ЗАКОН
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15 декабря 2007 года N 178-ОЗ
О политике Новосибирской области в сфере развития инновационной системы
(с изменениями на 31 октября 2023 года)
_______________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом НСО от 04.12.2008 N 286-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 15.07.2010 N 510-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 02.12.2010 N 20-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 01.04.2011 N 52-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 02.07.2014 N 455-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 02.03.2016 N 39-ОЗ; (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования);
Законом НСО от 02.03.2017 N 143-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования);
Законом НСО от 29.11.2022 N 272-ОЗ (Закон вступает в силу с 1 января 2023 года; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.11.2022);
Законом НСО от 31.10.2023 N 383-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.10.2023)
_______________________________________
Принят
Новосибирским областным
Советом депутатов
6 декабря 2007 года
Подписан
Губернатором
Новосибирской области
15 декабря 2007 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет правового регулирования
Настоящий Закон регулирует отношения по формированию и реализации политики Новосибирской области в сфере развития инновационной системы.
Статья 2. Правовая основа политики Новосибирской области
в сфере развития инновационной системы
Правовую основу политики Новосибирской области в сфере развития инновационной системы составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
Законодательство Новосибирской области в сфере развития инновационной системы состоит из Устава Новосибирской области, Закона Новосибирской области от 20 апреля 1995 года N17-ОЗ «О научной деятельности и научно-технической политике Новосибирской области», настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Новосибирской области.
Статья 3. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
венчурное предпринимательство - предпринимательская деятельность, связанная с реализацией высокорисковых инновационных проектов с участием инвесторов, осуществляющих долгосрочные инвестиции и участвующих в стратегическом планировании и управлении организацией, реализующим эти проекты;(Абзац в редакции, введенной Законом НСО от 02.07.2014 N 455-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
инновационная продукция - результат инновационной деятельности (товары, работы, услуги), предназначенный для реализации;
инновационная система Новосибирской области (далее - инновационная система) - совокупность субъектов и объектов инновационной деятельности, в которой субъекты инновационной деятельности взаимодействуют в процессе создания и реализации инновационной продукции, формирования рынка этой продукции;
инновационный бизнес-инкубатор (далее - бизнес-инкубатор) - организация, оказывающая содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность, путем предоставления в аренду помещений, технических средств и оказания образовательных, технологических, информационных, консультационных и других услуг в сфере инновационной деятельности по ценам ниже рыночных; (Абзац в редакции, введенной Законом НСО от 02.07.2014 N 455-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
коммерциализация технологий - вовлечение в гражданский оборот конкурентоспособной инновационной продукции и результатов интеллектуальной деятельности;
субъекты инновационной деятельности - физические лица и юридические лица любой организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющие инновационную деятельность путем реализации научно-технических программ и проектов, инновационных проектов или содействующие ее осуществлению;(Абзац в редакции, введенной Законом НСО от 02.07.2014 N 455-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
технологический аудит научно-технических программ и проектов, инновационных проектов - оценка коммерческого потенциала и рисков научно-технических и инновационных программ и проектов;(Абзац в редакции, введенной Законом НСО от 02.07.2014 N 455-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
технопарк - имущественный комплекс, созданный для осуществления деятельности субъектами инновационной деятельности, реализующими научно-технические программы и проекты, инновационные проекты, организациями инновационной инфраструктуры, в том числе бизнес-инкубаторами, управляющими компаниями технопарка, образовательными организациями высшего образования, дополнительного профессионального образования;(Абзац в редакции, введенной Законом НСО от 02.07.2014 N 455-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
управляющая компания технопарка (далее - управляющая компания) - коммерческая или некоммерческая организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющаяся субъектом инновационной деятельности, осуществляющая деятельность по управлению технопарком, и заключившая соглашение с Правительством Новосибирской области о реализации проекта по созданию технопарка или уполномоченная решением Правительства Новосибирской области на деятельность по управлению технопарком;(Абзац в редакции, введенной Законом НСО от 02.03.2016 N 39-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
трансфер технологий - процесс передачи, продажи, обмена результатов интеллектуальной деятельности, имеющий целью организацию производства и производство конкурентоспособной инновационной продукции;
венчурный капитал - долгосрочные инвестиции, вложенные в ценные бумаги или предприятия с высокой степенью риска с целью получения высокой прибыли.
Иные понятия используются в значениях, определенных Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Новосибирской области от 20 апреля 1995 года N 17-ОЗ «О научной деятельности и научно-технической политике Новосибирской области».
Глава 2. Формирование политики Новосибирской области
в сфере развития инновационной системы
Статья 4. Формирование политики Новосибирской области
в сфере развития инновационной системы
Политика Новосибирской области в сфере развития инновационной системы (далее - политика в сфере развития инновационной системы) - составная часть государственной научно-технической, образовательной, промышленной и инвестиционной политики, представляющая собой совокупность осуществляемых органами государственной власти Новосибирской области социально-экономических мер, направленных на формирование условий для обеспечения комплексного взаимодействия субъектов инновационной деятельности и содействия развитию интеграционных процессов при осуществлении научно-технической, инновационной и образовательной деятельности.
Политика в сфере развития инновационной системы формируется на основе стратегии социально-экономического развития Новосибирской области, частью которой является инновационная составляющая.
