Проект

     

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от "__" __________ 2014 года N _____

Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов

В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2006, N 27, ст.2878; 2009, N 30, ст.3732; 2011, N 30, ст.4586) и подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст.3528, 2013, N 22, ст.2809, N 36, ст.4578, N 37, ст.4703),

приказываю:

1. Утвердить Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении шести месяцев после его официального опубликования.

Министр
М.А.Топилин

Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от "__" __________ 2014 года N _____

     

Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов

I. Общие положения

1. Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (далее - Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов.

Правила обязательны для исполнения работодателями - юридическими и физическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих погрузочно-разгрузочные работы и размещение грузов, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

2. Работодатель должен обеспечить контроль за соблюдением Правил. На основе Правил разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным правовым актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).

3. В случае применения методов работ, материалов, технологической оснастки, оборудования и транспортных средств, не предусмотренных Правилами, следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.

4. Выбор средств коллективной и индивидуальной защиты должен производиться с учетом требований безопасности для каждых конкретных видов работ и профессий.

5. К выполнению погрузочно-разгрузочных работ и размещению грузов допускаются работники в возрасте не моложе 18 лет, прошедшие обязательный предварительный медицинский осмотр, инструктажи по охране труда, обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, стажировку на рабочем месте.

6. К выполнению погрузочно-разгрузочных работ и размещению грузов с применением грузоподъемных машин допускаются работники, имеющие удостоверение на право управления грузоподъемными машинами.

II. Требования по охране труда при эксплуатации рабочей зоны, вспомогательного оборудования и инструментов

Требования по охране труда при эксплуатации рабочей зоны

7. При эксплуатации зданий и сооружений запрещается:

1) превышать предельные нагрузки на полы, перекрытия и площадки. На стенах, колоннах должны быть сделаны надписи о величине допускаемых предельных нагрузок;

2) пробивать отверстия в перекрытиях, балках, колоннах и стенах без письменного разрешения лиц, ответственных за правильную эксплуатацию, сохранность и ремонт зданий и сооружений.

Требования по охране труда при эксплуатации вспомогательного оборудования и инструментов

8. Не допускается применять неисправные грузоподъемные машины, подъемно-транспортное оборудование, стропы, крюки, цепи, слеги, тележки, тали, лебедки, носилки, покаты, ломы, вибраторы, кирки, лопаты, багры, грузозахватные приспособления (далее - оборудование и инструменты).

9. Грузоподъемные машины следует использовать на площадках с твердым и ровным покрытием.

Прежде чем использовать в работе оборудование и инструмент, необходимо убедиться в его исправности, при работе с электрооборудованием - надежности защитного заземления.

Необходимо подбирать стропы, соответствующие по грузоподъемности поднимаемому грузу.

10. При производстве погрузочно-разгрузочных работ с помощью кранов, в случае отсутствия данных по массе и центру тяжести груза подъем его должен производиться только после получения данных у лица, ответственного за безопасное производство работ кранами.

11. Погрузочно-разгрузочные работы грузоподъемными механизмами должны производиться при отсутствии людей на местах перегрузок грузов на площадках и в транспортных средствах, за исключением стропальщика при зацепке и отцепке грузозахватных приспособлений и проверки правильности строповки груза при его подъеме на высоту не более 200-300 мм от уровня пола (площадки).

12. При перемещении грузов при помощи грузоподъемной машины масса грузов не должна превышать грузоподъемность машины (у стреловых кранов с учетом вылета стрелы, выносных опор, противовесов).

13. При эксплуатации грузоподъемных машин, управляемых с пола, должен быть обеспечен свободный проход для работника, управляющего грузоподъемной машиной.

14. Допуск работников на крановые пути и проходные галереи мостовых и передвижных консольных кранов должен осуществляться по наряду-допуску.

15. Безопасность работ с использованием тары должна обеспечиваться:

1) использованием только исправной тары;

2) организацией и проведением регулярных технических освидетельствований тары, содержанием тары в исправном состоянии;

3) правильным штабелированием тары.

16. Тара, имеющая дефекты, обнаруженные при внешнем осмотре, к эксплуатации допускаться не должна.

17. Стропы должны подвергаться периодическому осмотру в сроки, не реже чем через 5 дней - при интенсивном использовании, не реже чем через 10 дней - при регулярном использовании и перед выдачей в работу - для редко используемых.

18. Не допускаются к эксплуатации стропы, кольца, петли, крюки у которых по результатам внешнего осмотра:

1) имеются трещины;

2) отсутствуют или повреждены маркировочные бирки;

3) деформированы коуши;

4) имеются трещины на опрессовочных втулках;

5) имеются смещения каната в заплетке или втулках;

6) повреждены или отсутствуют оплетки или другие защитные элементы;

7) крюки не имеют предохранительных замков.

19. После изготовления и ремонта стропы должны быть испытаны нагрузкой в 1,25 раза превышающей их номинальную грузоподъемность.

20. Канатные стропы, ветви которых изготовлены из канатов с органическим сердечником, допускается применять для транспортировки грузов с температурой не выше 100°С.

