Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 30 января 2018 года N 53

Об утверждении Методических указаний по обеспечению функционирования Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии

(с изменениями на 9 сентября 2022 года)

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. N 1140 "О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 46, ст.6470)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Методические указания по обеспечению функционирования Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. Руководителя
Н.А.Власов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

14 марта 2018 года,

регистрационный N 50349

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Россельхознадзора
от 30 января 2018 года N 53

     

Методические указания по обеспечению функционирования Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии

(с изменениями на 9 сентября 2022 года)

          I. Общие положения

1.1. Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии (далее - ВетИС) предназначена для обеспечения записи (внесения), хранения, обработки и представления информации, указанной в статье 4.1. Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст.857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст.4369).

1.2. ВетИС включает следующие компоненты:

1.2.1. "ВетИС.Паспорт", предназначенный для предоставления (получения) доступа к ВетИС и управления профилем пользователя ВетИС, который един для всех компонентов, и основан на роли пользователя и его личных идентификационных данных;

1.2.2. "Сирано", предназначенный для раннего оповещения заинтересованных лиц и организаций при выявлении небезопасных, не соответствующих установленным требованиям подконтрольных грузов;

1.2.3. "Аргус", предназначенный для автоматизации процесса рассмотрения заявок на ввоз, вывоз или транзит животных, продуктов и сырья животного происхождения, процесса выдачи разрешений или отказов, учета перемещения грузов через внешнюю границу, а также для получения обратной информации о фактически ввезенных грузах и их объеме;

1.2.4. "Меркурий", предназначенный для электронной сертификации поднадзорных государственному ветеринарному надзору товаров, отслеживания путей их перемещения по территории Российской Федерации, информация в Меркурий представляется (в соответствии с пунктом 9.1 Порядка представления информации в федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее, утвержденного приказом Минсельхоза России от 30.06.2017 N 318 (зарегистрирован Минюстом России 30.10.2017, регистрационный N 48727) (далее - Порядок));

1.2.5. "Веста", предназначенный для автоматизации процесса сбора, передачи и анализа информации по проведению лабораторных исследований образцов поднадзорных товаров;

1.2.6. "Цербер", предназначенный для осуществления контроля и ведения учета юридически значимых действий в области ветеринарного надзора путем автоматизации процесса сбора и анализа информации об объектах, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением, транспортировкой, реализацией подконтрольных товаров, их переработкой, утилизацией биологических отходов (далее - поднадзорные объекты), формирования соответствующих документов для поддержания базы данных о поднадзорных объектах, а также объектах, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением подконтрольных товаров, вывозимых в государства-импортеры, не являющиеся членами Евразийского экономического союза (далее - государства-импортеры), их переработкой применительно к видам подконтрольных товаров (далее - Объекты), о возможности или невозможности вывоза из Объектов подконтрольных товаров в государства-импортеры;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2023 года приказом Россельхознадзора от 9 сентября 2022 года N 1404. - См. предыдущую редакцию)

1.2.7. "Ирена", предназначенный для автоматизации процесса регистрации лекарственных средств для ветеринарного применения и кормовых добавок, а также кормов, полученных из генно-инженерно-модифицированных организмов;

1.2.8. Система обеспечения информационной безопасности ВетИС;

1.2.9. Комплекс обеспечения доступа к сведениям ВетИС, включающий в себя внешние и внутренние портальные интерфейсы и модули интеграции данных и приложений;

1.3. ВетИС должен обеспечивать выполнение следующих действий:

прослеживаемость подконтрольных товаров;

оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме;

оформление в электронном виде разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации и транзит через территорию Российской Федерации подконтрольных товаров;

регистрация данных и результатов ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований и отбора проб для них;

обеспечение иных направлений деятельности Государственной ветеринарной службы Российской Федерации;

сбор, обработка и хранение информации о предметах ветеринарного надзора (субъекты, объекты, процессы) и государственного контроля за обращением лекарственных средств для ветеринарного применения;

мониторинг основных отраслевых показателей и уведомление о выходе тех или иных параметров за допустимые пределы;

информационное обеспечение оказания ветеринарных услуг и иных задач в сфере ветеринарии.

1.4. Взаимодействие ВетИС с другими государственными и иными информационными системами осуществляется посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

II. Доступ пользователей к ВетИС и их идентификация при входе в ВетИС

2.1. При регистрации пользователя в системе ему присваивается одна или несколько ролей в зависимости от прав доступа для записи и чтения данных.

2.2. Роль (роли) присваивается каждому пользователю в процессе регистрации в ВетИС, за исключением роли "неавторизованный доступ для чтения", которая присваивается анонимному пользователю при неавторизованном входе в ВетИС автоматически.

2.3. Каждому зарегистрированному пользователю предоставляется личный кабинет (далее - ЛК).

