МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 15 декабря 2015 года N 1890

О совершенствовании на территории Московской области системы организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства

(с изменениями на 4 мая 2016 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минздрава Московской области от 1 августа 2017 года N 1147
____________________________________________________________________

В соответствии с федеральными законами от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 30.03.95 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", от 08.01.98 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2015 N 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний", от 06.10.2014 N 581н "О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ", приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14.09.2010 N 336 "О порядке подготовки, представления и рассмотрения в системе Роспотребнадзора материалов по принятию решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации", постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.12.2007 N 86 "Об организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства", постановлением Правительства Московской области от 13.03.2015 N 130/9 "О некоторых мерах по реализации Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и в целях реализации совершенствования на территории Московской области системы организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства для получения разрешения на временное проживание, или вида на жительство, или разрешения на работу

(Преамбула в редакции, введенной в действие приказом Минздрава Московской области от 4 мая 2016 года N 951. - См. предыдущую редакцию)

приказываю:

1. Утвердить положение о порядке проведения на территории Московской области медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства на наличие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить следующие формы документов:

2.1. Медицинское заключение об отсутствии заболевания наркоманией, являющегося основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

2.2. Журнал получения бланков медицинских заключений о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основаниями для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, согласно приложению N 4 к настоящему приказу.

2.3. Отчет об использовании бланков медицинских заключений о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основаниями для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, согласно приложению N 5 к настоящему приказу.

2.4. Сертификат об отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), согласно приложению N 6 к настоящему приказу.

2.5. Уведомление иностранного гражданина или лица без гражданства о выявленных в ходе медицинского освидетельствования подозрениях на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, и/или подозрениях на заболевание наркоманией (факте незаконного употребления наркотических средств и психотропных веществ) и направлении его на дообследование согласно приложению N 7 к настоящему приказу.

2.6. Направление иностранного гражданина или лица без гражданства на дообследование с целью подтверждения (снятия) диагноза согласно приложению N 8 к настоящему приказу.

2.7. Протокол заседания врачебной комиссии медицинской организации по случаю выявления у иностранного гражданина или лица без гражданства в ходе медицинского освидетельствования заболевания наркоманией и/или инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, и уклонения от дообследования, подтверждения диагноза и невозможностью проведения лечения, уклонения от лечения иностранного гражданина или лица без гражданства согласно приложению N 9 к настоящему приказу.

2.8. Протокол заседания врачебной комиссии медицинской организации по случаю выявления у иностранного гражданина или лица без гражданства в ходе медицинского освидетельствования заболевания наркоманией и/или инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, и прохождения иностранным гражданином или лицом без гражданства курса лечения согласно приложению N 10 к настоящему приказу.

2.9. Отчет о количестве иностранных граждан и лиц без гражданства, прошедших медицинское освидетельствование, и количестве случаев заболевания (подозрений на заболевание) наркоманией и/или инфекционных заболеваний (подозрений на заболевания), представляющих опасность для окружающих, выявленных среди них, за отчетный период согласно приложению N 11 к настоящему приказу.

2.10. Отчет об иностранных гражданах и лицах без гражданства, у которых в ходе медицинского освидетельствования выявлены заболевание (подозрение на заболевание) наркоманией и инфекционные заболевания (подозрения на заболевания), представляющие опасность для окружающих, и сведения о дообследовании иностранных граждан и лиц без гражданства в специализированных медицинских организациях за отчетный период согласно приложению N 12 к настоящему приказу.

2.11. Журнал учета бланков "Медицинского заключения о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основаниями для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации" согласно приложению N 13 к настоящему приказу.

2.12. Журнал учета бланков "Сертификат об отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", выданных иностранным гражданам и лицам без гражданства, согласно приложению N 14 к настоящему приказу.

2.13. Журнал учета бланков "Медицинского заключения об отсутствии заболевания наркоманией, являющегося основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации", выданных иностранным гражданам и лицам без гражданства, согласно приложению N 15 к настоящему приказу.

