Наименование программы

долгосрочная целевая программа "Стимулирование развития жилищного строительства в Алтайском крае" на 2011- 2015 годы (далее - "Программа")

Основание для разработки программы

решение Координационного совета Алтайского края по реализации приоритетных национальных проектов от 31 мая 2010 года

Государственный заказчик программы

Администрация Алтайского края

Основные разработчики программы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю, АНО "Институт развития регионов", Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края, Главное управление имущественных отношений Алтайского края, Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, управление Алтайского края по образованию и делам молодежи, управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству, управление Алтайского края по промышленности и энергетике, КАУ "Государственная экспертиза Алтайского края", АКГУП "Алтайстройзаказчик", ОАО "Краевое агентство по жилищному ипотечному кредитованию", ООО "Алтайская ипотечная корпорация"

Цель и з адачи  программы

основной целью Программы является обеспечение населения Алтайского края доступным, качественным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья

основными задачами Программы являются:
 создание условий для реализации программы социально-экономического развития Алтайского края на период до 2012 года, краевой программы "Комплексное развитие Алтайского Приобья";

 создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе малоэтажного;

 оказание содействия при разработке и утверждении документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий муниципальных образований Алтайского края;

 поддержка обеспечения земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, социальной, коммунальной и дорожной инфраструктурой;

 развитие производственной базы строительного комплекса Алтайского края, создание условий для применения в жилищном строительстве новых технологий и материалов, отвечающих требованиям энергоэффективности, экономичности и экологичности;

 оказание содействия муниципальным образованиям Алтайского края в финансировании строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечении благоустроенным жильём граждан, проживающих в помещениях, не отвечающих установленным требованиям;

 создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;

 обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан

Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы

достижение годового объема ввода жилья:
 в 2011 году - до 700 тыс. кв. метров,
 в 2012 году - до 755 тыс. кв. метров,
 в 2013 году - до 860 тыс. кв. метров,
 в 2014 году - до 1000 тыс. кв. метров,
 в 2015 году - до 1170 тыс. кв. метров;

 достижение доли жилья экономического класса не менее 75 % от общего объема жилья, введенного в эксплуатацию (класс энергоэффективности "С"), при этом средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья категории экономического класса не должна превышать уровень, установленный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации;

 увеличение доли годового объема ввода малоэтажного жилья с 54,3 % в 2009 году до 65 % от общего объема ввода жилья по краю в  2015 году;

 увеличение уровня обеспеченности населения жильем с 21 кв. метра на человека в 2009 году до 23,3 кв. метра на человека в 2015 году;

 снижение доли аварийного жилья в жилищном фонде с 0,15 % в 2009 году до 0,01 % в   2015 году;

 повышение доступности жилья для населения Алтайского края и снижение коэффициента доступности приобретения жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метров и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) с 4,99 в 2009 году до 3,5 в 2015 году;

 ежегодный прирост доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, на 2 %, с увеличением значения данного показателя к 2015 году до 30 %;

 предоставление ипотечных жилищных кредитов на сумму 43,9 млрд. рублей с увеличением объемов ипотечного жилищного кредитования в 2,9 раза: с 3,36 млрд. рублей в 2009 году до 12 млрд. рублей в 2015 году

Срок реализации программы

2011-2015 годы

Исполнители основных мероприятий программы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре, Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края, Главное управление имущественных отношений Алтайского края, Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, управление Алтайского края по образованию и делам молодежи, управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству, управление Алтайского края по промышленности и энергетике, управление Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи;
у правлени е Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов , Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, инспекция государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства Алтайского края, КАУ "Государственная экспертиза Алтайского края", АКГУП "Алтайстройзаказчик", ОАО "Краевое агентство по жилищному ипотечному кредитованию" (по согласованию), ООО "Алтайская ипотечная корпорация" (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)

Объемы и источники финансирования программы

общий объем средств, привлекаемых для реализации Программы, составляет 258,31 млрд. рублей, в том числе:
 средства федерального бюджета - 6,04 млрд. рублей,
 средства краевого бюджета - 20,72 млрд. рублей,
 средства местных бюджетов - 6,49 млрд. рублей,
 средства внебюджетных источников -  225,06 млрд. рублей,
 в том числе средства населения, коммерческих организаций и кредитные ресурсы -  220,79 млрд. рублей,
 средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" - 4,27 млрд. рублей .
 Реализация программы осуществляется в рамках бюджетных ассигнований на очередной финансовый год

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

улучшение жилищных условий населения Алтайского края за счет обеспечения ввода в 2011-2015 годах 4,485 млн. квадратных метров жилья;

 увеличение годового объема ввода жилья с 654,3 тыс. кв. метров в 2009 году до 1,17 млн. кв. метров в 2015 году с созданием условий для увеличения годового объема ввода жилья к 2020 году до 2,44 млн. кв. метров и достижения годового объема ввода жилья на 1 проживающего до 1 кв. метра;

 увеличение уровня обеспеченности жильем населения Алтайского края до 23,3 кв. метров общей площади на человека в 2015 году;

 увеличение уровня предложения жилых помещений на конкурентном рынке жилищного строительства за счёт комплексного освоения территорий и инженерного обустройства площадок, отведённых для массового малоэтажного жилищного строительства;

 увеличение доли годового объема ввода малоэтажного жилья до 65 % от общего объема ввода жилья по краю в 2015 году;

 обеспечение Алтайского края и его муниципальных образований документами территориального планирования и градостроительного зонирования;

 формирование Барнаульской агломерации в рамках соответствующего соглашения от 14.10.2009, обеспечивающей создание предпосылок для развития социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры, объектов жилищно-гражданского строительства ;

 системная подготовка отдельных территорий муниципальных районов и городов Алтайского края под комплексную жилую застройку, с достижением объемов ввода жилья на таких площадках до 25 % от общего годового объема ввода жилья в крае;

 формирование маневренного жилищного фонда;

 оценка эффективности и разработка механизма создания рынка арендного жилья;

 увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса до 75 % от общего объема ввода жилья;

 сокращение сроков строительства объектов с учетом параллельного получения всех согласований от идеи проекта до сдачи объекта в эксплуатацию от 1209 до 995 дней;

 обеспечение строительного комплекса основными строительными материалами, производимыми на территории Алтайского края;

 ежегодный прирост доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, на 2 %, с увеличением значения данного показателя к 2015 году до 30 %

Система контроля за исполнением Программы

контроль и мониторинг реализации Программы обеспечивается:
 Администрацией Алтайского края;

 Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края;

 Координационным советом по реализации приоритетных национальных проектов в Алтайском крае при Губернаторе Алтайского края, созданным в соответствии с распоряжением Администрации края от 19 января  2006 года N 9-р;

 рабочей группой по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", состав которой утвержден распоряжением Администрации края от 18 мая 2010 года N 153-р.