Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 5 февраля 2019 года N 180
Об утверждении Порядка изъятия таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы и формы акта об изъятии таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы
В соответствии с пунктом 10 статьи 393 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст.6843), частью 13 статьи 335, статьей 247 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст.5082, N 49, ст.7524), пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст.4823, N 45, ст.5822; 2014, N 37, ст.4971; 2015, N 2, ст.491, N 47, ст.6586; 2016, N 17, ст.2399, N 28, ст.4741; 2017, N 25, ст.3689),
приказываю:
1. Утвердить Порядок изъятия таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы (далее - Порядок) (приложение N 1).
2. Утвердить форму акта об изъятии таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы (приложение N 2).
3. Центральному информационно-техническому таможенному управлению (В.Ю.Скиба) и Главному управлению информационных технологий (Г.В.Песчанских) в течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего приказа обеспечить доработку информационно-программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов в целях реализации Порядка.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Д.В.Терещенко.
5. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель
В.И.Булавин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
4 апреля 2019 года,
регистрационный N 54281
к приказу ФТС России
от 5 февраля 2019 года N 180
Порядок изъятия таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы
1. Порядок изъятия таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы (далее - Порядок) определяет последовательность действий должностных лиц таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы) при осуществлении изъятия таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров (далее - изъятие документов и (или) средств идентификации) для проведения таможенной экспертизы.
2. Изъятие документов и (или) средств идентификации осуществляется должностным лицом таможенного органа, к компетенции которого относится осуществление таможенных операций, связанных с применением меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, - изъятие документов и (или) средств идентификации для проведения таможенной экспертизы (далее - уполномоченное должностное лицо таможенного органа) на основании решения о назначении таможенной экспертизы в присутствии декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товара, или их представителей.
В случае если декларант, иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товара, или их представители при изъятии документов и (или) средств идентификации отсутствуют, такое изъятие осуществляется в присутствии двух понятых.
3. При изъятии документов и (или) средств идентификации уполномоченное должностное лицо таможенного органа, производившее изъятие, с использованием программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО) составляет акт об изъятии таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы (далее - акт) в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа, а также в виде документа на бумажном носителе, подписанного декларантом, иным лицом, обладающим полномочиями в отношении товара, или их представителями, присутствовавшими при изъятии документов и (или) средств идентификации, а в случае отсутствия указанных лиц - двумя понятыми, в трех экземплярах.
Номер акта формируется в следующем порядке:
ХХХХХХХХ | / | ДДММГГ | / | ХХХХХХ, | где: |
1 | 2 | 3 |
- элемент 1 - код таможенного органа, совершающего изъятие документов и (или) средств идентификации (восемь знаков);
- элемент 2 - день (два знака), месяц (два знака), две последние цифры года;
- элемент 3 - порядковый номер (шесть знаков, начиная с 000001 с 1 января календарного года).
4. Первый экземпляр акта на бумажном носителе вместе с изъятыми документами и (или) средствами идентификации таможенный орган, производивший изъятие, направляет в таможенный орган, уполномоченный на проведение таможенной экспертизы, или иную экспертную организацию (эксперту).
Второй экземпляр акта на бумажном носителе остается в таможенном органе, производившем изъятие.
Третий экземпляр акта на бумажном носителе таможенный орган, производивший изъятие, вручает декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товара, или их представителям, присутствующим при изъятии документов и (или) средств идентификации.
В случае, если изъятие документов и (или) средств идентификации произведено в отсутствие декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товара, или их представителей, третий экземпляр акта в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа, производившего изъятие, направляется в день составления акта декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товара, или их представителям, посредством автоматизированной подсистемы "Личный кабинет" (далее - АПС "Личный кабинет"), размещенной в информационной-телекоммуникационной сети "Интернет".
При отсутствии подключения декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товара, или их представителей к АПС "Личный кабинет" акт направляется на бумажном носителе посредством почтовой связи в течение трех рабочих дней со дня его составления.
5. Для обеспечения идентификации изъятых документов и (или) средств идентификации уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет способом, исключающим вскрытие упаковки без нарушения целостности средств идентификации, одно из следующих действий:
помещает изъятые документы и (или) средства идентификации в сейф-пакеты;
упаковывает изъятые документы и (или) средства идентификации с применением скотча индикаторного (пломбировочного) с наименованием и кодомтаможенного органа, уполномоченное должностное лицо которого произвело изъятие документов и (или) средств идентификации;
упаковывает изъятые документы и (или) средства идентификации с применением пломб свинцовых с оттиском или одноразовых (контрольных) номерных пломб с наименованием и кодом таможенного органа, уполномоченное должностное лицо которого произвело изъятие документов и (или) средств идентификации;
упаковывает изъятые документы и (или) средства идентификации с применением защитных марок-наклеек с наименованием и кодом таможенного органа, уполномоченное должностное лицо которого произвело изъятие документов и (или) средств идентификации.
6. На изъятые документы и (или) средства идентификации, упакованные с применением средств идентификации, указанных в пункте 5 Порядка, уполномоченное должностное лицо таможенного органа, производившее изъятие, накладывает информационную этикетку, сформированную с применением штатных программных средств или автоматизированной системой кодирования и идентификации.
Информационная этикетка содержит:
наименование таможенного органа, производившего изъятие;
номер декларации на товары (транзитной декларации, пассажирской таможенной декларации, декларации на транспортное средство, иных документов);
номер решения о назначении таможенной экспертизы;
номер акта;
наименование и количество изъятых документов и (или) средств идентификации;
фамилию, имя, отчество (при наличии) уполномоченного должностного лица таможенного органа;
подпись и оттиск личной номерной печати уполномоченного должностного лица таможенного органа или оттиск печати таможенного органа.
к приказу ФТС России
от 5 февраля 2019 года N 180
Форма
Акт об изъятии таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы
(наименование таможенного органа) | ||
"___" ___________ 20___ г. | N ____________ |
I. Изъятие проведено в соответствии с пунктом 10 статьи 393 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) по декларации на товары (иным документам в соответствии с пунктом 6 статьи 105 ТК ЕАЭС) | ||||||
На основании решения о назначении таможенной экспертизы | ||||||
(дата, номер решения, наименование таможенного органа, вынесшего решение) | ||||||
Изъятие документов и (или) средств идентификации произведено у: | ||||||
(полное наименование организации (фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или физического лица, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет в налоговых органах (КПП) | ||||||
Сведения о лице, в присутствии которого произведено изъятие документов и (или) средств | ||||||
идентификации | ||||||
(фамилия, имя, отчество (при наличии), реквизиты документа, подтверждающего полномочия лица в отношении товара) | ||||||
Сведения о понятых, в присутствии которых произведено изъятие документов и (или) средств | ||||||
идентификации: | ||||||
(фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства) | ||||||
II. Изъятие документов и (или) средств идентификации проводилось в: | ||||||
(наименование таможенного органа, учреждения, организации) | ||||||
по адресу: | ||||||