3. Установить, что медицинское заключение о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, выдается по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2015 N 384н, на бланке, являющемся защищенной полиграфической продукцией уровня "В".

3.1. Изготовление бланков, являющихся защищенной полиграфической продукцией уровня "В" (далее - Бланки), осуществляется организациями, имеющими соответствующую лицензию, по заявке медицинских организаций. Медицинские организации самостоятельно присваивают серию и диапазон номеров каждой партии бланков.

3.2. На одном бланке формата А4 печатается два медицинских заключения (формата А5 с двух сторон) согласно приложению N 2 к настоящему приказу. Один экземпляр медицинского заключения выдается иностранному гражданину или лицу без гражданства, второй экземпляр хранится в медицинской организации.

3.3. Бланки являются документами строгой отчетности. Медицинские организации обязаны вести строгий количественный учет бланков.

3.4. Учет прихода бланков осуществляется в Журнале получения бланков медицинского заключения согласно приложению N 4 к настоящему приказу, заполняемом при получении бланков.

3.5. Лицо, ответственное за получение, хранение, выдачу бланков, назначается приказом руководителя медицинской организации.

3.6. Медицинские организации ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в Министерство здравоохранения Московской области отчет об использовании бланков, согласно приложению N 5 к настоящему приказу.

4. Определить перечень специализированных медицинских организаций, полномочных на подтверждение (снятие) диагноза и выдачу документов, подтверждающих наличие (отсутствие) заболевания:

- государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Московский областной противотуберкулезный диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Коломенский противотуберкулезный диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Подольская туберкулезная больница", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Мытищинский противотуберкулезный диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Люберецкий противотуберкулезный диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Клинский противотуберкулезный диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Орехово-Зуевский противотуберкулезный диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Истринский противотуберкулезный диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Сергиево-Посадский противотуберкулезный диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Домодедовский противотуберкулезный диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Одинцовский противотуберкулезный диспансер", государственное казенное учреждение здравоохранения Московской области "Малаховский детский туберкулезный санаторий" - специализированными медицинскими организациями государственной системы здравоохранения Московской области, полномочными на подтверждение (снятие) диагноза и выдачу документа, подтверждающего наличие (отсутствие) туберкулеза;

- государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Московский областной клинический кожно-венерологический диспансер", государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области "Королёвский кожно-венерологический диспансер", государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области "Мытищинский кожно-венерологический диспансер", государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области "Подольский кожно-венерологический диспансер", государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области "Домодедовский кожно-венерологический диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Люберецкий кожно-венерологический диспансер", государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области "Химкинский кожно-венерологический диспансер", государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области "Сергиево-Посадский кожно-венерологический диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Егорьевский кожно-венерологический диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Павлово-Посадский кожно-венерологический диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Красногорский кожно-венерологический диспансер", государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области "Серпуховской кожно-венерологический диспансер", государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области "Клинский кожно-венерологический диспансер", государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области "Щелковский кожно-венерологический диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Орехово-Зуевский кожно-венерологический диспансер, специализированными медицинскими организациями государственной системы здравоохранения Московской области, полномочными на подтверждение (снятие) диагноза и выдачу документа, подтверждающего наличие (отсутствие) заболевания сифилисом, лепрой (болезнь Гансена);

- государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Московский областной наркологический диспансер", государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области "Одинцовский наркологический диспансер", государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области "Подольский наркологический диспансер", государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области "Щелковский наркологический диспансер", государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области "Клинский наркологический диспансер", государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области "Люберецкий наркологический диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области "Серпуховский наркологический диспансер", государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области "Королевский наркологический диспансер" - специализированными медицинскими организациями государственной системы здравоохранения Московской области, полномочными на подтверждение (снятие) диагноза и выдачу документа, подтверждающего отсутствие заболевания наркоманией;

(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Минздрава Московской области от 4 мая 2016 года N 951. - См. предыдущую редакцию)

- государственное казенное учреждение здравоохранения Московской области "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" - полномочным на подтверждение (снятие) диагноза и выдачу документа, подтверждающего наличие (отсутствие) болезни, вызванной вирусом иммунодефицита человека.

