УСТАВ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(с изменениями на 27 декабря 2021 года)

__________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом НСО от 14.04.2007 N 91-ОЗ ("Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", N 20, 20.04.2007),

Законом НСО от 14.04.2007 N 92-ОЗ("Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", N 20, 20.04.2007),

Законом НСО от 13.12.2007 N 190-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" N 59, 14.12.2007),

Законом НСО от 15.12.2008 N 298-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования,"Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", N 66, 19.12.2008),

Законом НСО от 07.12.2009 N 434-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования),

Законом НСО от 01.03.2010 N 451-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);

Законом НСО от 01.03.2010 N 452-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования),

Законом НСО от 08.07.2010 N 513-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
     Законом НСО от 08.07.2010 N 514-ОЗ
(Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);

Законом НСО от 28.06.2012 N 242-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);

Законом НСО от 13.09.2012 N 249-ОЗ ( Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);

Законом НСО от 10.12.2012 N 282-ОЗ (Закон вступает в силу со дня его официального опубликования);

Законом НСО от 06.12.2013 N 392-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);

Законом НСО от 26.02.2015 N 529-ОЗ (Закон вступает в силу со дня его официального опубликования);

Законом НСО от 02.03.2016 N 43-ОЗ (Закон вступает в силу со дня его официального опубликования);

Законом НСО от 27.09.2016 N 86-ОЗ (Закон вступает в силу со дня его официального опубликования);

Законом НСО от 05.12.2016 N 116-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования);

Законом НСО от 02.10.2018 N 287-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.10.2018);

Законом НСО от 02.10.2018 N 288-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.10.2018);

Законом НСО от 02.03.2021 N 56-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу 01.01.2023г.; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.03.2021);

Законом НСО от 27.12.2021 N 157-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.12.2021)

__________________________________________________________

Принят
Новосибирским областным
 Советом депутатов
31 марта 2005 года

Подписан
губернатором
Новосибирской области
18 апреля 2005 года

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина на территории Новосибирской области определяет статус и предметы ведения Новосибирской области, устанавливает систему органов государственной власти Новосибирской области и их полномочия.

ГЛАВА I. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Основы статуса Новосибирской области


1. Новосибирская область является субъектом Российской Федерации.

2. Статус Новосибирской области определяется Конституцией Российской Федерации и Уставом Новосибирской области.

3. На территорию Новосибирской области распространяется суверенитет Российской Федерации.

4. Новосибирская область вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий федеральных органов государственной власти по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации обладает всей полнотой государственной власти.

5. Статус Новосибирской области может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и Новосибирской области в соответствии с федеральным конституционным законом. Решение о согласии Новосибирской области на изменение её статуса принимается на областном референдуме Новосибирской области.

Статья 2. Обеспечение и защита прав и свобод человека
и гражданина в Новосибирской области


1. В Новосибирской области обеспечивается государственная защита и реализация прав и свобод человека и гражданина, закреплённых Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, федеральными законами, настоящим Уставом и  законами Новосибирской области.

2. Обеспечение и защита прав и свобод человека и гражданина - основная обязанность органов государственной власти Новосибирской области, их должностных лиц.

3. Органы государственной власти Новосибирской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее - органы местного самоуправления) в пределах своих полномочий обязаны создавать условия для реализации прав и свобод человека и гражданина на территории Новосибирской области.(Часть в редакции, введенной Законом НСО от 27.12.2021 N 157-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

Статья 3. Народовластие в Новосибирской области


1. На территории Новосибирской области граждане Российской Федерации осуществляют свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

2. На территории Новосибирской области формами непосредственного участия граждан Российской Федерации в управлении делами государства и в решении вопросов местного значения являются: референдум Российской Федерации, областной референдум Новосибирской области, местный референдум, выборы в федеральные органы государственной власти, выборы Губернатора Новосибирской области, выборы депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области, выборы депутатов и должностных лиц органов местного самоуправления, иные формы, не противоречащие федеральному и областному законодательству.(Часть в редакции, введенной Законом НСО от 28.06.2012 N 242-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

Статья 4. Территория Новосибирской области


1. Территория Новосибирской области является неотъемлемой частью территории Российской Федерации. Границы Новосибирской области установлены федеральным законодательством.

2. Новосибирская область граничит со следующими субъектами Российской Федерации: Алтайским краем, Кемеровской, Омской и Томской областями. Часть границы Новосибирской области совпадает с Государственной границей Российской Федерации с Республикой Казахстан.

