АДМИНИСТРАЦИЯ Г. АБАКАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2018 года N 980
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА АБАКАНА
Руководствуясь ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.09.2017 N 514 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Формирование комфортной городской среды и благоустройство территории муниципальных образований Республики Хакасия (2018 - 2022 годы)", пунктом 26 Решения Совета депутатов города Абакана от 19.12.2017 N 509 "О бюджете муниципального образования город Абакан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", ст. ст. 35, 41 Устава города Абакана, Постановлением Администрации города Абакана от 21.11.2017 N 1936 "Об утверждении Муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Абакане на 2018 - 2022 годы", постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2018 году субсидий на возмещение затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов города Абакана (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня опубликования.
3. Информационному отделу по связям с общественностью Администрации города Абакана (Н.К. Батасова) опубликовать настоящее Постановление в газете "Абакан" и разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города Абакана по вопросам экономики и финансов В.В. Виницыну.
Первый заместитель
Главы города Абакана
В.И.ЖУКОВСКИЙ
Приложение
Утвержден
Постановлением
Администрации города Абакана
от 09 июня 2018 года N 980
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА АБАКАНА
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящий Порядок предоставления в 2018 году субсидий на возмещение затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов города Абакана (далее - Порядок), выполняемых на основании Муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Абакане на 2018 - 2022 годы", утвержденной Постановлением Администрации города Абакана от 21.11.2017 N 1936, устанавливает:
1) общие положения предоставления в 2018 году субсидий на возмещение затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (далее - субсидии);
2) условия и порядок предоставления субсидий;
3) требования к отчетности;
4) требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Решении Совета Депутатов города Абакана от 24.04.2017 N 509 "О бюджете муниципального образования город Абакана на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов" (далее - бюджет города Абакана), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Управлению коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана (далее - Главный распорядитель бюджетных средств или УКХТ) в установленном порядке на предоставление субсидий.
1.3. Субсидии предоставляются в целях финансового возмещения затрат, связанных с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в Адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству в 2018 году (приложение 3 к Муниципальной программе "Формирование современной городской среды в городе Абакане на 2018 - 2022 годы", утвержденной Постановлением Администрации города Абакана от 21.11.2017 N 1936) в случае если дворовая территория образована земельными участками находящимися полностью или частично в частной собственности.
1.4. Субсидии на цели, установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка, предоставляются из бюджета муниципального образования город Абакан на безвозмездной и безвозвратной основе, с последующим подтверждением использования полученных средств получателями субсидии.
1.5. Получателями субсидий на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий, в соответствии с настоящим Порядком, являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории города Абакана, и отвечающие следующим критериям (далее - получатели субсидий):
1) обслуживание многоквартирного дома, подлежащая благоустройству, дворовая территория которого образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности;
2) обслуживание многоквартирного дома включенного в Адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству в 2018 году (приложение 3 Муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Абакане на 2018 - 2022 годы", утвержденной Постановлением Администрации города Абакана от 21.11.2017 N 1936) (далее - Адресный перечень);
3) наличие лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
1.6. Получателями субсидий не могут быть государственные (муниципальные) учреждения.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Условиями предоставления субсидий являются:
1) соответствие получателей субсидий требованиям, установленным пунктами 1.5 и 2.6 настоящего Порядка;
2) наличие соглашений на предоставление субсидий с Главным распорядителем бюджетных средств (далее - Соглашение);
3) включение многоквартирного дома, дворовая территория которого подлежит благоустройству, в Адресный перечень на 2018 год;
4) наличие положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов", если в процессе реализации мероприятий, на выполнение которых предоставляются субсидии, осуществляется строительство, реконструкция или капитальный ремонт объектов капитального строительства;
5) наличие положительного заключения о проверке сметной документации выданной организацией, имеющей право на осуществление деятельности в сфере ценообразования и сметного нормирования в строительстве, если в процессе реализации мероприятий, на выполнение которых предоставляются субсидии, не осуществляется строительство, реконструкция или капитальный ремонт объектов капитального строительства;
6) наличие понесенных затрат, связанных с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в пределах минимального и/или дополнительного перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий;
7) выполнение получателями субсидий условий Соглашений.
2.2. Основанием для предоставления субсидий являются Соглашения, заключаемые Главным распорядителем бюджетных средств с получателями субсидий.
2.3. Для предоставления субсидии получателям субсидий необходимо представить Главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:
1) письменное заявление о предоставлении субсидии с указанием банковских реквизитов получателей субсидий, Ф.И.О. руководителя и главного бухгалтера (для юридических лиц). В заявлении должно быть задекларировано соответствие получателей субсидий требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Порядка;
2) документы, подтверждающие полномочия лиц на подписание Соглашения;
3) локальный сметный расчет стоимости работ по благоустройству дворовой территории;
4) копию лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
5) копию протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, включенного в Адресный перечень, о выборе управляющей организации;
6) копию протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, включенного в Адресный перечень, о форме участия в реализации перечня дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;
7) копия положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов", если в процессе реализации мероприятий, на выполнение которых предоставляются субсидии, осуществляется строительство, реконструкция или капитальный ремонт объектов капитального строительства;
8) копия положительного заключения о проверке сметной документации выданной организацией, имеющей право на осуществление деятельности в сфере ценообразования и сметного нормирования в строительстве, если в процессе реализации мероприятий, на выполнение которых предоставляются субсидии, не осуществляется строительство, реконструкция или капитальный ремонт объектов капитального строительства;
9) документы, подтверждающие финансовое участие собственников помещений в многоквартирном доме, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству: копии платежных поручений о перечислении средств или внесении средств на счет, открытый в порядке, установленном муниципальным образованием, копия ведомости сбора средств с физических лиц, которые впоследствии также вносятся на счет, открытый в порядке, установленном муниципальным образованием (при реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству);
10) документы (материалы), подтверждающие трудовое участие (отчет подрядной организации о выполнении работ, включающий информацию о проведении мероприятия с трудовым участием граждан; отчет совета многоквартирного дома, лица, управляющего многоквартирным домом, о проведении мероприятия с трудовым участием граждан. В качестве приложения к такому отчету вправе представить фото-, видеоматериалы, подтверждающие проведение мероприятия с трудовым участием граждан;
11) копию акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) и копию справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);
12) согласие на осуществление Главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
В случае если в соответствии с настоящим пунктом представляются копии документов и верность этих копий не засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке, одновременно для обозрения представляются их оригиналы.
2.4. Главный распорядитель бюджетных средств регистрирует заявления получателей субсидий о предоставлении субсидий в день их поступления и в течение пяти рабочих дней со дня их регистрации осуществляет проверку документов на соответствие пункту 2.3 настоящего Порядка.
2.5. Основания для отказа получателям субсидий в предоставлении субсидии:
1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
2) несоответствие заявителя критериям, указанным в пунктах 1.5, 2.6 настоящего Порядка;
3) недостоверность представленной получателями субсидий информации.
2.6. Получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения должны соответствовать следующим требованиям:
1) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
2) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
3) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета муниципального образования город Абакан на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
4) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования город Абакан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами.
2.7. Объем предоставляемой субсидии на возмещение затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, входящих в состав минимального перечня таких работ (пункт 5 Муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Абакане на 2018 - 2022 годы", утвержденной Постановлением Администрации города Абакана от 21.11.2017 N 1936 (далее - Программа формирования современной городской среды), определяется как затраты, связанные с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов согласно локального сметного расчета стоимости работ по благоустройству дворовой территории, составленного на основании нормативной стоимости работ по благоустройству дворовых территорий, которая указана в приложении 6 к Программе формирования современной городской среды.
Объем предоставляемой субсидии на возмещение затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, входящих в состав дополнительного перечня таких работ (пункт 5 Программы формирования современной городской среды), определяется как разница между общей суммой затрат, связанных с выполнением дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий и долей финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству (при выборе собственниками финансовой формы участия в реализации дополнительного перечня работ).
В случае трудового участия заинтересованных лиц объем предоставляемой субсидии на возмещение затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, входящих в состав дополнительного перечня таких работ, определяется как сумма затрат, связанных с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав дополнительного перечня таких работ.
Сумма фактически произведенных затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов подтверждается следующими документами: форма КС-2 "Акт о приемке выполненных работ"; форма КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", что является источником получения информации обосновывающей размер субсидии.
2.8. Получатели субсидий направляют средства субсидий на финансовое возмещение затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов города Абакана.
2.9. В течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 2.4 настоящего Порядка для проверки документов, Главный распорядитель бюджетных средств письменно уведомляет получателей субсидий о готовности заключить Соглашение или направляет мотивированный отказ в заключении Соглашения.
2.10. Главный распорядитель бюджетных средств одновременно с направлением уведомления о готовности заключить Соглашение, направляет получателям субсидий проекты Соглашений по типовой форме, утвержденной Бюджетно-финансовым управлением Администрации города Абакана.
2.11. Получатели субсидий в течение трех рабочих дней со дня получения проекта Соглашения предоставляют Главному распорядителю бюджетных средств подписанное Соглашение.
2.12. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность предоставляемых документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.13. Перечисление субсидий получателям субсидий осуществляется Главным распорядителем бюджетных средств на указанные в Соглашениях счета получателей субсидий в кредитных организациях на основании отчетов получателей субсидий о размере фактически понесенных затрат, связанных с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, после окончания проверки указанных отчетов Главным распорядителем бюджетных средств.
