РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 марта 2011 года N 12-Р
1. Утвердить Порядок определения платы за оказание государственными бюджетными учреждениями города Москвы, находящимися в ведении Департамента экономической политики и развития города Москвы, гражданам и юридическим лицам за плату государственных услуг (выполнение работ), относящихся к их основным видам деятельности, оказываемых сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания, согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы, начальника Управления Медведеву Е.М.
Руководитель Департамента
М.Е.Оглоблина
Порядок определения платы за оказание государственными бюджетными учреждениями города Москвы, находящимися в ведении Департамента экономической политики и развития города Москвы, гражданам и юридическим лицам за плату государственных услуг (выполнение работ), относящихся к их основным видам деятельности, оказываемых сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы и Департамента финансов города Москвы от 25 января 2011 года N 23-ПР/60.
2. Порядок применяется при формировании цен за оказание государственными бюджетными учреждениями города Москвы, находящимися в ведении Департамента экономической политики и развития города Москвы (далее - учреждения), гражданам и юридическим лицам за плату государственных услуг (выполнение работ), относящихся к их основным видам деятельности, оказываемых сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания (далее - платные услуги).
3. Учреждение самостоятельно в соответствии с уставом определяет возможность оказания платных услуг, оказываемых сверх установленного государственного задания, в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу (работу) и других условий.
4. Перечень платных услуг, оказываемых учреждением сверх государственного задания, формируется учреждением, согласовывается с Департаментом экономической политики и развития города Москвы и утверждается приказом руководителя учреждения.
В случаях, если федеральным законом предусматривается оказание учреждением услуги (работы) за плату в пределах государственного задания, в том числе для льготных категорий граждан, такая услуга (работа) включается в ведомственный перечень государственных услуг (работ), по которым формируется государственное задание.
5. Цены на платные услуги формируются учреждением, согласовываются с Департаментом экономической политики и развития города Москвы и утверждаются приказом руководителя учреждения.
6. Перечень категорий граждан, которым устанавливаются льготы на платные услуги, и размеры скидок с цены, формируются учреждением, согласовываются с Департаментом экономической политики и развития города Москвы и утверждаются приказом руководителя учреждения.
7. Учреждение, оказывающее платные услуги, обязано в доступном для ознакомления месте размещать необходимую и достоверную информацию о перечне оказываемых платных услуг и их стоимости.
8. Цена платной услуги определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов (далее - затраты) и прибыли, обеспечивающей финансирование других обоснованных затрат и налогов.
,
где
- цена платной услуги (руб.);
- затраты на оказание платной услуги (руб.);
П - прибыль (руб.)
9. Затраты учреждения на оказание платной услуги распределяются на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не используемые непосредственно в процессе оказания платной услуги.
10. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги, относятся:
- затраты на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги (основной персонал);
- затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги;
- амортизация оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги;
- иные затраты, связанные с оказанием платной услуги.
11. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не используемым непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - накладные затраты), относятся:
- затраты на оплату труда персонала учреждения, не участвующего непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее административно-управленческий персонал);
- общехозяйственные затраты - затраты на приобретение материальных запасов, оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, а также на обслуживание и текущий ремонт объектов (далее - общехозяйственные затраты);
- затраты на уплату налогов, пошлины и иных обязательных платежей;
- амортизация зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги;
- иные затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждений в целом, но не используемые непосредственно в процессе оказания платной услуги.
12. Для расчета затрат на оказание платной услуги может быть использован расчетно-аналитический метод или метод прямого счета.
13. Расчетно-аналитический метод применяется в случаях, когда в оказании платной услуги задействованы весь основной персонал учреждения и все материальные ресурсы.
При использовании расчетно-аналитического метода затраты на оказание платной услуги рассчитываются на основе фактических затрат учреждения в предшествующие периоды исходя из расчета средней стоимости единицы времени (человеко-дня, человеко-часа) и количества единиц времени (человеко-дней, человеко-часов), необходимых для оказания услуги (работы).
При использовании расчетно-аналитического метода применяется следующая формула:
,
где:
- затраты на оказание платной услуги (руб.);
- сумма всех затрат учреждения за период времени (руб.);
- фонд рабочего времени основного персонала учреждения за тот же период времени (час);
- норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание платной услуги (час).
14. Метод прямого счета применяется в случаях, когда оказание платной услуги требует использования отдельных специалистов учреждения и специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы и оборудование.
Затраты на оказание платной услуги определяются по формуле;
,
где:
- затраты на оказание платной услуги (руб.) ;
- затраты на отплату труда основного персонала (руб.);
- затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги (руб.);
- сумма амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги (руб.);
- иные затраты, связанные с оказанием платной услуги (руб.);
- накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги (руб.).
15. Затраты на оплату труда основного персонала включают затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала и рассчитываются как сумма произведений фактической стоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня, человеко-часа) на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги.
Расчет производится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей платной услуги, и определяется по формуле:
,
где:
- затраты на оплату труда основного персонала (руб.);
- повременная ставка (включая начисления на выплаты по оплате труда). Определяется как частное от деления среднего должностного оклада в месяц (с начислениями) на месячный фонд рабочего времени (руб./час);
- норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание платной услуги (час).
Расчет затрат на оплату труда основного персонала производится по форме согласно таблице 1.
Расчет затрат на оплату труда основного персонала | |||||
(наименование платной услуги) | |||||
N | Должность | Средний должностной оклад в месяц, включая начисления на выплаты по оплате труда | Месячный фонд рабочего времени (час.) | Норма времени на оказание платной услуги (час.) | Затраты на оплату труда персонала (руб.) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | |||||
2. | |||||
... | |||||
Итого | X | X | X | строк |
16. Затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги, рассчитываются как сумма произведений средних цен на материальные запасы на объем их потребления в процессе оказания платной услуги.
Расчет производится по каждому виду материальных запасов и определяется по формуле:
,
где:
- затраты на материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги (руб.);