ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 16 августа 2018 года N 1151/18

Об утверждении Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину

(с изменениями на 25 мая 2023 года)

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1667; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 52 (часть 1), ст.5595; 2006, N 6, ст.636; 2006, N 52 (часть 1), ст.5498; 2007, N 27, ст.3213; 2008, N 29 (часть 1), ст.3420; 2009, N 1, ст.17; 2009, N 1, ст.21; 2011, N 30 (часть 1), ст.4590, ст.4596; 2011, N 45, ст.6333; 2012, N 50 (часть 5), ст.6964; 2012, N 53 (часть 1), ст.7616, ст.7648; 2013, N 14, ст.1643; 2014, N 30 (часть I), ст.4218; 2015, N 45, ст.6208; 2015, N 48 (часть I), ст.6723; 2016, N 27 (часть I), ст.4203, N 50, ст.6975; 2017, N 31 (часть I), ст.4754), пунктом 26_(20) Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года N 1021 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 2, ст.175; 2002, N 21, ст.2001; 2006, N 50, ст.5354; 2007, N 23, ст.2798, N 45, ст.5504; 2008, N 50, ст.5971; 2009, N 5, ст.618, N 30, ст.3842; 2010, N 49, ст.6520; 2011, N 8, ст.1109, N 35, ст.5078, N 48, ст.6943; 2012, N 6, ст.682, N 17, ст.1997; 2013, N 47, ст.6104; 2014, N 2 (часть I), ст.137, N 18 (часть IV), ст.2185, N 26 (часть II), ст.3566, N 43, ст.5909, N 50, ст.7094; 2015, N 37, ст.5153; 2016, N 22, ст.3211; 2017, N 1 (часть II), ст.390; 2018, N 6, ст.897, N 45, ст.6942), пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 2, ст.137; N 18, ст.2185; N 47, ст.6561; 2016, N 48, ст.6768; 2017, N 26 (часть I), ст.3844, ст.3851; N 33, ст.5187, N 36, ст.5424; 2018, N 6, ст.897, N 17, ст.2492), подпунктом 5.2.9_22 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 331 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3259; 2006, N 45, ст.4706; N 49 (2 часть), ст.5223; 2007, N 7, ст.903; 2008, N 13, ст.1316, N 44, ст.5089; N 46, ст.5337; 2009, N 2, ст.248; N 3, ст.378; N 39, ст.4613; 2010, N 9, ст.960; N 25, ст.3181; N 26, ст.3350; 2011, N 14, ст.1935; N 18, ст.2645; N 44, ст.6269; 2012, N 27, ст.3741; N 39, ст.5283; N 52, ст.7518; 2013, N 35, ст.4514; N 36, ст.4578; N 45, ст.5822; 2014, N 35, ст.4774; 2015, N 1 (часть II), ст.279; N 10, ст.1543; N 37, ст.5153; N 44, ст.6133; N 49, ст.6994; 2016, N 1 (часть II), ст.239; N 28, ст.4741, N 38, ст.5564, N 43, ст.6030; 2018, N 5, ст.772, N 9, ст.1399),

приказываю:

1. Утвердить Методические указания по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину согласно приложению к приказу.

2. Признать утратившим силу приказ ФСТ России от 28 апреля 2014 года N 101-э/3 "Об утверждении Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину" (зарегистрирован Минюстом России 5 июня 2014 года, регистрационный N 32591).

2.1 Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 года.

(Пункт дополнительно включен с 6 ноября 2023 года приказом ФАС России от 25 мая 2023 года N 327/23)

3. Контроль настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России А.Н.Голомолзина.

Руководитель
И.Ю.Артемьев

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

5 декабря 2018 года,

регистрационный N 52888

Приложение
к приказу ФАС России
от 16 августа 2018 года N 1151/18

     

Методические указания по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину

(с изменениями на 25 мая 2023 года)