2.4. Идентификация пользователя осуществляется при его входе в ВетИС путем указания пользователем логина и пароля для входа в ВетИС.

Идентификация пользователей при входе в ВетИС по желанию пользователя может осуществляться посредством системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-техническое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА).

________________

Положение о федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденного Приказом Минкомсвязи России от 13 апреля 2012 г. N 107 (зарегистрирован Минюстом России 26 апреля 2012 г., регистрационный N 23952).

Для этого пользователь, зарегистрированный в ЕСИА, может осуществлять вход в ЕСИА и затем вход в ВетИС, которая идентифицирует пользователя автоматически, в результате взаимодействия с ЕСИА.

Для выполнения некоторых действий в ВетИС по желанию пользователя используется двойная идентификация, при осуществлении которой, при входе пользователя в ВетИС или при исполнении им отдельных операций в ВетИС она направляет пользователю на номер мобильного телефона код доступа, который пользователь должен ввести в специальное поле в его ЛК, чтобы подтвердить свою личность.

III. Компонент ВетИС.Паспорт

3.1. Назначенным должностным лицом оператора ВетИС, его территориальных органов и подведомственных учреждений, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, ветеринарно-санитарных служб, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии и подведомственным им организациям, Федеральной таможенной службы предоставляется доступ к ВетИС с ролью "Администратор", используемый ими для управления списком пользователей указанных органов и организаций. При регистрации уполномоченного лица хозяйствующего субъекта или индивидуального предпринимателя, по его заявке, ему предоставляется доступ с ролью "Администратор". Для регистрации пользователей и изменения их регистрационных данных зарегистрированный пользователь с ролью "Администратор" должен составить заявку на регистрацию нового пользователя или перерегистрацию ранее зарегистрированного пользователя.

3.2. При внесении сведений о регистрируемом пользователе, которому предоставляется (изменяется) доступ к одному или нескольким компонентам ВетИС, зарегистрированный пользователь с ролью "Администратор" вносит в компонент "ВетИС.Паспорт" следующие сведения регистрируемого пользователя (изменение учетных данных зарегистрированного пользователя):

Фамилия, имя, отчество (при наличии);

Документ, удостоверяющий личность;

Адрес электронной почты;

Роль в компоненте ВетИС.Паспорт;

Роль в компонентах Аргус, Меркурий;

Права в системе ВетИС.

3.3. При заполнении заявки на регистрацию пользователю предлагается дать согласие на обработку персональных данных, которое размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Россельхознадзора. При работе в ВетИС пользователю предлагается дать согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных". (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.3451; 2009, N 48, ст.5716; 2010, N 27, ст.3407; 2011, N 23, ст.3263; N 31, ст.4701; 2013, N 14, ст.1651; N 51, ст.6683; 2016, N 27, ст.4164; 2017, N 27, ст.3945; N 31, ст.4772).

IV. Компонент Аргус

4.1. Компонент Аргус состоит из следующих модулей, предназначенных для использования различными типами пользователей:

Хозяйствующего субъекта;

Ветеринарного управления;

Территориального управления;

Пограничного ветеринарного контрольного пункта;

Управления ветеринарного надзора;

Орган управления ветеринарией государства.

4.2. Модуль Хозяйствующего субъекта (далее - Аргус.ХС)

4.2.1. Модуль предназначен для пользователей, являющихся работниками хозяйствующих субъектов - юридических лиц, а также для физических лиц являющимися индивидуальными предпринимателями (далее - ИП).

4.2.2. Зарегистрированным пользователям с ролями "Администратор" или "Пользователь" предоставляется возможность создания заявок на ввоз, вывоз, транзит подконтрольных грузов.

4.3. Модуль Ветеринарного управления (далее - Аргус.ВУ)

4.3.1. Модуль предназначен для использования пользователями из числа сотрудников и должностных лиц государственных ветеринарных служб субъектов Российской Федерации.

4.3.2. Зарегистрированным пользователям с ролями "Администратор" или "Пользователь" предоставляется возможность создания заявок на ввоз, вывоз, транзит подконтрольных грузов от лица хозяйствующего субъекта, регистрация хозяйствующих субъектов в ВетИС для создания заявок на ввоз, вывоз, транзит подконтрольных грузов.

4.3.3. При внесении сведений о юридическом лице предоставляются следующие сведения:

Организационно-правовая форма;

Полное наименование;

ИНН;

Код причины постановки на учет (далее - КПП);

Основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН);

Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя;

Должность руководителя;

О наличии аффилированных юридических лиц (Да/Нет);

Адрес регистрации;

Контактная информация: Телефон, Факс, Адрес электронной почты.

4.3.4. При внесении сведений об ИП/КФХ предоставляются следующие сведения: