ПРИКАЗ
от 18 сентября 2013 года N 57
____________________________________________________________________
Утратил силу с 11 июня 2019 года на основании
приказа ГУСП от 29 апреля 2019 года N 79
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 5 статьи 33 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст.1475; N 30, ст.3613; 2000, N 33, ст.3348; N 46, ст.4537; 2001, N 7, ст.620, 621; N 30, ст.3061; 2002, N 7, ст.631; N 21, ст.1919; N 26, ст.2521; N 30, ст.3029, 3030, 3033; 2003, N 1, ст.1; N 8, ст.709; N 27 (ч.I), ст.2700; N 46 (ч.I), ст.4437; 2004, N 8, ст.600; N 17, ст.1587; N 18, ст.1687; N 25, ст.2484; N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; N 49, ст.4848; 2005, N 10, ст.763; N 14, ст.1212; N 27, ст.2716; N 29, ст.2907; N 30 (ч.I), ст.3110, 3111; N 40, ст.3987; N 43, ст.4349; N 49, ст.5127; 2006, N 1, ст.10, 22; N 11; ст.1148; N 19, ст.2062; N 28, ст.2974; N 29, ст.3121, 3122, 3123; N 41, ст.4206; N 44, ст.4534; N 50, ст.5281; 2007, N 2, ст.362; N 16, ст.1830; N 31, ст.4011; N 45, ст.5418; N 49, ст.6070, 6074; N 50, ст.6241; 2008, N 30 (ч.II), ст.3616; N 49, ст.5746; N 52 (ч.I), ст.6235; 2009, N 7, ст.769; N 18 (ч.I), ст.2149; N 23, ст.2765; N 26, ст.3124; N 48, ст.5735, 5736; N 51, ст.6149; N 52 (ч.I), ст.6404; 2010, N 11, ст.1167, 1176, 1177; N 31, ст.4192; N 49, ст.6415; 2011, N 1, ст.16; N 27, ст.3878; N 30 (ч.I), ст.4589; N 48, ст.6730; N 49 (ч.I), ст.7021; N 49 (ч.V), ст.7053, 7054; N 50, ст.7366; 2012, N 50 (ч.IV), ст.6954; N 53 (ч.I), ст.7613; 2013, N 9, ст.870; N 19, ст.2329, 2331; N 23, ст.2869; N 27, ст.3462, 3477), пунктом 10 статьи 5 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 38, ст.4534; N 42, ст.5008; 2000, N 16, ст.1678; N 27, ст.2819; 2003, N 16, ст.1508; 2006, N 25, ст.2697; 2007, N 11, ст.1284; N 13, ст.1527; N 29, ст.3679; N 35, ст.4289; N 38, ст.4513; 2008, N 3, ст.169, 170; N 13, ст.1251; N 43, ст.4919; 2009, N 2, ст.180; N 18 (ч.II), ст.2217; N 28, ст.3519; N 49 (ч.II), ст.5918; 2010, N 27, ст.3446; 2011, N 4, ст.572; N 13, ст.1741; N 40, ст.5532; 2012, N 2, ст.244; N 29, ст.4075; N 47, ст.6457; 2013, N 7, ст.633; N 13, ст.1526),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации и проведению профессионального психологического отбора в Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника Отдела государственной службы, кадров и спецработы Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации.
Начальник
Главного управления
Д.А.Рыжков
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
5 ноября 2013 года,
регистрационный N 30311
Инструкция по организации и проведению профессионального психологического отбора в Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации
1. Настоящая Инструкция определяет порядок организации и проведения в Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации (далее - Служба) мероприятий по профессиональному психологическому отбору кадров (далее - психологический отбор).
2. Психологический отбор является одним из видов профессионального отбора кадров.
В процессе психологического отбора проводится комплекс мероприятий по определению профессиональной пригодности граждан Российской Федерации, претендующих на должности сотрудников Службы (далее - кандидаты, если не оговорено иное), а также психологических качеств сотрудников Службы, указанных в подпункте "б" пункта 12 настоящей Инструкции.
При определении профессиональной пригодности оцениваются уровень развития индивидуальных психологических и психофизиологических качеств, необходимых для достижения приемлемых показателей в конкретной профессиональной деятельности, склонность человека к данному виду деятельности, выполнению обязанностей по конкретной воинской должности.
3. Целями психологического отбора являются:
а) определение профессиональной пригодности кандидатов к конкретным видам служебной деятельности;
б) определение наличия у военнослужащих психологических качеств, необходимых для исполнения обязанностей по назначаемой воинской должности;
в) определение наличия у кандидатов факторов риска, препятствующих назначению на должности сотрудников Службы.
4. Определение профессиональной пригодности, наличия психологических качеств, необходимых для исполнения обязанностей по назначаемой должности, а также выявление факторов риска осуществляются в процессе психологического освидетельствования (далее - освидетельствование).
В процессе освидетельствования проводится комплексное обследование с применением психологических и психофизиологических методик, определяется соответствие уровня развития индивидуальных психологических и психофизиологических качеств кандидатов профессиональным требованиям, осуществляется прогнозирование успешности освоения профессии, эффективности осуществления служебной деятельности.
5. Профессиональные требования устанавливаются на основе психологического анализа служебной деятельности. При этом различаются общие и специальные профессиональные требования.
6. Общие требования (приложение N 1 к настоящей Инструкции) предъявляются к кандидатам, претендующим на назначение на должность сотрудника Службы.
Содержание специальных требований определяется особенностями конкретных специальностей.
7. На основании профессиональных требований формируются комплексы психодиагностических тестов, которые используются для определения уровня развития профессионально важных качеств.
8. Психологический отбор в Службе осуществляется подразделениями психологического отбора и специалистами по психологическому отбору.
К подразделениям психологического отбора относятся: психофизиологическая лаборатория, кабинеты психофизиологической экспертизы. Психофизиологическая лаборатория осуществляет организационно-методическое руководство кабинетами психофизиологической экспертизы.
К специалистам по психологическому отбору относятся сотрудники Службы, имеющие необходимый уровень профессионального образования и замещающие должности, по которым должностными инструкциями предусмотрено осуществление мероприятий по психологическому отбору.
9. Освидетельствование проводится в добровольном порядке с письменного согласия кандидатов (рекомендуемый образец письменного согласия приведен в приложении N 2 к настоящей Инструкции). Письменное согласие кандидаты оформляют при получении направления на освидетельствование (далее - направление).
В случае отказа кандидата от освидетельствования этот отказ подтверждается его письменным заявлением.
Письменное согласие (отказ от освидетельствования) приобщается к материалам, оформляемым на кандидата, или личному делу военнослужащего.
10. Основанием для проведения освидетельствования является направление (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящей Инструкции).
11. Направление оформляется кадровым подразделением.
12. На освидетельствование направляются:
а) граждане, претендующие на назначение на должности сотрудников Службы;
б) сотрудники Службы, назначаемые на воинские должности, если при этом изменяется направление служебной деятельности.
13. Освидетельствование кандидатов проводится после прохождения ими военно-врачебной комиссии.
14. Процесс освидетельствования включает:
________________
Процесс освидетельствования допускает возможность осуществления психофизиологических исследований (опроса с использованием полиграфа (далее - ОИП).
а) подготовительную стадию (регистрацию освидетельствуемых, вводный инструктаж, оформление учетной документации);
б) психодиагностическое тестирование (далее - тестирование);
в) индивидуальную психодиагностическую беседу (далее - беседа);
г) завершающую стадию (описание и анализ результатов обследования, оформление документации).
15. При проведении освидетельствования с целью определения профессиональной пригодности к службе на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым предусматривает осуществление деятельности, требующей специальной физической подготовки, проводится дополнительное обследование, включающее оценку функционального состояния организма и физической работоспособности кандидатов.
16. Кандидаты, прибывшие на освидетельствование, должны иметь при себе направление и паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Специалист, проводящий освидетельствование, должен удостовериться в личности кандидата путем проверки указанных документов.
17. На каждого кандидата, прибывшего на освидетельствование, оформляется протокол психологического освидетельствования (далее - протокол) по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 4 к настоящей Инструкции.
Пункты протокола с 1 по 18 заполняются освидетельствуемыми собственноручно.
18. Протоколы регистрируются в журнале регистрации протоколов психологического освидетельствования и выдачи заключений о профессиональной пригодности (далее - журнал) по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 5 к настоящей Инструкции.
19. В процессе тестирования применяются комплексы психодиагностических тестов, соответствующие целям освидетельствования, указанным в направлении.
20. Тестирование проводится в первой половине дня. Перерывы делаются на 10 минут через каждые полтора - два часа работы.
21. Состав тестовых наборов, используемых при психологическом обследовании, определяется в зависимости от характера предстоящей профессиональной деятельности на конкретной должности исходя из общепринятой научно-психологической и психиатрической практики.
22. Результаты тестирования приобщаются к протоколам, а кандидатам сообщаются дата, время и место проведения беседы.
23. Целью беседы являются выявление индивидуальных психологических особенностей кандидатов, установление событий, которые повлияли на формирование личности, изучение мотивов, определивших выбор профессии.
24. При необходимости уточнения данных, полученных в процессе тестирования и беседы, кандидаты направляются на дополнительное тестирование, о чем делается запись в протоколе.
25. В случаях недостаточной определенности данных, полученных в процессе обследования, не позволяющих сделать однозначные выводы о профессиональной пригодности кандидатов, кадровым подразделением по запросу подразделений психологического отбора представляются дополнительные материалы, характеризующие указанных лиц (характеристики, отзывы).
26. Специалистом по психологическому отбору, проводившим беседу, в протоколе отражаются краткая интерпретация результатов тестирования, данные, полученные в процессе беседы, а также иные сведения, необходимые для вынесения заключения о профессиональной пригодности.
27. Для осуществления ОИП кандидатам сообщаются дата, время и место проведения ОИП.
28. Проведение ОИП в процессе освидетельствования направлено на проверку информации, сообщаемой кандидатами, выявление факторов риска:
а) злоупотребления спиртными напитками;
б) употребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача;
в) участия в незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ;
г) противоправных контактов с членами преступных организаций;
д) участия в незаконном обороте оружия;
е) участия в деятельности запрещенных общественных объединений;
ж) совершения уголовно наказуемых деяний;
________________
Кроме уголовно наказуемых деяний, указанных в других подпунктах пункта 28 настоящей Инструкции.
з) сокрытия или искажения анкетных данных, сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера;
и) контактов со специальными службами и организациями иностранных государств;
к) попыток поступления на военную службу или работу в Службу в интересах запрещенных общественных объединений, преступных и иных организаций;
л) злоупотребления должностными полномочиями.
________________
При освидетельствовании лиц, не имевших на день освидетельствования трудового стажа или стажа военной службы, фактор риска злоупотребления должностными полномочиями не проверяется.
29. Проведение ОИП в процессе освидетельствования возлагается на специалистов по психологическому отбору, прошедших обучение и допущенных к самостоятельной работе на полиграфе.