РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 апреля 2014 года N 1414-р
Об утверждении Методических рекомендаций по системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга
(с изменениями на 21 декабря 2015 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения Комитета по образованию Санкт-Петербурга
от 30 июня 2016 года N 1863-р
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Комитета по образованию Санкт-Петербурга от 21 декабря 2015 года N 5919-р.
____________________________________________________________________
В целях реализации исполнения Закона Санкт-Петербурга от 05.10.2005 N 531-74 "О системах оплаты труда работников государственных учреждений Санкт-Петербурга" и постановления Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 N 1671 "О системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга":
1. Утвердить Методические рекомендации по системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга (далее - Методические рекомендации) изложив в новой редакции согласно приложению.
2. Руководителям государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, предложить:
2.1. Руководствоваться в работе Методическими рекомендациями, указанными в п.1 настоящего распоряжения.
2.2. Привести документы по оплате труда, в том числе тарификационные списки, в соответствие с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 N 1671 "О системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга" и Методическими рекомендациями.
2.3. Организовать работу по ознакомлению работников государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга с системой оплаты труда.
3. Признать утратившим силу распоряжение Комитета по образованию от 02.12.2005 N 916-р "Об утверждении Методических рекомендаций по системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга".
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Ксенофонтова А.В.
Председатель Комитета
Ж.В.Воробьева
Методические рекомендации по системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга
(с изменениями на 21 декабря 2015 года)
1. Общие положения:
1.1. Методические рекомендации по системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга (далее - Методические рекомендации) подготовлены в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 N 1671 "О системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга" (далее - Постановление) предназначены для использования руководителями, кадровыми, юридическими и бухгалтерскими службами, представительными органами работников государственных образовательных учреждений при применении системы оплаты труда, установленной Законом Санкт-Петербурга от 05.10.2005 N 531-74 "О системах оплаты труда работников государственных учреждений Санкт-Петербурга" (далее - Закон), и носят организационно-распорядительный характер.
Методические рекомендации подготовлены в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Санкт-Петербурга от 17.07.2013 N 461-83 "Об образовании в Санкт-Петербурге" и Типовыми положениями, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации* (приложение 1 к Методическим рекомендациям).
_______________
* Типовые положения продолжают действовать, но только в той части, в которой они не противоречат Федеральному закону или издаваемым в соответствии с ним иным нормативным правовым актом Российской Федерации, в частности порядкам организации и осуществления образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам различных уровня и (или) направленности по соответствующему виду образования, утверждаемым Министерством образований и науки Российской Федерации.
1.2. Методические рекомендации применяются при определении размера заработной платы руководителей, специалистов и иных служащих (технических исполнителей), а также рабочих, занимающих должности (профессии) в государственных образовательных учреждениях (далее - образовательные учреждения).
1.3. Определение размеров и условий оплаты труда работников образовательных учреждений, для которых размеры и условия оплаты труда не предусмотрены Методическими рекомендациями, производится в порядке, установленном в соответствующих отраслях экономики Санкт-Петербурга.
1.4. Для целей Методических рекомендаций применяются следующие понятия и термины:
- заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера;
- базовая единица - размер базовой единицы, принимаемой для расчета должностных окладов и тарифных ставок (окладов) работников государственных учреждений Санкт-Петербурга, устанавливается законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и подлежит ежегодной индексации на величину не менее уровня инфляции (потребительских цен);
- базовый коэффициент - относительная величина, зависящая от уровня образования и применяемая для определения базового оклада;
- базовый оклад - размер оплаты труда работника, рассчитанный как произведение базовой единицы на базовый коэффициент;
- повышающий коэффициент - относительная величина, определяющая размер повышения базового оклада;
- должностной оклад - гарантированный минимум оплаты труда работника с учетом повышающих коэффициентов, относящегося к конкретной профессионально-квалификационной группе, при соблюдении установленной трудовым законодательством Российской Федерации продолжительности рабочего времени, при выполнении работы с определенными условиями труда;
- фонд оплаты труда (далее - ФОТ) работников государственных учреждений Санкт-Петербурга формируется исходя из объемов лимитов бюджетных обязательств бюджета Санкт-Петербурга";
- ФОТ работников государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга и государственных автономных учреждений Санкт-Петербурга формируется исходя из объема средств субсидий из бюджета Санкт-Петербурга на возмещение нормативных затрат на оказание ими государственных услуг (выполнение работ) и средств, поступающих от приносящей доход деятельности;
- ФОТ - фонд, складывающийся из фонда должностных окладов, фонда ставок рабочих и фонда надбавок и доплат;
- фонд должностных окладов (далее - ФДО) - сумма денежных средств, направляемых на оплату труда работников с учетом повышающих коэффициентов;
- фонд надбавок и доплат (далее - ФНД) - сумма денежных средств, направляемых на выплаты стимулирующего характера и компенсационного характера, а так же на оплату работ, в том числе не входящих в должностные обязанности работника;
- доплаты - дополнительные выплаты к окладам, носящие компенсационный характер за дополнительные трудозатраты работника, которые связаны с условиями труда, характером отдельных работ и качеством труда;
- надбавки - стимулирующие выплаты (дополнительные выплаты к окладам) носящие постоянный или временный характер.
