ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 мая 2013 года N 150

Об утверждении Положения о государственном природном комплексном заказнике "Выборгский" и внесении изменений в постановления Правительства Ленинградской области от 26 декабря 1996 года N 494 и от 16 августа 2004 года N 157

В соответствии с федеральными законами от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", постановлением Правительства Ленинградской области от 26 декабря 2005 года N 336 "Об утверждении Примерного положения о государственных природных заказниках регионального значения в Ленинградской области и Примерного положения о памятниках природы регионального значения в Ленинградской области", на основании материалов комплексного экологического обследования участков территории, обосновывающих внесение изменений в Положение о государственном природном комплексном заказнике "Выборгский", получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы N 06-11-Э4-ЛО от 25 мая 2011 года, в целях сохранения ценных природных комплексов и объектов Ленинградской области Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном природном комплексном заказнике "Выборгский".

2. Признать утратившими силу пункты 1 и 2 постановления Правительства Ленинградской области от 16 августа 2004 года N 157 "О государственном природном комплексном заказнике "Выборгский" регионального значения".

3. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 26 декабря 1996 года N 494 "О приведении в соответствие с новым природоохранным законодательством Российской Федерации существующей сети особо охраняемых природных территорий Ленинградской области" изменение, изложив пункт 2 раздела 1 (Заказники) приложения 1 (Перечень особо охраняемых природных территорий Ленинградской области регионального значения) в следующей редакции:

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Яхнюка С.В.

Первый вице-губернатор
Ленинградской области
К.Патраев

Приложение

     
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 22 мая 2013 года N 150

     

ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном природном комплексном заказнике "Выборгский"

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", постановлением Правительства Ленинградской области от 26 декабря 2005 года N 336 "Об утверждении Примерного положения о государственных природных заказниках регионального значения в Ленинградской области и Примерного положения о памятниках природы регионального значения в Ленинградской области".

2. Государственный природный комплексный заказник "Выборгский" (первоначальное наименование - комплексный заказник "Выборгский") образован решением Исполнительного комитета Ленинградского областного Совета депутатов трудящихся от 29 марта 1976 года N 145 "О создании заказников и признании памятниками природы ценных природных объектов на территории Ленинградской области", включен в Перечень особо охраняемых природных территорий Ленинградской области, утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 26 декабря 1996 года N 494 "О приведении в соответствие с новым природоохранным законодательством Российской Федерации существующей сети особо охраняемых природных территорий Ленинградской области".

3. Государственный природный комплексный заказник "Выборгский" (далее - Заказник) является особо охраняемой природной территорией регионального значения.

4. Заказник расположен на территории муниципального образования Выборгский район Ленинградской области, в 10 километрах к северу от города Приморска на полуострове Киперорт и на группе островов Выборгского залива.

5. Профиль Заказника - комплексный.

6. Целями образования Заказника являются:

сохранение природных экосистем полуострова Киперорт, прилегающих островов и Выборгского залива, поддержание их высокого естественного биологического разнообразия;

сохранение мест массовых стоянок пролетных водоплавающих и околоводных птиц в Ключевской бухте на весеннем и осеннем пролете;

сохранение мест массового гнездования водоплавающих и околоводных птиц;

сохранение мест кормежки балтийской кольчатой нерпы и серого тюленя в акватории Выборгского залива;

сохранение мест преднерестовых концентраций, нереста и нагула рыб;

сохранение естественных слабонарушенных участков растительности;

сохранение видов растений, грибов и животных, занесенных в Красные книги федерального и регионального уровней, и их местообитаний;

сохранение типов почв, занесенных в Красную книгу почв регионального уровня.

7. Особо охраняемыми объектами являются:

мигрирующие водоплавающие и околоводные птицы и их миграционные стоянки в мелководной прибрежной зоне Ключевской бухты: близ поселка Прибылово, а также в северной части бухты в районе банок Хатсари, Руналуото, Вальтнуори, Хяннинен, Пахокари;

гнездящиеся водоплавающие и околоводные птицы, гнездовые колонии водоплавающих и околоводных птиц на мелких островах и скоплениях камней на мысах островов Маячный, Вихревой, Еловый Буян, Березовый Буян, Рысий;

места преднерестовых концентраций, нереста и нагула рыб;

места кормежки балтийской кольчатой нерпы и серого тюленя в акватории Выборгского залива;

прибрежные мелководья и береговая полоса с приморской и сублиторальной растительностью по побережью полуострова Киперорт и островов Выборгского залива;

леса с участием широколиственных пород;

старовозрастные хвойные леса на острове Заовраженский;

формы современного рельефа, сложенные скальными породами;

виды растений, грибов и животных, занесенные в Красные книги федерального и регионального уровней, и их местообитания;

типы почв, занесенные в Красную книгу почв регионального уровня.