Канатные стропы, ветви которых изготовлены из канатов с металлическим сердечником, а заделка концов каната выполнена опрессовкой алюминиевыми втулками, допускается применять для транспортировки грузов с температурой не выше 150°С.

Применение стропов с ветвями из канатов со стальным сердечником допускается в соответствии с их грузоподъемностью, при перемещении грузов с температурой от 250 до 400°С грузоподъемность таких стропов снижается на 25%. Применение канатных стропов для перемещения грузов с температурой выше 400°С не допускается.

Применение цепных стропов для перемещения грузов допускается в соответствии с их грузоподъемностью, при перемещении грузов с температурой от 300 до 500°С грузоподъемность таких стропов снижается на 25%, свыше 500°С - на 50%.

21. Отклонения длины ветвей, применяемых для комплектации многоветвевого стропа, не должны превышать 1% от длины ветви.

22. В зоне возможного нахождения людей должны быть ограждены: канаты и блоки натяжных устройств на высоту их перемещения, участок пола под ними; загрузочные и приемные устройства.

23. Перед началом работы конвейера, его пускают без груза на рабочем органе (вхолостую). Работу конвейера следует начинать после проверки его технического состояния и предупреждения соответствующим сигналом находящихся вблизи людей.

24. При работах в помещениях с повышенной влажностью следует использовать переносные светильники напряжением не выше 12 В.

25. Эксплуатация компрессора без обратного клапана, без предохранительного клапана, со снятыми кожухами ограждения не допускается.

26. Во время работы пневматического разгрузчика пылевидных материалов подходить к заборному устройству ближе 1 м не разрешается. Свободное пространство вокруг осадительной камеры пневморазгрузчика должно быть не менее 0,8 м.

При повышении давления в смесительной камере разгрузчика всасывающе-нагнетательного действия более 0,14 МПа необходимо отключить электродвигатель привода шнека и перекрыть подачу сжатого воздуха в смесительную камеру.

27. Запрещается оставлять работающие компрессоры (кроме полностью автоматизированных) без надзора обслуживающих работников.

28. При перемещении грузов на тележке необходимо соблюдать следующие требования:

1) груз на платформе тележки должен размещаться равномерно, занимать устойчивое положение, исключающее его падение при передвижении;

2) тележка должна нагружаться не более ее грузоподъемности;

3) скорость движения как груженой, так и порожней тележки не должна превышать 5 км/ч;

4) борта тележки должны быть закрыты, стойки установлены в гнезда;

5) работник, сопровождающий тележку, не должен находиться сбоку тележки;

6) перед началом работы следует убедиться в исправности тележки, неисправной тележкой пользоваться запрещается.

29. При перемещении груза по наклонному полу вниз работник должен находиться сзади тележки.

Поднимать, перемещать груз, превышающий грузоподъемность тележки, нахождение людей в зоне действия рамы тележки и на пути перемещения груза запрещается.

30. После окончания работы тележка должна быть установлена на ровной площадке. Рама гидравлической тележки должна быть опущена в горизонтальное положение.

31. При подъеме груза электрической талью доводить обойму крюка до концевого выключателя и пользоваться концевым выключателем для автоматической остановки запрещается.

32. После выполнения работ инструменты и приспособления должны быть очищены, приведены в порядок и сданы на хранение. Обо всех замечаниях и выявленных при работе неисправностях необходимо сообщить руководителю работ (мастеру, бригадиру) и сменщику.

Требования по охране труда к организации рабочих мест

33. На погрузочно-разгрузочных площадках расстояния между транспортными средствами для погрузки или разгрузки грузов должны быть не менее: 10 м - в глубину колонны транспортных средств и 1,5 м - по фронту разгрузки; от стенки складского помещения - не менее 0,5 м, от штабеля груза - не менее 1 м.

34. Грузоподъемные машины должны устанавливаться так, чтобы при подъеме груза исключалось наклонное положение грузовых канатов и обеспечивался зазор не менее 0,5 м над встречающимися на пути перемещения груза оборудованием, штабелями груза.

35. При управлении краном с пола или по радио должен быть обеспечен свободный проход для управляющего краном работника по всему маршруту движения крана.

36. При выполнении работ на постоянных площадках должна быть проведена подготовка рабочих мест к работе:

1) погрузочно-разгрузочная площадка и проходы не должны быть загромождены, на площадках и проходах не должно быть ям, рытвин, посторонних предметов и скользких мест (скользкие места необходимо посыпать песком);

2) в складских помещениях, расположенных в подвалах и полуподвалах, люки, трапы, подъемники должны быть в исправном состоянии;

3) освещение мест производства работ должно быть достаточным для безопасного выполнения работ;

4) о выявленных недостатках, неисправностях необходимо сообщить непосредственному руководителю работ и без его указания к работе приступать не разрешается.

48. После выполнения работ необходимо привести в порядок рабочее место, проходы и проезды должны быть свободными и установленных габаритов.

III. Требования по охране труда при организации и осуществлении технологических процессов

Требования по охране труда при погрузке и разгрузке грузов