ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2011 года N 466
Об утверждении схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Ленинградской области на 2011-2015 годы
В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики" Правительство Ленинградской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую схему и программу перспективного развития электроэнергетики Ленинградской области на 2011-2015 годы.
2. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований:
учитывать схему и программу перспективного развития электроэнергетики Ленинградской области на 2011-2015 годы при разработке схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов поселений и городского округа;
предусматривать места размещения для объектов схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Ленинградской области на 2011-2015 годы при разработке генеральных планов поселений и городского округа;
направлять ежегодно до 15 февраля в комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области предложения и обосновывающие материалы по корректировке схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Ленинградской области на 2011-2015 годы.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
Схема и программа перспективного развития электроэнергетики Ленинградской области на 2011-2015 годы
Схема и программа развития электроэнергетики Ленинградской области на 2011-2015 годы (далее - Схема и программа) разработана в соответствии с Правилами разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики", нормами технологического проектирования линий электропередачи и подстанций напряжением 110 (35) кВ и выше, Методическими рекомендациями по проектированию развития энергосистем, Правилами устройства электроустановок (7-е издание).
Схема и программа разработана в целях развития сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей, обеспечения удовлетворения долгосрочного и среднесрочного спроса на электрическую энергию и мощность, формирования стабильных и благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов электроэнергетики.
Основными задачами Схемы и программы являются:
обеспечение надежного функционирования электрических сетей 110 кВ и выше для осуществления гарантированного электроснабжения потребителей Ленинградской области;
определение объемов работ и капиталовложений в новое строительство, а также в реконструкцию, расширение и техническое перевооружение электросетевых объектов и технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем в долгосрочной перспективе;
обеспечение баланса между производством и потреблением в энергосистеме Ленинградской области и технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, в том числе предотвращение возникновения локальных дефицитов производства электрической энергии и мощности, а также ограничения пропускной способности электрических сетей;
обеспечение координации планов строительства и ввода в эксплуатацию, а также вывода из эксплуатации объектов сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей;
информационное обеспечение деятельности органов государственной власти Ленинградской области при формировании государственной политики в сфере электроэнергетики, а также организаций коммерческой и технологической инфраструктуры электроэнергетики, субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, инвесторов;
обеспечение координации планов развития топливно-энергетического комплекса, транспортной инфраструктуры, схем территориального планирования и схем и программ перспективного развития электроэнергетики, заданий на проектирование электросетевых объектов при разработке схем автоматизации, телемеханизации и диспетчерского управления сетями, мероприятий по снижению потерь электроэнергии в сетях;
обеспечение координации инвестиционных планов развития субъектов электроэнергетики, осуществляющих деятельность на территории Ленинградской области.
При создании Схемы и программы использованы данные ОАО "Ленэнерго" и ОАО "ЛОЭСК" о состоянии сетей 110 кВ по состоянию на 1 января 2011 года, схема электрических соединений сетей 110 кВ ОАО "Ленэнерго" по состоянию на 1 января 2011 года, технические условия ОАО "Ленэнерго", ОАО "ЛОЭСК" и МЭС Северо-Запада на присоединение потребителей к электрическим сетям 110 кВ и выше, заявки и обращения потребителей в энергоснабжающие организации по вопросам присоединения к электрическим сетям, декларации о намерениях размещения производительных сил на территории Ленинградской области межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Ленинградской области, схемы территориального планирования муниципальных районов Ленинградской области и генеральные планы поселений и городского округа Ленинградской области.
Электроснабжение потребителей, расположенных на территории Ленинградской области, осуществляется энергосистемой Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Энергосистема Санкт-Петербурга и Ленинградской области вместе с энергосистемами Мурманской, Новгородской, Псковской, Архангельской и Калининградской областей, Республики Карелия и Республики Коми входит в состав ОЭС Северо-Запада. Режимом работы энергообъединения управляет ОДУ Северо-Запада. Энергосистема Санкт-Петербурга и Ленинградской области является самой крупной из энергосистем, входящих в ОЭС Северо-Запада, и находится в оперативно-диспетчерском управлении Ленинградского РДУ.
В настоящее время на территории Ленинградской области осуществляют деятельность следующие субъекты электроэнергетики:
компании, осуществляющие производство электроэнергии, - ОАО "ТГК-1" (филиал "Невский"), ОАО "ОГК-2", ОАО "Концерн Росэнергоатом", а также блокстанции соответствующих производств;
сетевые компании - МЭС Северо-Запада, ОАО "Ленэнерго", ОАО "ЛОЭСК", а также другие владельцы электрических сетей.
ОАО "Ленэнерго" является распределительной сетевой компанией, которой принадлежат сети 0,38 кВ, 6-10 кВ и 35-110 кВ в Санкт-Петербурге и на территории Ленинградской области. Для обслуживания электрических сетей 0,38-110 кВ ОАО "Ленэнерго" на территории Ленинградской области организовано восемь филиалов электрических сетей: Выборгские, Гатчинские, Кингисеппские, Лодейнопольские, Лужские, Новоладожские, Пригородные, Тихвинские электрические сети, в состав которых входят 28 районов электрических сетей, из них 27 районов обслуживают сети сельскохозяйственного назначения.