8. Площадь Заказника - 11304,1 га, в том числе 6941 га акватории Выборгского залива.

9. Границы Заказника (географические координаты приведены в системе СК-42):

северная граница проходит по акватории Выборгского залива от северной оконечности острова Маячный по пятиметровой изобате общим направлением на юго-восток до северо-восточной оконечности острова Вихревой, далее через акваторию Выборгского залива по прямой на северную оконечность острова Еловый Буян;

восточная граница проходит от северной оконечности острова Еловый Буян общим направлением на юго-восток по пятиметровой изобате вдоль восточных берегов островов Еловый Буян и Березовый Буян, Хонкасаари, Хапасари, Школьный, Камыш, Курок, Брусок, Срединные, Люэкяринсари, далее по прямой на запад до мыса Луговой острова Лисий, далее по восточному берегу (по береговой линии) острова Лисий от мыса Луговой до мыса Дубовец, затем по прямой на юг по акватории Выборгского залива на мыс Заторный острова Заовраженский, далее по берегу (по береговой линии) указанного мыса до его юго-восточной оконечности (точка с координатами 60°26'52'' с.ш., 28°41'40'' в.д.);

южная граница проходит от юго-восточной оконечности мыса Заторный острова Заовраженский (точка с координатами 60°26'52'' с.ш., 28°41'40'' в.д.) по прямой на восток через акваторию бухты Ключевская Выборгского залива на керамический завод в поселке Глебычево (точка с координатами 60°26'52'' с.ш., 28°42'59'' в.д.) и далее по берегу (по береговой линии) бухты Ключевская у поселка Прибылово и восточному берегу (по береговой линии) полуострова Киперорт до мыса Сиговый. От мыса Сиговый на юго-запад по юго-восточным границам кварталов 97, 96, 95 Приморского участкового лесничества Рощинского лесничества до западного побережья полуострова Киперорт;

западная граница проходит по западному берегу (по береговой линии) полуострова Киперорт, от юго-западного угла квартала 95 Приморского участкового лесничества Рощинского лесничества до северо-западной оконечности полуострова Киперорт, далее по прямой через акваторию Выборгского залива до южной оконечности острова Стриж, по западному берегу (по береговой линии) указанного острова до его северной оконечности и далее вновь через акваторию Выборгского залива по прямой на север до острова Вихревой, по западному берегу (по береговой линии) указанного острова до его северо-западной оконечности и далее вновь через акваторию Выборгского залива по пятиметровой изобате до северной оконечности острова Маячный.

Схема границ и зонирования государственного природного комплексного заказника "Выборгский" приведена в приложении к настоящему Положению.

10. Государственное управление и контроль в сфере организации и функционирования Заказника осуществляются уполномоченными органами исполнительной власти Ленинградской области (далее - уполномоченные органы) в соответствии с действующим законодательством.

Государственный надзор в области охраны и использования Заказника осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области при осуществлении им регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды в порядке, установленном Правительством Ленинградской области.

Обеспечение функционирования Заказника осуществляется уполномоченным органом или подведомственным ему уполномоченным государственным учреждением Ленинградской области в пределах его компетенции.

11. В границах Заказника проведено зонирование с выделением земельных участков и участков акватории, имеющих особый правовой режим, в том числе:

1) участки особо ценных природных комплексов и объектов общей площадью 11147,9 га,

акватория Выборгского залива (кроме акватории подходного фарватера к ОАО "Выборгская целлюлоза" в Ключевской бухте и акватории проектируемого фарватера морского порта Высоцк) площадью 6802,8 га,

острова и полуостров Киперорт общей площадью 4344,1 га, в том числе земельные участки из земель лесного фонда (входящие в границы Заказника кварталы Глебычевского, Приморского и Советского участковых лесничеств Рощинского лесничества) общей площадью 3984,9 га, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и земель обороны общей площадью 359,2 га;

2) участки интенсивного природопользования общей площадью 156,2 га:

земельный участок, отнесенный к землям особо охраняемых территорий и объектов, расположенный на восточном побережье полуострова Киперорт и примыкающий к кварталам 90 и 92 Приморского участкового лесничества Рощинского лесничества, площадью 17 га,

часть акватории Выборгского залива, включающая коридор подходного фарватера шириной 60 м к ОАО "Выборгская целлюлоза" в Ключевской бухте и проектируемый коридор фарватера морского порта Высоцк общей площадью 139,2 га.

