Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от "___" _____________ 2013 года N ____
О внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2011* N 1172, направленных на уточнение порядка торговли мощностью на оптовом рынке электрической энергии и мощности
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "от 27.12.2010". - Примечание изготовителя базы данных.
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, направленные на уточнение порядка торговли мощностью на оптовом рынке электрической энергии и мощности, которые вносятся в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2011* N 1172.
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "от 27.12.2010". - Примечание изготовителя базы данных.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" _____________ 2013 года N ____
Изменения, которые вносятся в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2011* N 1172, направленные на уточнение порядка торговли мощностью на оптовом рынке электрической энергии и мощности
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "от 27.12.2010". - Примечание изготовителя базы данных.
1. В Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1172 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст.1916; N 42, ст.5919; 2012, N 20, ст.2539; N 23, ст.3008; 2013, N 1, ст.68; N 8, ст.825):
а) в пункте 43:
в абзаце третьем слова "на 2014 год и каждый следующий календарный год" заменить словами "на 2014 и на 2015 годы";
после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:
"С 1 января 2016 года предельный объем поставки мощности по результатам аттестации определяется на основании аттестации по результатам тестирования генерирующего оборудования, проведенного не более, чем за 5 лет до начала соответствующего года. В отсутствие результатов тестирования генерирующего оборудования, проведенного не более, чем за 5 лет до начала года поставки мощности, предельный объем поставки мощности по результатам аттестации для данного генерирующего оборудования в соответствующем году равен нулю.
Для генерирующего объекта, отобранного на конкурентном отборе мощности на 2014 год, в отношении которого в ценовой заявке на этот конкурентный отбор мощности были указаны значения технических характеристик и параметров не соответствующие минимальным требованиям, установленным и опубликованным системным оператором до проведения конкурентного отбора мощности, предельный объем поставки мощности по результатам аттестации определяется на основании аттестации по результатам тестирования, проведенного не ранее 1 января 2012 года. В отсутствие результатов тестирования, проведенного в указанные сроки, предельный объем поставки мощности по результатам аттестации для данного генерирующего оборудования равен нулю.";
б) в пункте 54:
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) при снижении максимальной мощности генерирующего оборудования, указанной участником оптового рынка в уведомлении о составе и параметрах генерирующего оборудования, поданном в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка системному оператору до начала периода, на который осуществляется выбор состава включенного генерирующего оборудования, и генерирующего оборудования, находящегося в резерве (далее - уведомление в целях выбора состава оборудования) в связи с проведением ремонта этого оборудования, относительно величины предельного объема поставки мощности генерирующего оборудования, уменьшенного на величину мощности генерирующего оборудования, выведенного в ремонт, согласованный в установленном порядке с системным оператором, и величину зарегистрированных системным оператором технологических ограничений на производство или выдачу в сеть электрической энергии:
а) до 1 января 2014 года - произведению среднемесячного почасового объема такого несоответствия, зарегистрированного в текущем месяце в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, и коэффициента, установленного в диапазоне от 0,3 до 2;
б) с 1 января 2014 года - сумме следующих величин:
произведения части среднемесячного почасового объема такого несоответствия, соответствующей указанному снижению максимальной мощности, зафиксированному в установленном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка порядке в соответствующей группе точек поставки в текущем месяце в отношении более, чем 120 часов, и коэффициента, установленного в диапазоне от 1,05 до 2;
произведения оставшейся части среднемесячного почасового объема такого несоответствия и коэффициента, установленного в диапазоне от 0,3 до 1;";
в подпункте 5 слова "установленного в диапазоне от 1 до 4" заменить словами "до 1 января 2014 года равного 1, а с 1 января 2014 года установленного в диапазоне от 1.075 до 4";
в подпункте 10 слова " установленного в диапазоне от 1,15 до 4" заменить словами "до 1 января 2014 года равного 1,15, а с 1 января 2014 года установленного в диапазоне от 1,25 до 4";
в) в абзаце первом пункта 55:
слова "2011-2012" заменить словами "2011-2016";
слова "2013-2016" заменить словами "-2017-2020";
г) в пункте 100:
в абзаце втором слова "2013" заменить словами "2014";
после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"До 15 сентября 2013 года проводится долгосрочный конкурентный отбор мощности с началом периода поставки мощности по его результатам с 1 января 2014 года".