I. Общие положения

1. Методические указания по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину (далее - Методические указания), разработаны в соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1667; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 52 (часть 1), ст.5595; 2006, N 6, ст.636; 2006, N 52 (часть 1), ст.5498; 2007, N 27, ст.3213; 2008, N 29, (часть 1), ст.3420; 2009, N 1, ст.17; 2009, N 1, ст.21; 2011, N 30 (часть 1), ст.4590, ст.4596; 2011, N 45, ст.6333; 2012, N 50 (часть 5), ст.6964; 2012, N 53 (часть 1), ст.7616, ст.7648; 2013, N 14, ст.1643; 2014, N 30 (часть I), ст.4218; 2015, N 45, ст.6208; 2015, N 48 (часть I), ст.6723; 2016, N 27 (часть I), ст.4203, N 50, ст.6975; 2017, N 31 (часть I), ст.4754), Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года N 1021 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 2, ст.175; 2002, N 21, ст.2001; 2006, N 50, ст.5354; 2007, N 23, ст.2798, N 45, ст.5504; 2008, N 50, ст.5971; 2009, N 5, ст.618, N 30, ст.3842; 2010, N 49, ст.6520; 2011, N 8, ст.1109, N 35, ст.5078, N 48, ст.6943; 2012, N 6, ст.682, N 17, ст.1997; 2013, N 47, ст.6104; 2014, N 2 (часть I), ст.137, N 18 (часть IV), ст.2185, N 26 (часть II), ст.3566, N 43, ст.5909, N 50, ст.7094; 2015, N 37, ст.5153; 2016, N 22, ст.3211; 2017, N 1 (часть II), ст.390; 2018, N 6, ст.897, N 45, ст.6942) (далее - Основные положения), постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014 N 2, ст.137; N 18, ст.2185; N 47, ст.6561; 2016, N 48, ст.6768; 2017, N 26 (Часть I), ст.3844, ст.3851; N 33, ст.5187, N 36, ст.5424; 2018, N 6, ст.897, N 17, ст.2492), Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547 (далее - Правила подключения).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 ноября 2023 года приказом ФАС России от 25 мая 2023 года N 327/23. - См. предыдущую редакцию)

________________

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547 данный акт действует до 18 октября 2027 г.

(Сноска дополнительно включена с 6 ноября 2023 года приказом ФАС России от 25 мая 2023 года N 327/23)

2. Методические указания определяют процедуру и порядок расчета размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (далее - плата за технологическое присоединение) и размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину (далее - стандартизированные тарифные ставки). Методические указания предназначены для использования исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) (далее - регулирующие органы), газораспределительными организациями (далее - ГРО), владеющими на праве собственности или на ином законном основании газораспределительной сетью, непосредственно к которой или опосредованно через сеть газораспределения и (или) газопотребления иного владельца, который не оказывает услуги по транспортировке газа (далее - основной абонент), бесхозяйную газораспределительную сеть, планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, а также юридическими или физическими лицами, являющимися правообладателями земельных участков, намеренными осуществить или осуществляющими на них строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к газораспределительной сети или подключение (технологическое присоединение) построенного на своем земельном участке объекта капитального строительства к газораспределительной сети (далее - Заявители).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 ноября 2023 года приказом ФАС России от 25 мая 2023 года N 327/23. - См. предыдущую редакцию)

3. Для целей Методических указаний используются условия определения объема газа, установленные пунктом 3_1 Основных положений.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 ноября 2023 года приказом ФАС России от 25 мая 2023 года N 327/23. - См. предыдущую редакцию)

4. Регулирующими органами на очередной календарный год устанавливаются размер:

а) платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным часовым расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час (м/час) включительно, с учетом расхода газа газоиспользующим оборудованием, ранее подключенным в данной точке подключения (для Заявителей, намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности), при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования до газораспределительной сети с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 200 метров, и мероприятия предполагают строительство только газопроводов (без необходимости выполнения мероприятий по прокладке газопроводов бестраншейным способом и устройства пункта редуцирования газа) в соответствии с утвержденной в установленном порядке региональной (межрегиональной) программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, в том числе схемой расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом;

б) платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным часовым расходом газа, не превышающим 5 м/час включительно, с учетом расхода газа газоиспользующим оборудованием, ранее подключенным в данной точке подключения (для прочих Заявителей), при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования до газораспределительной сети с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 200 метров, и мероприятия предполагают строительство только газопроводов (без необходимости выполнения мероприятий по прокладке газопроводов бестраншейным способом и устройства пункта редуцирования газа) в соответствии с утвержденной в установленном порядке региональной (межрегиональной) программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, в том числе схемой расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом;

в) стандартизированных тарифных ставок, используемых для определения платы за технологическое присоединение, кроме случаев, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, и установления размера платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту;

г) размер экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования физических лиц (за исключением выполнения мероприятий в границах земельных участков, на которых располагаются домовладения этих физических лиц), намеревающихся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, осуществляемых без взимания с них средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение Заявителя, проложены газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа, а также при наличии у таких лиц документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на домовладение и земельный участок, на котором расположено это домовладение, не покрытых финансовыми средствами, получаемыми ГРО в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа ГРО и установления тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также получаемыми ГРО от иных источников финансирования.

