ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКА3

от 11 марта 2013 года N 444

Об утверждении Временного порядка обмена электронными документами и сведениями в электронном виде при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении железнодорожных транспортных средств и товаров, прибывающих на таможенную территорию Таможенного союза

(с изменениями на 2 декабря 2014 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФТС России от 1 июня 2015 года N 1035
____________________________________________________________________

В целях обеспечения применения таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации и совершенствования порядка совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении железнодорожных транспортных, средств (железнодорожного подвижного состава, единиц железнодорожного подвижного состава), контейнеров и перемещаемых ими товаров в соответствии с частью 4 статьи 224 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст.6252; 2011, N 27, ст.3873, N 29, ст.4291, N 50, ст.7351; 2012, N 53 (ч.1), ст.7608)

приказываю:

1. Утвердить Временный порядок обмена электронными документами и сведениями в электронном виде при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении железнодорожных транспортных средств и товаров, прибывающих на таможенную территорию Таможенного союза (далее - Временный порядок) (приложение N 1 к настоящему приказу).

2. Применять Временный порядок на объектах пилотной зоны Калининградской и Октябрьской железных дорог, указанных в приложении N 2 к настоящему приказу.

3. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов, в регионах деятельности которых находятся объекты пилотной зоны, указанные в пункте 2 настоящего приказа, обеспечить:

а) определение должностных лиц, ответственных за применение Временного порядка;

б) доведение Временного порядка до подчиненных должностных лиц и организацию его изучения и применения;

в) исполнение подчиненными таможенными органами положений Временного порядка;

г) направление в соответствии с приказом ФТС России от 3 февраля 2010 года N 183 "Об утверждении Порядка организации процессов жизненного цикла программных средств информационных систем и информационных технологий таможенных органов" с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 25 марта 2011 года N 631 и от 14 февраля 2012 года N 261 (далее - приказ ФТС России от 3 февраля 2010 года N 183) замечаний и предложений по функционированию модернизированных версий информационно-программных средств единой автоматизированной информационной системы (далее - ЕАИС) таможенных органов в срок до 10 июля 2013 года.

4. Главному управлению информационных технологий (А.Е.Шашаев), Центральному информационно-техническому таможенному управлению (А.А.Тимофеев) обеспечить:

а) модернизацию информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов в соответствии с требованиями Временного порядка и их внедрение в срок до 30 апреля 2013 года;

б) функционирование информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов для применения Временного порядка в таможенных органах, указанных в пункте 2 настоящего приказа;

в) сбор, систематизацию и анализ предложений и замечаний, поступающих от таможенных органов в ходе эксплуатации информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов в соответствии с порядком, установленным приказом ФТС России от 3 февраля 2010 года N 183, в срок до 31 июля 2013 года;

г) доработку (в случае необходимости) модернизированных версий информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов в срок до 31 августа 2013 года.

5. Применять Временный порядок до 30 ноября 2015 года.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом ФТС России от 17 июля 2013 года N 1312; в редакции, введенной в действие приказом ФТС России от 5 ноября 2013 года N 2090; в редакции, введенной в действие приказом ФТС России от 2 декабря 2014 года N 2349. - См. предыдущую редакцию)

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Р.В.Давыдова.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 мая 2013 года, за исключением пункта 4, который вступает в силу с даты его подписания.

Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов

Приложение N 1
к приказу ФТС России
от 11 марта 2013 года N 444

     

Временный порядок обмена электронными документами и сведениями в электронном виде при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении железнодорожных транспортных средств и товаров, прибывающих на таможенную территорию Таможенного союза

(с изменениями на 28 ноября 2013 года)

I. Общие положения

1. Настоящий Временный порядок обмена электронными документами и сведениями в электронном виде при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении железнодорожных транспортных средств и товаров, прибывающих на таможенную территорию Таможенного союза (далее - Временный порядок), определяет порядок совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении железнодорожных транспортных средств, контейнеров и товаров, прибывающих на таможенную территорию Таможенного союза через железнодорожные пункты пропуска Российской Федерации (далее - ЖДПП), при представлении предприятиями ОАО "РЖД" (далее - ОАО "РЖД") и владельцами складов временного хранения (лицами, осуществляющими временное хранение в иных местах временного хранения) (далее - владельцы СВХ) электронных документов и сведений с использованием программного обеспечения информационных систем, предназначенных для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме в соответствии с приказом ФТС России от 24 января 2008 года N 52 "О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей "Интернет", и направлен на решение задач, связанных с эффективным осуществлением таможенного администрирования:

упрощения и ускорения совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля, в том числе за счет использования электронной формы декларирования, внедрения экспериментальных технологий таможенного оформления;

использования системы управления рисками;

оперативного осуществления информационного обмена в порядке и на условиях, которые установлены законодательством.

Совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля в отношении железнодорожных составов и товаров, прибывающих на таможенную территорию Таможенного союза, осуществляется в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с Инструкцией о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при международной перевозке товаров железнодорожным транспортом, утвержденной приказом ФТС России от 1 июня 2011 года N 1157 (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 22 декабря 2011 года N 2591), с использованием документов на бумажных носителях с учетом особенностей, установленных Временным порядком.

2. Временный порядок применяется при обеспечении взаимодействия информационной системы ОАО "РЖД" (далее - АИСЭВ), информационной системы (далее - ИС) владельцев СВХ и Единой автоматизированной информационной системы (далее - ЕАИС) таможенных органов в установленном порядке в режиме времени, близком к реальному, с использованием средств, обеспечивающих целостность, доступность и конфиденциальность информации.

________________

В настоящем Временном порядке под владельцем СВХ подразумевается ОАО "РЖД".

3. Информационное взаимодействие между таможенными постами или их структурными подразделениями (далее - таможенные посты), расположенными в ЖДПП (далее - таможенный пост прибытия), таможенными постами, в которые представлены товары для помещения их на временное хранение, таможенными постами отправления и назначения, а также таможенными постами, в регионе деятельности которых производятся грузовые и иные операции при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (далее - промежуточный таможенный пост) и ОАО "РЖД" основывается на обмене электронными документами, а также электронными авторизованными сообщениями (далее - электронное сообщение), подписанными электронной подписью (далее - ЭП), через Центральное информационно-техническое таможенное управление (далее - ЦИТТУ) с использованием международной ассоциации сетей "Интернет".

4. Временный порядок не применяется в отношении товаров:

в отношении которых требуется представление документов, необходимых для осуществления иных видов контроля, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;

перемещаемых в адреса получателей, находящихся в Республике Беларусь и Республике Казахстан;

перемещаемых в багажных вагонах.

II. Порядок действий до фактического прибытия железнодорожных транспортных средств и товаров в ЖДПП

5. ОАО "РЖД" до прибытия товаров и железнодорожных транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза представляет через ЦИТТУ в ЕАИС таможенных органов в электронном виде следующие документы и сведения:

1) документы:

транспортные (перевозочные) документы (железнодорожные накладные) за исключением транспортных (перевозочных) документов (железнодорожных накладных) на порожние транспортные средства международной перевозки (железнодорожные вагоны);

(Абзац в редакции, введенной в действие приказом ФТС России от 28 ноября 2013 года N 2244. - См. предыдущую редакцию)

передаточную ведомость на железнодорожный подвижной состав (далее - передаточная ведомость);

документ, содержащий сведения о припасах (при их наличии);

документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза (при их наличии);

2) сведения о:

наименовании и адресе отправителя товаров;

наименовании и адресе получателя товаров;

наименовании и коде станции отправления и станции назначения товаров;

количестве грузовых мест, их маркировке и о видах упаковок товаров;

наименовании, а также кодах товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза на уровне не менее чем первых четырех знаков;

весе брутто товаров (в килограммах);

количестве товаров в дополнительных единицах измерения (при их наличии) по каждому коду товара в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза;

идентификационных номерах контейнеров;

средствах идентификации;

наименовании пограничной станции;

наименовании и коде таможенного поста прибытия;

документах, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования, в соответствии с пунктом 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного союза (при наличии товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения).

В случае, когда ввозимые товары предполагаются к помещению под таможенную процедуру таможенного транзита (далее - ТТ) в месте прибытия, ОАО "РЖД" может представить документы, указанные в пункте 14 Временного порядка (при их наличии).

Документы и сведения, используемые таможенными органами и перевозчиком при реализации электронного взаимодействия, формируются в электронном формализованном виде в форматах, согласованных ФТС России и ОАО "РЖД".

6. Электронные документы, указанные в пункте 5 Временного порядка, помещаются ОАО "РЖД" в автоматическом режиме с использованием АИСЭВ в архив декларанта, функционирующий в рамках ЕАИС таможенных органов, в котором для каждого документа проводится структурный контроль и проверка подлинности ЭП, по итогам которых каждому электронному документу присваивается уникальный идентификационный номер (далее - УИН) или формируется электронное сообщение, содержащее перечень ошибок.

Присвоенные УИН с указанием сведений о дате и времени размещения документов в архиве или электронное сообщение, содержащее перечень ошибок, автоматически направляются в АИСЭВ.

ОАО "РЖД", в случае получения электронного сообщения, содержащего перечень ошибок, после их исправления повторно направляет в ЕАИС таможенных органов исправленные электронные документы.

7. После успешного размещения в архиве декларанта всех необходимых электронных документов АИСЭВ в автоматическом режиме направляет в ЕАИС таможенных органов авторизованное электронное сообщение о данном факте, в ответ на которое ЕАИС таможенных органов передает идентификационный номер.

8. После получения идентификационного номера АИСЭВ направляет в ЕАИС таможенных органов опись электронных документов на железнодорожные транспортные средства, содержащую сведения о реквизитах документов, представляемых при прибытии железнодорожного состава, включая УИН, присвоенный документам на этапе размещения в архиве декларанта. При этом в ЕАИС таможенных органов автоматически проводится форматно-логический контроль (далее - ФЛК) указанных электронных документов, в том числе проверка наличия в электронных документах сведений, указанных в пункте 5 Временного порядка.

В случае наличия ошибок ФЛК в АИСЭВ передается электронное сообщение, содержащее перечень ошибок ФЛК. ОАО "РЖД" после исправления полученных ошибок осуществляет действия, указанные в пунктах 6 и 8 Временного порядка.

9. В случае успешного прохождения ФЛК электронные документы, указанные в описи, в виде электронного пакета документов автоматически направляются на таможенный пост прибытия.

На автоматизированном рабочем месте уполномоченного должностного лица таможенного поста прибытия формируется на экране список поступивших в автоматизированную систему таможенного оформления и таможенного контроля в пограничных пунктах пропуска (далее - АС "ПП") электронных пакетов документов.

10. При получении электронного пакета документов в соответствии с пунктом 9 Временного порядка уполномоченное должностное лицо таможенного поста прибытия осуществляет:

1) проверку документов и сведений, представленных в форме электронного пакета документов;

2) выявление товаров, к которым применяются запреты и ограничения при их ввозе на таможенную территорию Таможенного союза, а также товары, в отношении которых требуется представление документов, необходимых для осуществления иных видов контроля, в порядке и случаях, определенных Правительством Российской Федерации;