ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2017 года N 1446-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2018 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2019 И 2020 ГОДОВ
(в редакции постановления Правительства ЯНАО от 25.06.2018 N 664-П)
В целях создания единого механизма реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на получение бесплатной медицинской помощи, обеспечения государственных гарантий на охрану здоровья, а также повышения эффективности имеющихся ресурсов здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа, в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2003 года N 255 "О разработке и финансировании выполнения заданий по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и контроле за их реализацией", руководствуясь Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2007 года N 12-ЗАО "О здравоохранении в Ямало-Ненецком автономном округе", Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (далее - Программа) согласно приложению N 1.
2. Департаменту здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа:
2.1. обеспечить реализацию Программы в установленном порядке;
2.2. ежеквартально, в двухнедельный срок после получения в установленном порядке информации от Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ямало-Ненецкого автономного округа, представлять в адрес департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа отчет о выполнении Программы по форме согласно приложению N 2.
3. Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Ямало-Ненецкого автономного округа обеспечить финансирование медицинской помощи в объеме Территориальной программы обязательного медицинского страхования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики в социальной сфере.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Приложение N 1
Утверждена
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 28 декабря 2017 года N 1446-П
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2018 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2019 И 2020 ГОДОВ
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.06.2018 N 664-П)
I. Общие положения
Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (далее - Программа государственных гарантий) разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2003 года N 255 "О разработке и финансировании выполнения заданий по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и контроле за их реализацией", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2007 года N 12-ЗАО "О здравоохранении в Ямало-Ненецком автономном округе".
Программа государственных гарантий обеспечивает доступную, бесплатную и качественную медицинскую и лекарственную помощь гражданам Российской Федерации.
Программа государственных гарантий устанавливает:
целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи, оказываемой в рамках Программы государственных гарантий;
перечень заболеваний (состояний) и перечень видов медицинской помощи, оказываемой гражданам без взимания с них платы за счет бюджетных ассигнований окружного бюджета и средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, автономный округ);
условия реализации установленного законодательством Российской Федерации права на выбор врача, в том числе врача общей практики (семейного врача) и лечащего врача (с учетом согласия врача);
сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановой форме, в том числе сроки ожидания оказания медицинской помощи в стационарных условиях, проведения отдельных диагностических обследований, а также консультаций врачей-специалистов;
условия предоставления медицинской помощи в медицинских организациях, в том числе условия пребывания в медицинских организациях при оказании медицинской помощи в стационарных условиях, включая предоставление спального места и питания, при совместном нахождении одного из родителей, иного члена семьи или иного законного представителя в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста 4 лет, а с ребенком старше указанного возраста - при наличии медицинских показаний;
условия размещения пациентов в маломестных палатах (боксах) по медицинским и (или) эпидемиологическим показаниям, установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации;
условия предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в случае выявления у них заболеваний медицинской помощи всех видов, включая специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, а также медицинскую реабилитацию;
порядок предоставления транспортных услуг при сопровождении медицинским работником пациента, находящегося на лечении в стационарных условиях, в целях выполнения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи в случае необходимости проведения такому пациенту диагностических исследований - при отсутствии возможности их проведения медицинской организацией, оказывающей медицинскую помощь пациенту;
порядок реализации установленного законодательством Российской Федерации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в медицинских организациях, находящихся на территории автономного округа;
порядок обеспечения граждан лекарственными препаратами, а также медицинскими изделиями, включенными в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, лечебным питанием, в том числе специализированными продуктами лечебного питания, по назначению врача, а также донорской кровью и ее компонентами по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи с учетом видов, условий и форм оказания медицинской помощи, за исключением лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания по желанию пациента;
перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Программы государственных гарантий, в том числе Территориальной программы обязательного медицинского страхования;
стоимость медицинской помощи, оказываемой в рамках Программы государственных гарантий;
объем медицинской помощи в расчете на одного жителя (одно застрахованное лицо), стоимость единицы объема медицинской помощи по условиям ее оказания, подушевые нормативы финансирования;
способы оплаты медицинской помощи, оказываемой по обязательному медицинскому страхованию застрахованным лицам;
структура тарифа на оплату медицинской помощи;
перечень мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, осуществляемых в рамках Программы государственных гарантий;
условия и сроки диспансеризации населения для отдельных категорий населения, профилактических осмотров несовершеннолетних;
порядок и размеры возмещения расходов, связанных с оказанием гражданам медицинской помощи в экстренной форме медицинской организацией, не участвующей в реализации Программы государственных гарантий.
II. Целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи, оказываемой в рамках Программы государственных гарантий
(в редакции постановления Правительства ЯНАО от 25.06.2018 N 664-П)
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Значение показателя | ||
2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Критерии качества медицинской помощи | |||||
1. | Удовлетворенность населения медицинской помощью, в том числе | процентов от числа опрошенных | 65,0 | 65,0 | 65,0 |
- городского населения | 65,0 | 65,0 | 65,0 | ||
- сельского населения | 65,0 | 65,0 | 65,0 | ||
2. | Смертность населения в трудоспособном возрасте | число умерших в трудоспособном возрасте на 100 тыс. человек населения | 420 | 418,5 | 416,0 |
3. | Доля умерших в трудоспособном возрасте на дому в общем количестве умерших в трудоспособном возрасте | процентов | 36,5 | 36,4 | 36,3 |
4. | Материнская смертность | на 100 тыс. родившихся живыми | 12,5 | 12,5 | 12,5 |
5. | Младенческая смертность, | на 1000 родившихся живыми | 5,8 | 5,5 | 5,4 |
4,9 | 4,7 | 4,6 | |||
9,0 | 8,4 | 8,4 | |||
6. | Доля умерших в возрасте до 1 года на дому в общем количестве умерших в возрасте до 1 года | процентов | 24,0 | 23,0 | 23,0 |
7. | Смертность детей в возрасте 0 - 4 лет | на 1000 родившихся живыми | 10 | 9,5 | 9,0 |
8. | Смертность населения, | число умерших на 1000 человек населения | 5,3 | 5,3 | 5,3 |
- городского населения | 4,8 | 4,8 | 4,8 | ||
- сельского населения | 7,2 | 7,2 | 7,2 | ||
9. | Доля умерших в возрасте 0 - 4 лет на дому в общем количестве умерших в возрасте 0 - 4 лет | процентов | 25,0 | 24,0 | 24,0 |
10. | Смертность детей в возрасте 0 - 17 лет | на 100 тыс. человек населения соответствующего возраста | 81,0 | 81,0 | 81,0 |
11. | Доля умерших в возрасте 0 - 17 лет на дому в общем количестве умерших в возрасте 0 - 17 лет | процентов | 24,0 | 23,0 | 23,0 |
12. | Доля пациентов со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, в общем числе пациентов со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете | процентов | 53,6 | 54,1 | 54,5 |
13. | Доля впервые выявленных случаев фиброзно-кавернозного туберкулеза в общем количестве выявленных случаев туберкулеза в течение года | процентов | 3,5 | 3,0 | 3,0 |
14. | Доля впервые выявленных случаев онкологических заболеваний на ранних стадиях (I и II стадии) в общем количестве выявленных случаев онкологических заболеваний в течение года | процентов | 55,1 | 59,0 | 60,0 |
15. | Доля пациентов с инфарктом миокарда, госпитализированных в первые 12 часов от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с инфарктом миокарда | процентов | 53,7 | 54,0 | 54,3 |
16. | Доля пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведена тромболитическая терапия, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда, имеющих показания к ее проведению | процентов | 45 | 50 | 55 |
17. | Доля пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведено стентирование коронарных артерий, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда, имеющих показания к ее проведению | процентов | 15 | 20 | 25 |
18. | Доля пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда, которым выездной бригадой скорой медицинской помощи проведен тромболизис, в общем количестве пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда, имеющих показания к его проведению, которым оказана медицинская помощь выездными бригадами скорой медицинской помощи | процентов | 45 | 50 | 55 |
19. | Доля пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями, госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями | процентов | 18,0 | 20,0 | 22,0 |
20. | Доля пациентов с острым ишемическим инсультом, которым проведена тромболитическая терапия в первые 6 часов госпитализации, в общем количестве пациентов с острым ишемическим инсультом, имеющих показания к ее проведению | процентов | 10 | 15 | 20 |
21. | Количество обоснованных жалоб, в том числе на отказ в оказании медицинской помощи, предоставляемой в рамках территориальной программы | единиц на 1000 человек населения | 0,02 | 0,02 | 0,02 |
Критерии доступности медицинской помощи | |||||
22. | Обеспеченность населения врачами - всего населения, | на 10 тыс. человек населения | 1,0 | 41,0 | 41,0 |
- городского населения | 2,7 | 42,7 | 42,7 | ||
- сельского населения | 6,0 | 26,0 | 26,0 | ||
23. | Обеспеченность населения врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, - всего населения, в том числе | на 10 тыс. человек населения | 3,7 | 23,7 | 23,7 |
- городского населения | 3,8 | 23,8 | 23,8 | ||
- сельского населения | 3,4 | 23,4 | 23,4 | ||
24. | Обеспеченность населения врачами, оказывающими медицинскую помощь в стационарных условиях, - всего населения, в том числе | на 10 тыс. человек населения | 4,9 | 14,9 | 14,9 |
- городского населения | 6,5 | 16,5 | 16,5 | ||
- сельского населения | 6,9 | 6,9 | 6,9 | ||
25. | Обеспеченность населения средним медицинским персоналом - всего населения, в том числе | на 10 тыс. человек населения | 20,5 | 120,5 | 120,5 |
- городского населения | 23,9 | 123,9 | 123,9 | ||
- сельского населения | 04,5 | 104,5 | 104,5 | ||
26. | Обеспеченность населения средним медицинским персоналом, оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях, - всего населения, в том числе | на 10 тыс. человек населения | 8,8 | 58,8 | 58,8 |
- городского населения | 7,0 | 57,0 | 57,0 | ||
- сельского населения | 6,6 | 66,6 | 66,6 | ||
27. | Обеспеченность населения средним медицинским персоналом, оказывающим медицинскую помощь в стационарных условиях, - всего населения, в том числе | на 10 тыс. человек населения | 3,1 | 53,1 | 53,1 |
- городского населения | 6,9 | 56,9 | 56,9 | ||
- сельского населения | 3,6 | 33,6 | 33,6 | ||
28. | Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров в общих расходах на Программу государственных гарантий | процентов | 5,37 | 5,66 | 5,69 |
29. | Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме в общих расходах на Программу государственных гарантий | процентов | 2,11 | 2,22 | 2,24 |
30. | Доля охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей, в том числе проживающих | процентов | 95,4 | 95,4 | 95,4 |
- в городской местности | 95,4 | 95,4 | 95,4 | ||
- в сельской местности | 95,4 | 95,4 | 95,4 | ||
31. | Доля пациентов, получивших специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в общем числе пациентов, которым была оказана медицинская помощь в стационарных условиях в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования | процентов | 6,0 | 6,2 | 6,2 |
32. | Число лиц, проживающих в сельской местности, которым оказана скорая медицинская помощь | на 1000 человек сельского населения | 290,0 | 290,0 | 290,0 |
33. | Доля фельдшерско-акушерских пунктов и фельдшерских пунктов, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта, в общем количестве фельдшерско-акушерских пунктов и фельдшерских пунктов | процентов | 8,0 | 4,0 | 4,0 |
34. | Доля посещений выездной патронажной службой на дому для оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению в общем количестве посещений по паллиативной медицинской помощи взрослому населению | процентов | 16 | 17 | 18 |
35. | Доля женщин, которым проведено экстракорпоральное оплодотворение, в общем количестве женщин | процентов | 25 | 25 | 25 |