Политика в сфере развития инновационной системы формируется путем принятия органами государственной власти Новосибирской области нормативных правовых актов для решения основных задач в сфере развития инновационной системы.
Статья 5. Цель и основные задачи политики
в сфере развития инновационной системы
1. Целью политики в сфере развития инновационной системы является обеспечение высоких темпов экономического роста Новосибирской области за счет интенсификации производства путем эффективного использования научного, научно-технического, образовательного, технологического и кадрового потенциала.
2. Основные задачи политики в сфере развития инновационной системы:
1) создание правовых, экономических и организационных механизмов стимулирования процессов вовлечения в гражданский оборот конкурентоспособной инновационной продукции и результатов интеллектуальной деятельности;
2) развитие системы подготовки и переподготовки научных и инженерных кадров, менеджеров инновационного бизнеса, специалистов в области интеллектуальной собственности, привлечение и закрепление молодых ученых и специалистов в сфере научно-технической и инновационной деятельности;
3) стимулирование субъектов инновационной деятельности к созданию и выпуску высокотехнологичной и конкурентоспособной инновационной продукции, содействие организациям в освоении и использовании этой продукции, в том числе путем осуществления закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новосибирской области;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 02.07.2014 N 455-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
4) формирование и развитие технологических кластеров, в том числе инновационных территориальных, на основе научно-технических программ и проектов, инновационных проектов;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 02.07.2014 N 455-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
5) создание и развитие инфраструктуры инновационной деятельности;
6) развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере инновационной деятельности.
Глава 3. Полномочия органов государственной власти Новосибирской области
по формированию и реализации политики в сфере развития инновационной системы
Статья 6. Полномочия Законодательного Собрания Новосибирской области *
______________________
*Наименование в редакции, введенной Законом НСО от 02.12.2010 N 20-ОЗ, - см. предыдущую редакцию
Законодательное Собрание Новосибирской области:(Абзац в редакции, введенной Законом НСО от 02.12.2010 N 20-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
1) принимает законы и иные нормативные правовые акты Новосибирской области по формированию и реализации политики в сфере развития инновационной системы и осуществляет контроль за их соблюдением и исполнением;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 02.07.2014 N 455-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2) - Пункт утратил силу - Закон НСО от 02.07.2014 N 455-ОЗ - см. предыдущую редакцию
3) - Пункт утратил силу - Закон НСО от 02.07.2014 N 455-ОЗ - см. предыдущую редакцию
4) - Пункт исключен - Закон НСО от 04.12.2008 N 286-ОЗ - см. предыдущую редакцию
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 02.07.2014 N 455-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 7. Полномочия Правительства Новосибирской области*
______________________
*Наименование в редакции, введенной Законом НСО от 02.12.2010 N 20-ОЗ, - см. предыдущую редакцию
Правительство Новосибирской области:(Абзац в редакции, введенной Законом НСО от 02.12.2010 N 20-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
1) принимает нормативные правовые акты по формированию и реализации политики в сфере развития инновационной системы;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 02.07.2014 N 455-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2) - Пункт утратил силу - Закон НСО от 02.07.2014 N 455-ОЗ - см. предыдущую редакцию
3) - Пункт утратил силу - Закон НСО от 02.07.2014 N 455-ОЗ - см. предыдущую редакцию
4) создает общественные советы и комиссии по вопросам формирования и реализации политики в сфере развития инновационной системы;
5) содействует привлечению в инновационную систему инвестиционных средств, включая венчурный капитал;
6) содействует реализации муниципальных программ и муниципальных ведомственных целевых программ проектов в сфере инновационной деятельности;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 02.07.2014 N 455-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
7) содействует реализации научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, созданию и развитию технологических кластеров;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 02.07.2014 N 455-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
8) содействует созданию и развитию на территории Новосибирской области технопарков и субъектов инновационной деятельности;
8.1) устанавливает порядок формирования и ведения:
реестра управляющих компаний в Новосибирской области, получающих государственную поддержку за счет средств областного бюджета Новосибирской области;
реестра субъектов инновационной деятельности Новосибирской области, получающих государственную поддержку за счет средств областного бюджета Новосибирской области;
реестра инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции, производимой в Новосибирской области;
реестра инновационных проектов субъектов инновационной деятельности Новосибирской области;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 02.07.2014 N 455-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
9) содействует органам местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области в реализации на их территориях программ и проектов в сфере научно-технической и инновационной деятельности, а также проектов создания и развития инновационной инфраструктуры, формированию инновационно активных территорий, в том числе наукоградов, технополисов, путем поддержки программ создания и модернизации инженерных, транспортных, социальных и иных инфраструктурных объектов;
10) - Пункт утратил силу - Закон НСО от 02.07.2014 N 455-ОЗ - см. предыдущую редакцию
11) определяет формы и способы использования результатов научно-технической и инновационной деятельности, полученных за счет средств областного бюджета Новосибирской области;
12) - Пункт утратил силу - Закон НСО от 02.07.2014 N 455-ОЗ - см. предыдущую редакцию
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 02.07.2014 N 455-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 8. Полномочия областного исполнительного органа
государственной власти Новосибирской области,
уполномоченного в сфере научной, научно-технической
и инновационной деятельности