Последний абзац изложить в следующей редакции:
"До 15 сентября 2014 года проводятся долгосрочные конкурентные отборы мощности с началом периодов поставки мощности по их результатам с 1 января 2015 года, 1 января 2016 года, 1 января 2017 года и 1 января 2018 года";
д) в пункте 103:
абзац первый после слов "в зонах свободного перетока" дополнить словами "(группах зон свободного перетока)";
в абзаце шестом после слов "зоны свободного перетока " добавить слова "(одной группы зон свободного перетока)", слова "по указанию одинаковых цен в заявках, подаваемых на конкурентный отбор мощности," исключить, после слов "с методикой проверки соответствия ценовых заявок на продажу мощности требованию экономической обоснованности," дополнить словами "учитывающей прогнозную прибыль (убыток) от продажи электрической энергии и";
е) в пункте 104:
абзац первый после слов "определяет зоны" дополнить словами "(группы зон)";
абзац третий после слов "одной зоны" дополнить словами "(группы зон)";
ж) в абзаце первом пункта 105 слова "2013" заменить словами "2015";
з) в пункте 106:
в абзаце первом слова ", а также информация, опубликованная в соответствии с подпунктами 2-4, 8 и 9 настоящего пункта," исключить;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"3) перечень и описание зон свободного перетока на год периода поставки мощности, а также определяемые системным оператором в отношении года поставки мощности группы зон свободного перетока, в рамках которых в соответствии с настоящими Правилами будут формироваться результаты конкурентного отбора;";
абзац шестой после слов "каждой зоны" дополнить словами "(группы зон)";
абзац девятый после слов "по зонам" дополнить словами "(группам зон)";
и) в пункте 108:
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"В отношении генерирующих объектов гидроэлектростанции объем располагаемой мощности, указываемый в ценовой заявке на каждый месяц года поставки мощности, определяется участником с учетом всех видов технологических ограничений на производство, подачу в сеть и передачу электрической энергии по сети и ограничений по водному режиму, а также учитывается при проведении конкурентного отбора в объеме, не превышающем объем мощности, соответствующий значению максимально возможных в течение восьми часов суток объемов выработки электрической энергии, рассчитанных исходя из средних по суткам зимних месяцев предшествующих 5 лет фактических объемов расхода воды через гидросооружения этой гидроэлектростанции, порядок расчета которых определяется договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, скорректированному на коэффициент, определяемый в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка как отношение среднего значения выработки электрической энергии в соответствующем месяце, рассчитанного за 3 года из числа предшествующих 10 лет, в которые значения такой выработки были наименьшими, и среднего значения выработки электрической энергии в соответствующем месяце за предшествующие 10 лет. В отношении генерирующих объектов, не относящихся к объектам гидроэлектростанции, объемы мощности, указываемые в ценовой заявке на период с января по ноябрь, не могут превышать объем мощности, указанный в ценовой заявке на декабрь.";
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"В случае если для зоны (группы зон) свободного перетока не была установлена необходимость применения при проведении конкурентного отбора мощности предельного размера цены на мощность, участник оптового рынка (его группа лиц в пределах одной зоны свободного перетока), владеющий на праве собственности или ином законном основании расположенными в этой зоне (группы зон) свободного перетока генерирующими объектами, доля установленной мощности которых в совокупной величине установленной мощности всех генерирующих объектов, расположенных в этой зоне (группе зон) свободного перетока (далее - доля мощности поставщика (его группы лиц) в зоне свободного перетока), превышает 15 процентов, если зона (группа зон) свободного перетока относится к первой ценовой зоне оптового рынка, и 10 процентов, если зона (группа зон) свободного перетока относится ко второй ценовой зоне оптового рынка, подает для участия в конкурентном отборе мощности ценопринимающие заявки в отношении части указанных генерирующих объектов. Суммарный объем установленной мощности генерирующих объектов, в отношении которых подаются ценопринимающие заявки, должен быть не меньше объема мощности, соответствующего доле совокупной величины установленной мощности всех генерирующих объектов, расположенных в этой зоне (группе зон) свободного перетока, равной разности доли мощности поставщика (его группы лиц) в зоне (группе зон) свободного перетока и доли, равной 15 процентам в первой ценовой зоне оптового рынка и 10 процентам во второй ценовой зоне оптового рынка";
