ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 мая 2018 года N 53-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, отдельными государственными полномочиями Свердловской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей
(с изменениями на 9 июня 2022 года)
(в ред. Законов Свердловской области от 21.11.2019 N 116-ОЗ, от 09.06.2022 N 64-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Свердловской области
22 мая 2018 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - органы местного самоуправления), государственными полномочиями Свердловской области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) в учебное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (далее - государственные полномочия по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей), и осуществлением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.
Статья 2. Виды муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей
Видами муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, являются:
1) городские округа;
2) муниципальные районы.
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей
1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в пределах их компетенции вправе:
1) получать в соответствии со статьей 5 настоящего Закона средства для осуществления этих государственных полномочий;
2) запрашивать у органов государственной власти Свердловской области информацию, необходимую для осуществления этих государственных полномочий;
3) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования этих государственных полномочий;
4) возлагать на муниципальные учреждения реализацию отдельных функций, связанных с осуществлением этих государственных полномочий;
5) осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупки путевок в организации отдыха детей и их оздоровления;
6) направлять органам государственной власти Свердловской области предложения по вопросам, связанным с осуществлением этих государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в пределах их компетенции обязаны:
1) предоставлять органам государственной власти Свердловской области сведения, необходимые для расчета объема средств, передаваемых в соответствии со статьей 5 настоящего Закона для осуществления этих государственных полномочий;
2) осуществлять эти государственные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области;
3) отражать в бюджете соответствующего муниципального образования денежные средства, направляемые на осуществление этих государственных полномочий, раздельно с денежными средствами, направляемыми на исполнение других расходных обязательств этого муниципального образования;
4) обеспечивать расходование средств, указанных в части первой пункта 1 статьи 5 настоящего Закона, исключительно на те цели, на которые предоставлены эти средства;
(подп. 4 в ред. Закона Свердловской области от 09.06.2022 N 64-ОЗ)
5) представлять органам государственной власти Свердловской области в соответствии со статьей 6 настоящего Закона отчетность об осуществлении этих государственных полномочий;
6) создавать условия для осуществления органами государственной власти Свердловской области в соответствии со статьей 7 настоящего Закона контроля за осуществлением органами местного самоуправления этих государственных полномочий, в том числе предоставлять органам государственной власти Свердловской области подготовленные в письменной форме разъяснения, иные документы и материалы, необходимые для осуществления такого контроля.
Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти Свердловской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей
1. При осуществлении органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей осуществляют права и исполняют обязанности, предусмотренные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи и в статьях 5 - 8 настоящего Закона, следующие органы государственной власти Свердловской области:
1) Законодательное Собрание Свердловской области;
2) Правительство Свердловской области;
3) уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере образования;
4) орган внутреннего государственного финансового контроля Свердловской области.
(в ред. Закона Свердловской области от 09.06.2022 N 64-ОЗ)
2. При осуществлении органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей органы государственной власти Свердловской области, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в пределах их компетенции вправе:
1) получать от органов местного самоуправления сведения, необходимые для расчета объема средств, указанных в части первой пункта 1 статьи 5 настоящего Закона, для осуществления переданных органам местного самоуправления государственных полномочий;
2) получать от осуществляющих эти государственные полномочия органов местного самоуправления отчетность, указанную в статье 6 настоящего Закона;
3) предлагать органам местного самоуправления, в том числе по результатам проверок, указанных в статье 7 настоящего Закона, привести в соответствие с законодательством Российской Федерации и Свердловской области принятые ими правовые акты, регулирующие осуществление этих государственных полномочий;
4) отменять или приостанавливать действие муниципальных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления этих государственных полномочий, обращаться в суд об отмене противоречащих законодательству решений представительных органов муниципальных образований в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления этих государственных полномочий.
3. При осуществлении органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей органы государственной власти Свердловской области, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в пределах их компетенции обязаны:
1) передавать в соответствии со статьей 5 настоящего Закона средства для осуществления этих государственных полномочий;
2) оказывать органам местного самоуправления содействие, в том числе давать им консультации по вопросам осуществления этих государственных полномочий и предоставлять по их запросам информацию, необходимую для осуществления этих государственных полномочий;
3) рассматривать предложения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с осуществлением этих государственных полномочий;
4) прекращать в случаях и порядке, предусмотренных в пункте 1 статьи 8 настоящего Закона, осуществление органами местного самоуправления этих государственных полномочий.
Статья 5. Средства, передаваемые муниципальным образованиям для осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей
1. Муниципальным образованиям передаются денежные средства для осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.
Материальные средства для осуществления государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципальным образованиям не передаются.
2. В законе Свердловской области об областном бюджете предусматривается предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.
Субвенции, указанные в части первой настоящего пункта, предоставляются бюджетам муниципальных образований, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им государственные полномочия по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей для осуществления расходов:
1) на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей в учебное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
2) на обеспечение деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных им государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.
3. Объем субвенций, указанных в части первой пункта 2 настоящей статьи, определяется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере образования исходя из норматива, рассчитанного в соответствии с утвержденной настоящим Законом Методикой расчета нормативов для определения объема субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (прилагается), и утверждается законом Свердловской области об областном бюджете.
Распределение субвенций, указанных в части первой пункта 2 настоящей статьи, осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере образования в соответствии с утвержденной настоящим Законом Методикой распределения субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (прилагается) между всеми муниципальными образованиями, органам местного самоуправления которых переданы эти государственные полномочия, и утверждается законом Свердловской области об областном бюджете.
При распределении субвенций, указанных в части первой пункта 2 настоящей статьи, применяется следующий показатель - численность детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области.
(часть введена Законом Свердловской области от 21.11.2019 N 116-ОЗ)
Законом Свердловской области об областном бюджете могут быть утверждены нераспределенные субвенции, указанные в части первой пункта 2 настоящей статьи, в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема этих субвенций. Распределение таких субвенций, не распределенных в законе Свердловской области об областном бюджете, осуществляется в порядке, установленном Правительством Свердловской области.