1.5. Норма часов педагогической (преподавательской) работы за ставку заработной платы либо продолжительность рабочего времени определены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников".
1.6. Формы тарификационных списков и штатных расписаний (приложение 4 к Методическим рекомендациям).
1.7. Формирование фонда оплаты труда и рекомендации по формированию фонда надбавок и доплат (приложение 3 к Методическим рекомендациям).
1.8. Ставки почасовой оплаты труда работников, привлекаемых к проведению учебных занятий в образовательных учреждениях, определяются в процентном отношении к базовой единице согласно приложению 5 к Постановлению.
2. Схема расчетов должностных окладов работников
Схема для расчета должностного оклада работников образовательных учреждений, регулируется Законом и Постановлением. Размер должностного оклада зависит от величины базового оклада и размеров повышающих коэффициентов.
2.1. Базовый оклад работника и базовый коэффициент.
Базовый оклад работника является составной частью должностного оклада работника. Базовый оклад работника исчисляется по формуле:
,
где:
- размер базового оклада работника;
- размер базовой единицы, принимаемой для расчета должностных окладов и тарифных ставок (окладов) работников государственных учреждений, определяется в порядке, установленном статьей 5 Закона;
- базовый коэффициент - коэффициент уровня образования работника.
2.2. Повышающие коэффициенты.
Для установления должностного оклада (ставки заработной платы) к базовому окладу применяются повышающие коэффициенты:
- коэффициент стажа;
- коэффициент специфики работы:
- коэффициент квалификации работника;
- коэффициент масштаба управления;
- коэффициент уровня управления.
2.3. Коэффициент стажа ().
Для работников, занимающих должности, относящиеся к категориям специалистов и служащих (технических исполнителей), устанавливается пять стажевых групп.
Основным документом для определения стажа педагогической работы является трудовая книжка.
Стаж педагогической работы, не подтвержденный записями в трудовой книжке, может быть установлен на основании надлежаще оформленных справок за подписью руководителей соответствующих учреждений, скрепленных печатью, выданных на основании документов, подтверждающих стаж работы по специальности (приказы, послужные и тарификационные списки, книги учета личного состава, табельные книги, архивные описи и так далее). Справки должны содержать данные о наименовании образовательного учреждения, о должности и времени работы в этой должности, о дате выдачи справки, а также сведения, на основании которых выдана справка о работе.
Специалистам и служащим по общеотраслевым должностям учитывается общий стаж работы по занимаемой должности.
2.4. Коэффициент специфики работы ().
Коэффициент специфики работы устанавливается в соответствии с приложением 2 к Постановлению.
Конкретный перечень работников образовательного учреждения, которым устанавливаются повышающие коэффициенты - коэффициент специфики работы и коэффициент за квалификацию, устанавливается руководителем образовательного учреждения с учетом мнения представительного органа работников образовательного учреждения.
Коэффициент специфики работы может устанавливаться как сумма коэффициентов специфики работы, если работник выполняет работу, соответствующую одновременно нескольким критериям специфики работы.
Пример: для учителя русского языка и литературы, работающего в гимназии, коэффициент специфики работы устанавливается как сумма коэффициента за работу в гимназии 0,15, коэффициента за воспитательную работу 0,25 и коэффициент за применение в образовательном процессе новых технологий - коэффициент специфики составит 0,60.
2.4.1. Коэффициент специфики работы от 0,25 до 0,35 от базового оклада устанавливается пропорционально педагогической нагрузке педагогическим работникам, осуществляющим воспитательную работу в образовательных учреждениях, указанным в пунктах приложения 2 к Постановлению, за исключением пункта 8: учителям, преподавателям, реализующим образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования в рамках Федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) и учебного плана; мастерам производственного обучения в профессиональных образовательных учреждениях.
Размер коэффициента специфики педагогическим работникам, осуществляющим воспитательную работу при работе на 1 ставку, не должен превышать:
- учителям (преподавателям), мастерам производственного обучения с высшим образованием - 0,25;
- учителям (преподавателям), мастерам производственного обучения с высшим образованием по квалификации "бакалавр" - 0,2679;
- учителям (преподавателям), мастерам производственного обучения со средним специальным образованием - 0,3125;
мастерам производственного обучения с начальным профессиональным образованием - 0,3472;
- мастерам производственного обучения со средним (полным) общим образованием - 0,3495;
- мастерам производственного обучения с основным общим образованием - 0,3500.
2.4.2. Коэффициент специфики работы от 0,15 до 0.20 от базового оклада указанный в пункте 9 приложения 2 к Постановлению устанавливается в профессиональных образовательных учреждениях.