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"Для продажи мощности генерирующих объектов, отнесенных на 1 января 2010 года и (или) на 1 января 2008 года к группам точек поставки, в отношении которых торговля электрической энергией либо электрической энергией и мощностью осуществлялась участником оптового рынка, в отношении которого в перечень генерирующих объектов, определяемый распоряжением Правительства Российской Федерации для заключения договоров о предоставлении мощности, был включен генерирующий объект для которого действует договор о предоставлении мощности и предельный объем поставки мощности которого равен нулю в течение 12 месяцев, начиная с установленной в договоре о предоставлении мощности даты начала поставки мощности, в период до даты начала фактической поставки мощности по договору о предоставлении мощности, заявки на конкурентный отбор мощности подаются с учетом особенностей и требований, предусмотренных договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.";
к) в пункте 110:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"При проведении конкурентного отбора мощности на 2015 год и на последующие годы заявки, в которых значения технических характеристик и параметров генерирующего объекта не соответствуют минимальным требованиям, установленным и опубликованным системным оператором до проведения конкурентного отбора мощности, подлежат рассмотрению при условии, что не позднее, чем за 30 дней до окончания срока подачи ценовых заявок на конкурентный отбор мощности поставщиком системному оператору были представлены результаты тестирования, проведенного не ранее, чем за 18 месяцев до проведения конкурентного отбора мощности. При этом объем мощности в такой ценовой заявке не должен превышать предельный объем поставки мощности, определенный по результатам указанного тестирования. ";
в абзаце пятом после слов "одной зоне" и после слов "такой зоне" добавить слова "(группе зон)";
абзац восьмой после слов "одной зоне" дополнить словами "(одной группе зон)";
абзац девятый после слов "такой зоне" дополнить словами "(группе зон)";
л) в пункте 111:
абзацы первый и четвертый после слов "зоны" дополнить словами "(группы зон)";
абзацы второй и третий после слов "зоне" дополнить словами "(группе зон)";
абзац третий после слов "85 процентам" дополнить словами "в первой ценовой зоне оптового рынка и 90 процентам во второй ценовой зоне оптового рынка";
абзац восьмой (девятый в действующей редакции) изложить в следующей редакции:
"цене, равной минимальной цене из цены, указанной в ценовой заявке, и цены, определенной федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов с учетом прогнозной прибыли (убытков) от продажи электрической энергии, вырабатываемой с использованием генерирующего объекта, - для генерирующего объекта, отобранного по итогам конкурентного отбора мощности, в отношении которого в ценовой заявке была указана цена, превышающая величину, определенную в абзаце третьем настоящего пункта (цене, определенной федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, если в отношении соответствующего поставщика федеральным антимонопольным органом было установлено условие по указанию одинаковых цен в отношении всех генерирующих объектов в заявках на конкурентный отбор мощности).";
м) в пункте 112:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"На оптовом рынке действует система установления случаев манипулирования ценами на мощность, в том числе с использованием методики проверки соответствия ценовых заявок на продажу мощности требованию экономической обоснованности, учитывающей прогнозную прибыль (убыток) от продажи электрической энергии и утверждаемой федеральным антимонопольным органом. Контроль за установлением случаев манипулирования ценами на мощность на оптовом рынке осуществляется федеральным антимонопольным органом";
н) в пункте 114:
