ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКВЫ

ПРИКАЗ

от 11 декабря 2015 года N 1077

О порядке приобретения, перевозки, хранения, учета, отпуска, использования, уничтожения, назначения и выписывания наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II перечня, психотропных веществ, внесенных в список III перечня в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы

(с изменениями на 11 октября 2016 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Департамента здравоохранения города Москвы
 от 21 октября 2024 года № 934
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 года N 807 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и признании утратившим силу пункта 3 Положения об использовании наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии", приказом Минздрава России от 30 июня 2015 года N 386н "О внесении изменений в приложения к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 года N 1175н "Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения", в целях обеспечения государственного контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и повышения эффективности оказания первичной медико-санитарной помощи, и паллиативной медицинской помощи гражданам, страдающим неизлечимыми прогрессирующими заболеваниями,

приказываю:

1. Утвердить Инструкцию "О порядке приобретения, перевозки, хранения, учета, отпуска, использования, уничтожения, назначения и выписывания наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II Перечня, психотропных веществ, внесенных в список III Перечня в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы" (приложение к настоящему приказу).

2. Руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную и специализированную медико-санитарную помощь детскому населению города Москвы получить в установленном порядке лицензии на деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений.

Срок: до 1 марта 2016 года.

3. Руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы принять к неукоснительному исполнению вышеуказанную Инструкцию.

4. Директору ГКУ "Дирекции по координации деятельности медицинских организаций Департамента здравоохранения города Москвы", директору ГКУ "Дирекция по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы" обеспечить координацию деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы по выписке специальных рецептурных бланков на наркотические и психотропные лекарственные препараты.

5. Председателю городской комиссии по контролю за использованием (учетом, хранением, назначением, уничтожением) наркотических средств и психотропных лекарственных препаратов учесть пункт 1 настоящего приказа в работе комиссии.

6. Считать утратившим силу приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 20 декабря 2013 года N 1273 "О порядке приобретения, перевозки, хранения, учета, отпуска, использования, уничтожения, назначения и выписывания наркотических средств, психотропных веществ, внесенных в список II, и психотропных веществ, внесенных в список III в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы".

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы А.В.Погонина.

Министр Правительства Москвы,
руководитель Департамента
здравоохранения города Москвы
А.И.Хрипун

Приложение
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 11 декабря 2015 года N 1077

     

Инструкция о порядке приобретения, перевозки, хранения, учета, отпуска, использования, уничтожения, назначения и выписывания наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II перечня, психотропных веществ, внесенных в список III перечня в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы

(с изменениями на 11 октября 2016 года)

1. Общие положения

     
Порядок деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (далее - деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ)

Деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации осуществляется только в целях и порядке, установленных Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Перечень наркотических средств и психотропных веществ утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 "Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" (далее - Перечень).

Деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ подлежит лицензированию и может осуществляться юридическим лицом, в состав руководителей которого входит специалист, имеющий соответствующую профессиональную подготовку, при наличии следующих документов:

- сертификат специалиста, подтверждающий соответствующую профессиональную подготовку руководителя юридического лица или руководителя соответствующего подразделения юридического лица;

- заключение органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны;

- выданные государственными (муниципальными) учреждениями здравоохранения в установленном законодательством Российской Федерации порядке справки об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам и психотропным веществам и их прекурсорам, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом;

- заключение органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам и психотропным веществам, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащих растений, в том числе за преступление, совершенное за пределами Российской Федерации.

Деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, осуществляется в части: приобретения, перевозки, хранения, учета, отпуска, использования, уничтожения наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II Перечня, и психотропных веществ, внесенных в Список III Перечня, и изготовления в аптеках медицинских организаций лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в список II Перечня, и содержащих психотропные вещества, внесенные в список III Перечня.

2. Структура приказа медицинской организации по работе с наркотическими средствами и психотропными веществами

Приказ издается ежегодно в срок до 10 января текущего года.

Приказом утверждаются:

а) В медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях:

1. Список сотрудников, допущенных к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами (приложение 2 к Инструкции);

2. Список наркотических средств и психотропных веществ, используемых в медицинских целях;

3. Состав комиссии и порядок приема наркотических средств и психотропных веществ в аптеке медицинской организации;

4. Перечень помещений и порядок хранения утвержденных запасов наркотических средств и психотропных веществ, места временного хранения и номера сейфов для хранения наркотических средств и психотропных веществ;

5. Лица, ответственные за учет, хранение и использование наркотических средств и психотропных веществ (заместитель главного врача, главная медицинская сестра, заведующие и старшие медицинские сестры структурных подразделений, заведующая аптекой, заместитель заведующей аптеки);

6. Лица, ответственные за хранение наркотических средств и психотропных веществ;

7. Лица, ответственные за ведение и хранение журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотическими средствами и психотропными веществами в структурных подразделениях медицинской организации;

8. Порядок назначения наркотических средств и психотропных веществ и оформления их в историях болезни (картах стационарного больного);

9. Порядок ведения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

10. Порядок хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и требований-накладных на наркотические средства и психотропные вещества;

11. Порядок оформления требований-накладных на наркотические средства и психотропные вещества;

12. Порядок возврата, учета и уничтожения не полностью использованных ампул (флаконов и т.д.) из-под наркотических средств и психотропных веществ и неиспользованных наркотических средств и психотропных веществ;

13. Порядок возврата, учета и уничтожения использованных ампул из-под наркотических средств и психотропных веществ в стационарных организациях;

14. Порядок назначения, выписки специального рецептурного бланка на наркотическое средство или психотропное вещество, выдачи наркотических средств и психотропных веществ больным при выписке из стационара и нуждающимся в продолжении проведения обезболивающей терапии в амбулаторных условиях;

15. Порядок хранения ключей от сейфов, металлических шкафов и помещений, а также используемых при опечатывании (пломбировании) печатей и пломбировочных устройств;

16. Составы комиссий по уничтожению использованных (только для стационарных организаций) и неиспользованных ампул (флаконов и т.д.) из-под наркотических средств и психотропных веществ с указанием регламентов работы комиссий;

17. Состав постоянно действующей комиссии по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и регламент работы комиссии;

18. Учетные формы по работе с наркотическими средствами и психотропными веществами;

19. Персональную ответственность по осуществлению контроля за исполнением положений, предусмотренных Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", несет руководитель юридического лица.

б) В медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в приказ дополнительно включаются:

1. Список медицинских работников, имеющих право на назначение и выписывание специальных рецептурных бланков на наркотическое средство или психотропное вещество;

2. Порядок выдачи, регистрации, учета и хранения специальных рецептурных бланков на наркотическое средство или психотропное вещество, в том числе в выходные и праздничные дни;

3. Запас специальных рецептурных бланков на наркотическое средство или психотропное вещество;

4. Лица, ответственные за учет и хранение специальных рецептурных бланков на наркотическое средство или психотропное вещество;

5. Порядок оформления назначения наркотических средств и психотропных веществ в медицинских картах амбулаторного больного;

6. Порядок учета и уничтожения неиспользованных наркотических средств и психотропных веществ и неиспользованных специальных рецептурных бланков на наркотическое средство или психотропное вещество, принятых от родственников умерших больных;

7. Ответственность медицинского персонала за сохранность полученных рецептурных бланков на наркотическое средство или психотропное вещество;

8. Порядок перевозки специальных рецептурных бланков на наркотическое средство или психотропное вещество.

С приказом должны быть ознакомлены все сотрудники, имеющие допуск к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами и имеющие право назначения и выписывания наркотических средств и психотропных веществ на специальных рецептурных бланках на наркотическое средство или психотропное вещество, с указанием фамилии, инициалов, должности, даты ознакомления и подписи. Список ознакомленных сотрудников прилагается к приказу.

3. Порядок допуска сотрудников к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами

Правительством Российской Федерации установлен порядок допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами.

Допуск сотрудников к работе, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, возможен при наличии:

- справок, выданных медицинскими организациями по месту регистрации, об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам и психотропным веществам, заболеваний наркоманией, токсикоманией и хроническим алкоголизмом;

- заключения органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам и психотропным веществам, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащих растений, в том числе за преступление, совершенное за пределами Российской Федерации.

Специалист отдела кадров направляет на сотрудников, оформляемых на работу с наркотическими средствами и психотропными веществами, заявление в Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве (далее - УФСКН России по г.Москве) с приложением анкет указанных лиц (приложение 2 к Инструкции).

Направлять граждан в УФСКН России по г.Москве не допускается.

Для получения справок сотрудниками, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам и психотропным веществам, руководитель организации (лицо, его замещающее) выдает направления в медицинские организации для прохождения в установленном порядке предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования) в наркологическом диспансере и психиатрического освидетельствования.

На основании полученной информации отдел кадров составляет письменное заключение о возможности допуска специалиста к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами.

Руководитель организации или лицо, его замещающее, издает приказ о допуске сотрудника к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами. Подписание трудового договора (контракта) или дополнительного соглашения к трудовому договору с допуском специалиста к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами осуществляется только после выхода вышеупомянутого приказа по учреждению.

В трудовом договоре или в дополнительном соглашении к трудовому договору должны быть оговорены взаимные обязательства администрации медицинской организации и лиц, допускаемых к работе по обороту наркотических средств и психотропных веществ (приложение 36 к Инструкции).