12. В целях защиты природных комплексов и объектов Заказника от неблагоприятного антропогенного воздействия в границах Заказника вводится режим особой охраны.

12.1. В пределах земельных участков особо ценных природных комплексов и объектов:

1) запрещается:

проведение всех видов рубок, за исключением рубок при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий, рубок с целью разрубки, расчистки квартальных, граничных просек, визиров, содержания дорог противопожарного назначения, прокладки противопожарных разрывов, устройства противопожарных минерализованных полос, а также рубок с целью эксплуатации, содержания, ремонта и реконструкции существующих дорог, иных линейных объектов и коммуникаций на полуострове Киперорт, строительства, содержания, ремонта и реконструкции объектов навигационной службы,

заготовка живицы,

проведение всех видов земляных, гидротехнических и строительных работ на полуострове Киперорт и группе островов Выборгского залива в границах Заказника, кроме работ с целью обеспечения сохранения и восстановления природных комплексов и объектов, обеспечения эксплуатации, содержания, ремонта и реконструкции существующих дорог, иных линейных объектов и коммуникаций на полуострове Киперорт, строительства, содержания, ремонта и реконструкции объектов навигационной службы по согласованию с уполномоченным органом и на основании проектной документации указанных объектов, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено действующим законодательством, а также работ с целью осуществления мер пожарной безопасности и лесовосстановления по согласованию с уполномоченным органом,

проведение геологоразведочных работ и добыча полезных ископаемых на полуострове Киперорт и группе островов Выборгского залива в границах Заказника,

предоставление земельных участков под осуществление рекреационной деятельности, организацию садоводств, огородничеств, жилищное и дачное строительство, ведение личного подсобного хозяйства,

предоставление земельных участков на полуострове Киперорт и группе островов Выборгского залива в границах Заказника под проведение геологоразведочных работ и добычу полезных ископаемых, строительство промышленных предприятий и сооружений, линейных объектов и коммуникаций, кроме строительства объектов навигационной службы по согласованию с уполномоченным органом,

использование токсичных химических препаратов,

взрывные работы,

мелиоративные и гидротехнические работы,

выпас и прогон сельскохозяйственных животных на землях лесного фонда,

сенокошение до 6 июля включительно,

проезд и стоянка автомототранспорта и тяжелой техники на островах, кроме автомототранспорта уполномоченных органов, обеспечивающих охрану и функционирование Заказника, органов, обеспечивающих контрольные и надзорные функции в соответствии с действующим законодательством, автомототранспорта, используемого для проведения научно-исследовательских работ, автомототранспорта и тяжелой техники навигационной службы, автомототранспорта и тяжелой техники, обеспечивающих проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, других разрешенных настоящим Положением рубок, лесовосстановления и мер пожарной безопасности, а также земляных, гидротехнических и строительных работ, предусмотренных подпунктом 2 пункта 12.1 настоящего Положения,

проезд и стоянка автомототранспорта и тяжелой техники на полуострове Киперорт вне дорог и специально отведенных мест, кроме автомототранспорта уполномоченных органов, обеспечивающих охрану и функционирование Заказника, органов, обеспечивающих контрольные и надзорные функции в соответствии с действующим законодательством, автомототранспорта, используемого для проведения научно-исследовательских работ, автомототранспорта и тяжелой техники навигационной службы, автомототранспорта и тяжелой техники, обеспечивающих проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, других разрешенных настоящим Положением рубок, лесовосстановления и мер пожарной безопасности, а также земляных, гидротехнических и строительных работ, предусмотренных подпунктом 2 пункта 12.1 настоящего Положения,

пребывание в указанных в пункте 7 настоящего Положения местах миграционных стоянок и массового гнездования водоплавающих и околоводных птиц с 15 апреля по 15 июля включительно (кроме уполномоченных органов, обеспечивающих охрану и функционирование Заказника, органов, обеспечивающих контрольные и надзорные функции в соответствии с действующим законодательством, навигационной службы, а также для проведения научно-исследовательских работ, осуществления прибрежного и промышленного рыболовства),