ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 17 ноября 2005 года N САЭ-3-13/594@
Об изменении структуры ведомственного классификатора адресов Российской Федерации (КЛАДР)
В целях приведения в соответствие структуры классификатора КЛАДР произошедшим в результате реорганизации налоговых органов изменениям
приказываю:
1. ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" (И.Н.Задворнов):
1.1. Утвердить структуру и обновленное описание ведомственного классификатора адресов Российской Федерации (КЛАДР) согласно Приложению к настоящему Приказу.
1.2. В срок до 01.12.2005 разместить в ФАП модернизированную базу данных КЛАДР.
1.3. В срок до 01.12.2005 доработать программно-информационный комплекс "КЛАДР" (задача ведения базы данных классификатора адресов России) и его размещение в ФАП (версия 4.0).
1.4. Модернизировать программные комплексы АИС "Налог", использующие классификатор КЛАДР.
2. Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации:
2.1. Для обеспечения ведения модернизированной базы данных ведомственного классификатора КЛАДР с 20.12.2005 перейти на эксплуатацию программно-информационного комплекса "КЛАДР" (версии 4.0).
2.2. В месячный срок довести до налогоплательщиков информацию об изменении структуры ведомственного классификатора КЛАДР.
2.3. Представлять в ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" изменения к классификатору КЛАДР не реже одного раза в квартал.
3. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Д.А.Чушкина.
Руководитель
Федеральной налоговой службы
А.Э.Сердюков
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
Приказом ФНС России
от 17 ноября 2005 года N САЭ-3-13/594@
Описание классификатора адресов Российской Федерации (КЛАДР)
1. Объекты классификации
Объектами классификации являются отдельные элементы почтовых адресов, называемые в дальнейшем адресными объектами: регионы, районы, города, поселки городского типа, сельские населенные пункты, улицы, дома и квартиры. В классификаторе принята иерархическая система классификации.
Все объекты располагаются по семи уровням классификации.
Первый уровень классификации включает объекты федерального значения (регионы):
- республики;
- края;
- области;
- города федерального значения;
- автономные области;
- автономные округа, входящие в состав Российской Федерации.
Второй уровень классификации включает районы (улусы) республик, краев, областей, автономных областей, автономных округов, входящих в состав Российской Федерации.
Третий уровень классификации включает:
- города и поселки городского типа регионального и районного подчинения;
________________
К поселкам городского типа относятся рабочие, курортные и дачные поселки.
- сельсоветы (сельские округа, сельские администрации, волости и т.п.).
Четвертый уровень классификации включает:
- города и поселки городского типа, подчиненные администрациям городов третьего уровня;
________________
К поселкам городского типа относятся рабочие, курортные и дачные поселки.
- сельские населенные пункты.
________________
К сельским населенным пунктам относятся поселки сельского типа: села, деревни, хутора, аулы и т.п., входящие в состав сельсоветов или подчиненные администрациям районов (городов, поселков городского типа).
Пятый уровень классификации включает улицы городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов.
Шестой уровень классификации включает:
- дома улиц городов и поселков городского типа, являющихся объектами третьего уровня (т.е. регионального или районного подчинения);
- объекты и их места расположения, описания которых не могут быть представлены с помощью перечисленных адресных элементов; например, "Гараж в районе карьера КЗСМ" или "владение N 6 на 33 км МКАД".
Седьмой уровень классификации включает квартиры (офисы) домов.
В базе данных классификатора содержатся сведения об актуальных наименованиях адресных объектов и об их старых наименованиях, а также сведения об их прежней административной подчиненности (если производилось их переподчинение).
2. Описание показателей классификатора
Классификатор состоит из четырех разделов:
- раздел первый содержит адресные объекты первых четырех уровней классификации - "регион - район - город - населенный пункт";
- раздел второй содержит данные об адресных объектах пятого уровня классификации - "улицы";
- раздел третий содержит данные об объектах шестого уровня классификации - "дома";
- раздел четвертый содержит данные об объектах седьмого уровня классификации - "квартиры".
2.1. В первом разделе каждая позиция классификатора структурно состоит из 8-ми блоков:
- блока "Наименование объекта";
- блока "Сокращенное наименование типа объекта";
- блока "Код";
- блока "Почтовый индекс";
- блока "Код ИФНС";
- блока "Код территориального участка ИФНС";
- блока "Код ОКАТО";
- блока "Статус объекта" (признак центра).
Блок "Наименование объекта" содержит наименования адресных объектов 1-4 уровней классификации. Длина наименования не должна превышать 40 символов.
Блок "Сокращенное наименование типа объекта" содержит сокращенное наименование типа адресного объекта 1-4 уровня классификации. Длина этого наименования не должна превышать 10 символов. Допустимые значения сокращенного наименования типа адресного объекта 1-4 уровня классификации представлены в Приложении 1 к Описанию классификатора адресов Российской Федерации (КЛАДР).
Блок "Код" включает идентификационный код адресного объекта 1-4 уровня классификации и признак актуальности его наименования. Идентификационный код строится с использованием иерархического метода классификации и последовательного метода кодирования внутри классификационной группировки. Признак актуальности характеризует актуальность наименования адресного объекта и представляет собой порядковый номер наименования, имеющегося у данного адресного объекта. Для актуального наименования этот элемент имеет значение 00. Для старых (альтернативных) наименований - может принимать значения от 01 до 99. Длина идентификационного кода - 11 разрядов. Длина признака актуальности - два разряда.
Структура кодового обозначения в блоке "Код":
СС РРР ГГГ ППП АА,
где:
СС - код субъекта Российской Федерации (региона), коды регионов представлены в Приложении 2 к Описанию классификатора адресов Российской Федерации (КЛАДР);
РРР - код района;
ГГГ - код города;
ППП - код населенного пункта;
АА - признак актуальности наименования адресного объекта.
Блок "Почтовый индекс" содержит почтовый индекс предприятия почтовой связи, обслуживающего данный адресный объект. Длина почтового индекса - 6 разрядов.
Блок "Код ИФНС" содержит код инспекции ФНС России по ведомственному ФНС России классификатору "Система обозначений налоговых органов" (СОНО), обслуживающей территорию, на которой расположен данный адресный объект. Длина кода - 4 разряда.
Блок "Код территориального участка ИФНС" содержит код территориального участка (упраздненной инспекции, преобразованной в подразделение межрайонной инспекции: отдел, территориальный участок и т.п.) ИФНС России по ведомственному справочнику кодов обозначений налоговых органов для целей учета налогоплательщиков (СОУН), обслуживающего территорию, на которой расположен данный адресный объект. Длина кода - 4 разряда.
Блок "Код ОКАТО" содержит код административно-территориального образования из общероссийского классификатора ОКАТО, на территории которого находится данный адресный объект. Длина кода - 11 разрядов.
Блок "Статус объекта" содержит значение признака ("признак центра"), которое определяет, является ли данный адресный объект центром административно-территориального образования: столицей республики, центром края, области, района и т.п. Длина - 1 разряд. Данный блок может содержать следующие значения:
0 - объект не является центром административно-территориального образования;
1 - объект является центром района;
2 - объект является центром (столицей) региона;
3 - объект является одновременно и центром района и центром региона;
4 - центральный район, т.е. район, в котором находится центр региона (только для объектов 2-го уровня);
5 - города Москва и Санкт-Петербург, имеющие статус региона (только для объектов 1-го уровня).
2.2. Во втором разделе каждая позиция классификатора структурно состоит из 7-ми блоков:
- блока "Наименование объекта";
- блока "Сокращенное наименование типа объекта";
- блока "Код";
- блока "Почтовый индекс";
- блока "Код ИФНС";
- блока "Код территориального участка ИФНС";