ОАО "ЛОЭСК" осуществляет деятельность по передаче электрической энергии в городах Ленинградской области: Бокситогорске, Пикалево, Волхове, Выборге, Гатчине, Ивангороде, Киришах, Кировске, Кингисеппе, Лодейном Поле, Луге, Подпорожье, Сланцах, Сосновом Бору, Тихвине, Тосно, Шлиссельбурге.
Динамика электропотребления и максимумы нагрузки на территории Ленинградской области за 2006-2010 годы представлены в таблице 1.
Динамика электропотребления и максимумы нагрузки на территории Ленинградской области
2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | |
Электропотребление, млрд.кВтч | 17,680 | 18,696 | 19,711 | 18,716 | 19,961 |
Годовой темп прироста электропотребления, проц. | 5,7 | 5,4 | -5,0 | 6,7 | |
Максимум нагрузки, МВт | 3233,0 | 3211,0 | 3096,0 | 3234,0 | 3668,0 |
Число часов использования максимума нагрузки, час | 5470,0 | 5820,0 | 6370,0 | 5790,0 | 5440,0 |
В 2006-2008 годах и 2010 году в Ленинградской области отмечался устойчивый рост электропотребления с годовым темпом свыше 5 проц. (2010 год - свыше 6 проц.), что объясняется ростом промышленных, сельскохозяйственных и коммунально-бытовых потребителей. Падение электропотребления в 2009 году вызвано кризисными явлениями в экономике. Максимум нагрузки потребителей, расположенных на территории Ленинградской области, зафиксирован в диапазоне 3096-3668 МВт, число часов использования максимума нагрузки изменялось скачкообразно в пределах от 5440 до 6370 часов.
Дата и время прохождения собственного максимума нагрузки энергосистемы Санкт-Петербурга и Ленинградской области в 2006-2010 годах составили:
2006 год - 23 января, 15 часов,
2007 год - 9 февраля, 11 часов,
2008 год - 9 января, 17 часов,
2009 год - 17 декабря, 17 часов,
2010 год - 28 января, 18 часов.
Структура электропотребления Ленинградской области по видам экономической деятельности в 2009 году представлена на рисунке 1.
Рис.1. Структура электропотребления Ленинградской области в 2009 году
В настоящее время на территории Ленинградской области расположена 21 электростанция: шесть ГЭС и две ТЭЦ суммарной установленной мощностью 631 МВт и 692 МВт соответственно, находящиеся в собственности ОАО "ТГК-1", Киришская ГРЭС суммарной установленной мощностью 2100 МВт (конденсационная часть - 1800 МВт, теплофикационная - 300 МВт), находящаяся в собственности ОАО "ОГК-2", 10 блочно-модульных ТЭЦ суммарной установленной мощностью 373 МВт, находящиеся в собственности предприятий, ГТ-ТЭЦ суммарной установленной мощностью 18 МВт (г.Всеволожск), а также Ленинградская АЭС суммарной установленной мощностью 4000 МВт, которая является филиалом ОАО "Концерн Росэнергоатом".
Перечень электростанций Ленинградской области на 1 января 2011 года приведен в таблице 2.
Перечень электростанций Ленинградской области на 1 января 2011 года
Наименование электростанции | Собственник электростанции | Установленная мощность на 1 января 2011 года, МВт |
Северная ТЭЦ-21 | ОАО "ТГК-1" (филиал "Невский") | 500 |
Дубровская ТЭЦ-8 | 192 | |
Волховская ГЭС-6 | 86 | |
Нижне-Свирская ГЭС-9 | 99 | |
Лесогорская ГЭС-10 | 77 | |
Светогорская ГЭС-11 | 84 | |
Верхне-Свирская ГЭС-12 | 160 | |
Нарвская ГЭС-13 | 125 | |
Ленинградская АЭС | ОАО "Концерн Росэнергоатом" | 4000 |
Киришская ГРЭС | ОАО "ОГК-2" | 2100 |
ГТ ТЭЦ г.Всеволожска | ОАО "ГТ ТЭЦ Энерго" | 18 |
ТЭЦ ОАО "Светогорск" | ОАО "Светогорск" | 68 |
ТЭЦ ОАО "Завод "Сланцы" | ОАО "Завод "Сланцы" | 75 |
ТЭЦ ЗАО "БазэлЦемент-Пикалево" | ЗАО "БазэлЦемент-Пикалево" | 78 |
ТЭЦ ОАО "РУСАЛ Бокситогорск" | ОАО "РУСАЛ Бокситогорск" | 30 |
ТЭЦ ОАО "Сясьский ЦБК" | ОАО "Сясьский ЦБК" | 36 |
ТЭЦ ООО "Промышленная группа "Фосфорит" | ООО "Промышленная группа "Фосфорит" | 24 |
ТЭЦ ООО "Паросиловое хозяйство Волхов" | ООО "Паросиловое хозяйство Волхов" | 12 |
ТЭЦ ОАО "Научно-исследовательский институт им.А.П.Александрова" | ОАО "Научно-исследовательский институт им.А.П.Александрова" | 26 |
ТЭЦ ОАО "Санкт-Петербургский картонно-полиграфический комбинат" | ОАО "Санкт-Петербургский картонно-полиграфический комбинат" | 12 |
Итого | 7814 |