(Подпункт дополнительно включен с 14 декабря 2021 года приказом ФАС России от 11 ноября 2021 года N 1256/21)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 мая 2021 года приказом ФАС России от 26 февраля 2021 года N 157/21. - См. предыдущую редакцию)

д) размер экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования, расположенного в объектах капитального строительства, в которых размещены фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, кабинеты (отделения) врачей общей практики и врачебные амбулатории, входящие в состав имеющих лицензии на осуществление медицинской деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения (за исключением выполнения мероприятий в границах земельных участков, на которых располагаются указанные объекты капитального строительства), намеревающихся использовать газ для отопления и горячего водоснабжения указанных объектов капитального строительства, осуществляемых без взимания платы при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются такие объекты капитального строительства, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа, не покрытых финансовыми средствами, получаемыми ГРО в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа ГРО и установления тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также получаемыми ГРО от иных источников финансирования;

(Подпункт дополнительно включен с 6 ноября 2023 года приказом ФАС России от 25 мая 2023 года N 327/23)

е) размер экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования, расположенного в использующих газ в качестве топлива котельных всех типов, принадлежащих юридическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве (за исключением выполнения мероприятий в границах земельных участков, принадлежащих юридическим лицам), исключительно для отопления и горячего водоснабжения объектов капитального строительства, в которых располагаются имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности государственные или муниципальные общеобразовательные организации и (или) дошкольные образовательные организации и (или) имеющие лицензию на осуществление медицинской деятельности медицинские организации государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, без взимания платы при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются указанные котельные, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа, не покрытых финансовыми средствами, получаемыми ГРО в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа ГРО и установления тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также получаемыми ГРО от иных источников финансирования.     

(Подпункт дополнительно включен с 6 ноября 2023 года приказом ФАС России от 25 мая 2023 года N 327/23)

5. Регулирующими органами при поступлении от ГРО заявления об установлении размера платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту (далее - заявление об установлении платы) утверждается размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования, а также в случае если лицо, подавшее заявку о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - заявка о подключении), письменно подтверждает готовность компенсировать расходы ГРО, связанные с ликвидацией дефицита пропускной способности существующих газораспределительных сетей, необходимой для осуществления подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства по индивидуальному проекту, в случае если такие расходы не были включены в региональные (межрегиональные) программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций или инвестиционные программы ГРО, исходя из стоимости мероприятий по подключению (технологическому присоединению), определенной после разработки и проведения экспертизы проектной документации (в случае если проектная документация подлежит экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности);

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 мая 2021 года приказом ФАС России от 26 февраля 2021 года N 157/21; в редакции, введенной в действие с 6 ноября 2023 года приказом ФАС России от 25 мая 2023 года N 327/23. - См. предыдущую редакцию)

6. Размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям устанавливается исходя из стоимости мероприятий по подключению (технологическому присоединению), определенной после разработки и проведения экспертизы проектной документации, в случаях если мероприятия по технологическому присоединению предусматривают:

проведение лесоустроительных работ;

абзац утратил силу с 11 мая 2021 года - приказ ФАС России от 26 февраля 2021 года N 157/21 - см. предыдущую редакцию;

переходы через водные преграды;

прокладку газопровода наружным диаметром свыше 219 мм и (или) протяженностью более 30 метров бестраншейным способом;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 мая 2021 года приказом ФАС России от 26 февраля 2021 года N 157/21. - См. предыдущую редакцию)

прокладку газопровода по болотам 3 типа и (или) в скальных породах, и (или) на землях особо охраняемых природных территорий, и (или) в границах зон охраны памятников историко-культурного наследия.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 декабря 2021 года приказом ФАС России от 11 ноября 2021 года N 1256/21. - См. предыдущую редакцию)

7. Размер стандартизированных тарифных ставок, а также размер платы за технологическое присоединение для случаев, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 4 Методических указаний, устанавливаются с территориальной дифференциацией в случае существенно отличающихся условий осуществления подключения (технологического присоединения) на различных территориях функционирования ГРО при условии сохранения общего расчетного размера выручки ГРО от оказания услуг по технологическому присоединению.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 ноября 2023 года приказом ФАС России от 25 мая 2023 года N 327/23. - См. предыдущую редакцию)

8. Для расчета размера платы за технологическое присоединение и (или) размера стандартизированных тарифных ставок учитываются расходы на выполнение ГРО следующих мероприятий: