытищинского муниципального района в целях улучшения архитектурно-художественного облика административных центров поселений (входивших в состав района) и включает в себя:

- мероприятия по созданию пешеходных зон с отображением приемов комплексного благоустройства, малых архитектурных форм, объектов городской скульптуры и дизайна, вечернего освещения, праздничного оформления;

- предложения по упорядочению наружной рекламы и информации на фасадах зданий;

- бренд-бук, посвященный идентификации населенных пунктов, содержащий предложения по имиджевому оформлению остановок общественного транспорта, элементов навигации, городской мебели, малых архитектурных форм, ограждений, сувенирной продукции и т.д. Данный пакет документов требует актуализации.

Настоящей муниципальной программой в рамках мероприятия "формирования привлекательного архитектурного облика населенных пунктов" предусмотрена разработка:

- альбома формирования визуально благоприятного облика центральной части города с комплексным анализом ситуаций в части информационно-рекламных конструкций, оформления (изменения) фасадов, благоустройства и др. с проектными предложениями по улучшению;

- проектов нового облика территорий главных улиц (группы улиц) городского округа Мытищи;

- проектов нового облика пристанционных территорий;

- проектов нового облика локальных проблемных участков территорий, примыкающих к "вылетным" магистралям;

- проектов благоустройства территорий, прилегающих к водным объектам (набережным);

- проекта архитектурно-художественного освещения;

- проектов пешеходных улиц городского округа Мытищи.

Отдельным направлением в реализации настоящей муниципальной программой предусмотрен демонтаж (снос) незаконных строений в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Реализация основных мероприятий муниципальной программы осуществляется в соответствии с "Дорожной картой", представленной в приложении N 5 к паспорту муниципальной программы.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом городского округа Мытищи на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей. Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации программных мероприятий изложено в приложении N 4 к паспорту муниципальной программы.

Объем финансирования мероприятий муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению согласно предложениям организаций-участников разработки и реализации программы за счет привлеченных источников, в соответствии с решением Совета депутатов городского округа Мытищи о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год, а также на основании утвержденного объема бюджетных ассигнований в бюджете Московской области на реализацию указанных мероприятий в случае их софинансирования из средств бюджета Московской области.

В течение финансового года денежные средства, предусмотренные в программе, подлежат корректировке в случае принятия решения Совета депутатов городского округа Мытищи об уточнении бюджета на текущий год.

Субсидии из бюджета Московской области перечисляются в бюджет городского округа Мытищи на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств области с органом местного самоуправления муниципального образования, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам. Условия и порядок предоставления субсидий устанавливаются соответствующими нормативными правовыми актами Московской области.

6. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия муниципальной программы с муниципальным заказчиком муниципальной программы и отчетность о ходе реализации муниципальной программы

Ответственность за реализацию муниципальной программы несет муниципальный заказчик муниципальной программы. Контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляется заместителем главы администрации городского округа Мытищи.

Управление реализацией муниципальной программы и обеспечение достижения планируемых значений показателей эффективности реализации программных мероприятий осуществляется координатором муниципальной программы - заместителем главы администрации городского округа Мытищи.

Взаимодействие между ответственными за выполнение отдельных мероприятий муниципальной программы и координацию их действий по реализации запланированных работ, достижению планируемых значений показателей эффективности, анализу и рациональному использованию средств бюджета и иных привлекаемых источников осуществляет ответственный исполнитель - управление градостроительного развития администрации городского округа Мытищи.

Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы устанавливаются в соответствии Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Мытищи.

Приложение N 1
к паспорту муниципальной программы

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "АРХИТЕКТУРА И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МЫТИЩИ" НА 2017-2021 ГОДЫ