5. Утвердить перечень медицинских организаций, согласно приложению N 16 к настоящему Приказу уполномоченных на выдачу документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификата об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), для получения разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу (кроме получения (переоформления) патента для осуществления трудовой деятельности на территории Московской области).

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минздрава Московской области от 4 мая 2016 года N 951. - См. предыдущую редакцию)

6. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2016 года.

7. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Московской области "О совершенствовании на территории Московской области системы организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства" N 442 от 15 апреля 2014 года с 1 января 2016 года.

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра здравоохранения Московской области Д.С.Маркова.

Министр здравоохранения
Московской области
Н.В.Суслонова

Приложение N 1
к приказу
Министерства здравоохранения
Московской области
от 15 декабря 2015 года N 1890

     
Положение о порядке проведения на территории Московской области медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства на наличие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих

(с изменениями на 4 мая 2016 года)

1. Медицинское освидетельствование иностранных граждан и лиц без гражданства проводится в целях подтверждения наличия или отсутствия заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (далее - Медицинское освидетельствование). Перечень инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержден приказом Минздрава России от 29.06.2015 N 384н.

2. Медицинское освидетельствование, дообследование и лечение иностранных граждан и лиц без гражданства проводятся исключительно при предъявлении оригиналов документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина или лица без гражданства. В случае если документы составлены на иностранном языке, к ним должен прилагаться перевод на русский язык.

3. Медицинское освидетельствование, дообследование и лечение иностранных граждан и лиц без гражданства проводятся за счет средств иностранных граждан и лиц без гражданства или за счет средств работодателя.

4. Для целей проведения медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства и принятия решений по его результатам в медицинской организации создается врачебная комиссия по медицинскому освидетельствованию иностранных граждан и лиц без гражданства во главе с председателем комиссии. Положение о врачебной комиссии и ее состав утверждаются приказом по медицинской организации. Решения врачебной комиссии оформляются протоколами и учитываются в соответствующих журналах.

5. На каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, обратившееся в медицинскую организацию, ведется амбулаторная карта (форма N 025/у), в которой отражаются все результаты исследований и осмотров специалистов и иные сведения, предусмотренные настоящим Порядком и действующим законодательством. Амбулаторная карта хранится в медицинской организации в течение десяти лет, после чего уничтожается комиссионно.

6. Медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, проводится в порядке, предусмотренном приказом Минздрава России от 29.06.2015 N 384н.

7. При подозрении на наличие инфекционных заболеваний иностранные граждане и лица без гражданства направляются в специализированную медицинскую организацию государственной системы здравоохранения Московской области для подтверждения (снятия) диагноза. Иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается Уведомление иностранного гражданина или лица без гражданства о выявленных в ходе медицинского освидетельствования подозрениях на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, и/или подозрениях на заболевание наркоманией (факте незаконного употребления наркотических средств и психотропных веществ) и направлении его на дообследование (приложение N 7 к настоящему приказу), а также направление иностранного гражданина или лица без гражданства на дообследование с целью подтверждения (снятия) диагноза (приложение N 8 к настоящему приказу). Второй экземпляр каждого из указанных документов вклеивается в амбулаторную карту иностранного гражданина и лица без гражданства.

8. Специализированная медицинская организация государственной системы здравоохранения Московской области, оказывающая медицинскую помощь больным туберкулезом, которая осуществляла дообследование иностранного гражданина или лица без гражданства, при подтверждении диагноза "туберкулез" передает извещение о подтверждении диагноза в филиалы ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области" по месту регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства.

9. Для исключения заболевания наркоманией в медицинской организации, проводящей медицинское освидетельствование, выполняется:

- осмотр врачом-психиатром-наркологом;

- химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;

- в отношении несовершеннолетних химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов проводятся по достижении возраста тринадцати лет.

(Абзац дополнительно включен приказом Минздрава Московской области от 4 мая 2016 года N 951)