Статья 5. Административно-территориальное устройство Новосибирской области


1. Административно-территориальными единицами Новосибирской области являются: районы в области, города областного и районного значения, иные населенные пункты.

Статус и перечень административно-территориальных единиц Новосибирской области определяются законом Новосибирской области.

Населенными пунктами Новосибирской области являются: города, посёлки городского типа, сельские населенные пункты.

2. Административным центром Новосибирской области является город Новосибирск.

3. Порядок образования, преобразования, упразднения административно-территориальных единиц Новосибирской области, а также иные вопросы административно-территориального устройства Новосибирской области регулируются законом Новосибирской области.

Статья 6. Предметы ведения Новосибирской области


В ведении Новосибирской области находятся:

1) принятие и изменение Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области, контроль за их соблюдением;

2) защита прав и законных интересов Новосибирской области;

3) административно-территориальное устройство Новосибирской области;

4) социально-экономическое развитие Новосибирской области;

5) областной бюджет Новосибирской области;

6) государственная собственность Новосибирской области;

7) установление системы органов государственной власти Новосибирской области и их формирование;

8) награды Новосибирской области, символика Новосибирской области;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 13.09.2012 N 249-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

9) иные вопросы, не отнесенные Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к ведению Российской Федерации, к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, к вопросам местного значения.

Статья 7. Государственная власть в Новосибирской области


1. Государственная власть в Новосибирской области осуществляется на основе принципа разделения на законодательную, исполнительную и судебную.

2. Государственную власть в Новосибирской области осуществляют Губернатор Новосибирской области, Законодательное Собрание Новосибирской области, Правительство Новосибирской области и иные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области, а также мировые судьи Новосибирской области.(Часть в редакции, вводимой в действие 01.01.2023 Законом НСО от 02.03.2021 N 56-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

3.  Государственная власть в Новосибирской области осуществляется в пределах полномочий органов государственной власти Новосибирской области по предметам ведения Новосибирской области и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.(Часть в редакции, введенной в действие с 24.12.2007 Законом НСО от 13.12.2007 N 190-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

4. В соответствии с законодательством могут создаваться иные государственные органы Новосибирской области.

Статья 8. Государственная гражданская служба Новосибирской области


1. Государственная гражданская служба Новосибирской области осуществляется на должностях государственной гражданской службы Новосибирской области по обеспечению исполнения полномочий Губернатора Новосибирской области, органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, а также лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области.(Часть в редакции, введенной Законом НСО от 27.09.2016 N 86-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

2. Регулирование отношений, связанных с государственной гражданской службой Новосибирской области, осуществляется законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области.

3. Гражданам Российской Федерации обеспечивается равный доступ к государственной гражданской службе Новосибирской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Местное самоуправление в Новосибирской области


1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Новосибирской области населением непосредственно, а также через органы местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют свои полномочия по решению вопросов местного значения, а также в соответствии с федеральным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи.(Часть в редакции, введенной Законом НСО от 02.03.2021 N 56-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

3. Органы государственной власти Новосибирской области оказывают содействие развитию местного самоуправления и обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

4. Законы и иные нормативные правовые акты Новосибирской области, муниципальные правовые акты не могут ограничивать права граждан на осуществление местного самоуправления.

Статья 10. Символика Новосибирской области


1. Официальной символикой Новосибирской области являются герб, флаг и гимн.

2. Герб, флаг и гимн Новосибирской области, их описание и порядок официального использования устанавливаются законом Новосибирской области.

Статья 11. Законодательство Новосибирской области


1. Законодательство Новосибирской области представляет собой систему нормативных правовых актов Новосибирской области, принятых органами государственной власти Новосибирской области и (или) непосредственно населением на областном референдуме Новосибирской области.

2. В систему нормативных правовых актов Новосибирской области входят: Устав Новосибирской области, законы Новосибирской области, постановления Губернатора Новосибирской области, постановления Законодательного Собрания Новосибирской области, постановления Правительства Новосибирской области, нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Новосибирской области.(Часть в редакции, введенной Законом НСО от 08.07.2010 N 514-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

3. Нормативные правовые акты Новосибирской области действуют на всей территории Новосибирской области.

4. Устав Новосибирской области имеет высшую юридическую силу в системе правовых актов Новосибирской области, образует основу законодательства Новосибирской области.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»