МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 19 марта 2013 года N 32н

     
Об утверждении Положения о порядке проведения квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора и о признании утратившими силу приказов Министерства финансов Российской Федерации

(с изменениями на 17 января 2017 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 31 марта 2020 года на основании
приказа Минфина России от 14 ноября 2018 года N 232н
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст.15; 2010, N 27, ст.3420) и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3258; N 49, ст.4908; 2005, N 23, ст.2270; N 52, ст.5755; 2006, N 32, ст.3569; N 47, ст.4900; 2007, N 23, ст.2801; N 45, ст.5491; 2008, N 5, ст.411; N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.378; N 6, ст.738; N 8, ст.973; N 11, ст.1312; N 26, ст.3212; N 31, ст.3954; 2010, N 5, ст.531; N 9, ст.967; N 11, ст.1224; N 26, ст.3350; N 38, ст.4844; 2011, N 1, ст.238; N 3, ст.544; N 4, ст.609; N 10, ст.1415; N 12, ст.1639; N 14, ст.1935; N 36, ст.5148; N 43, ст.6076; N 46, ст.6522; 2012, N 20, ст.2562; N 25, ст.3373; N 44, ст.6027; N 49, ст.6881; N 52, ст.7516; 2013, N 5, ст.411)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора.

2. Признать утратившими силу:

а) приказ Министерства финансов Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 153н "Об утверждении Положения о порядке проведения квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2011 года, регистрационный N 19625, Российская газета, 4 февраля 2011 года, N 23);

б) приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 мая 2011 года N 60н "О внесении изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 153н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июня 2011 года, регистрационный N 21054, Российская газета, 27 июня 2011 года, N 136);

в) приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 июня 2011 года N 74н "О внесении изменений в Положения, утвержденные приказами Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 118н и от 17 ноября 2010 года N 153н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 октября 2011 года, регистрационный N 21990, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, N 42);

г) приказ Министерства финансов Российской Федерации от 13 июля 2011 года N 82н "О внесении изменения в Положение о порядке проведения квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора, утвержденное приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 153н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 года, регистрационный N 21943, Российская газета, 5 октября 2011 года, N 222).

Министр
А.Силуанов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

3 июня 2013 года,

регистрационный N 28638

Приложение

     
Положение о порядке проведения квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора

(с изменениями на 17 января 2017 года)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора (далее - квалификационный экзамен).

2. Квалификационный экзамен проводится единой аттестационной комиссией, созданной в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст.15; 2010, N 27, ст.3420; 2011, N 1, ст.12; N 19, ст.2716; N 27, ст.3880; N 29, ст.4291; N 48, ст.6728).

3. С целью проведения квалификационного экзамена единая аттестационная комиссия:

а) обеспечивает подготовку вопросов, предлагаемых лицам, претендующим на получение квалификационного аттестата аудитора (далее - претенденты), на квалификационном экзамене, и устанавливает перечень таких вопросов;

б) осуществляет регистрацию претендентов;

в) обеспечивает оборудованные помещения для проведения квалификационного экзамена, а также необходимые технические средства проведения квалификационного экзамена;

г) осуществляет допуск претендентов на квалификационный экзамен;

д) осуществляет контроль за соблюдением порядка проведения квалификационного экзамена;

е) обеспечивает определение результатов квалификационного экзамена;

ж) обеспечивает сохранность информации и документов, связанных с проведением квалификационного экзамена, в том числе с определением его результатов;

з) осуществляет иные действия, необходимые для проведения квалификационного экзамена.

II. Вопросы, предлагаемые претендентам на квалификационном экзамене

4. На квалификационном экзамене проверяется квалификация (знания и навыки) претендентов в областях знаний, определенных советом по аудиторской деятельности (далее - области знаний).

5. Единая аттестационная комиссия устанавливает перечень вопросов, предлагаемых претендентам на квалификационном экзамене, в форме тестов с многовариантным ответом, вопросов экзаменационных билетов, практических задач. Предлагаемые претендентам на квалификационном экзамене вопросы из одной области знаний должны иметь равный уровень сложности. Предлагаемые претендентам на квалификационном экзамене вопросы в форме тестов должны иметь один однозначно определяемый правильный ответ.

Квалификационный экзамен состоит из компьютерного тестирования и выполнения письменной работы.

6. Перечень вопросов, предлагаемых претендентам на квалификационном экзамене в форме тестов с многовариантным ответом, и вопросов экзаменационных билетов должен включать:

а) не менее 2000 тестов с многовариантным ответом, предназначенных для проверки знаний претендентов во всех областях знаний;

б) не менее 600 вопросов экзаменационных билетов, предназначенных для проверки знаний претендентов во всех областях знаний.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 октября 2015 года приказом Минфина России от 30 июня 2015 года N 101н. - См. предыдущую редакцию)

Перечень вопросов, предлагаемых претендентам на квалификационном экзамене в форме практических задач, устанавливается единой аттестационной комиссией для каждого квалификационного экзамена и должен включать не менее 2 практических задач, предназначенных для проверки навыков претендентов, необходимых для осуществления (участия в осуществлении) аудиторской деятельности. На каждом квалификационном экзамене претендентам предлагается новый перечень вопросов в форме практических задач.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 октября 2015 года приказом Минфина России от 30 июня 2015 года N 101н. - См. предыдущую редакцию)

7. Перечень вопросов, предлагаемых претендентам на квалификационном экзамене в форме тестов с многовариантным ответом, подлежит обновлению не менее чем на 10 процентов в течение календарного года, в том числе с учетом изменений, внесенных в законодательные и иные нормативные правовые акты, а также международные стандарты финансовой отчетности и международные стандарты аудита.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 октября 2015 года приказом Минфина России от 30 июня 2015 года N 101н. - См. предыдущую редакцию)

8. Перечень вопросов, предлагаемых претендентам на квалификационном экзамене в форме вопросов экзаменационных билетов, подлежит обновлению с учетом изменений, внесенных в законодательные и иные нормативные правовые акты, а также международные стандарты финансовой отчетности и международные стандарты аудита.

Не позднее 22 рабочих дней до даты проведения очередного квалификационного экзамена в части письменной работы единая аттестационная комиссия размещает перечень вопросов в форме вопросов экзаменационных билетов на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

9. Вопросы, предлагаемые претендентам на квалификационном экзамене (в части вопросов в форме тестов с многовариантным ответом и практических задач), раскрытию, в том числе публикации, передаче претендентам не подлежат.

Единая аттестационная комиссия обеспечивает осуществление необходимых организационных и технических мер для защиты перечня вопросов, предлагаемых претендентам на квалификационном экзамене (в части вопросов в форме тестов с многовариантным ответом и практических задач), от неправомерного или случайного доступа к нему, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения вопросов, а также от иных неправомерных действий.

III. Порядок участия претендента в квалификационном экзамене

10. Для участия в квалификационном экзамене претендент заполняет регистрационную анкету. Регистрация осуществляется в электронном виде на официальном сайте единой аттестационной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

11. В регистрационной анкете претендент сообщает о себе следующие сведения: фамилия, имя, отчество (при наличии); наименование субъекта Российской Федерации, где проживает претендент; электронный адрес, по которому может быть направлено электронное уведомление о регистрации претендента; сведения о наличии высшего образования, полученного по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 января 2014 года приказом Минфина России от 20 августа 2013 года N 83н. - См. предыдущую редакцию)

12. Непосредственно после заполнения регистрационной анкеты претенденту автоматически присваивается регистрационный номер, который используется при проведении квалификационного экзамена, в том числе при определении результатов квалификационного экзамена. Присвоенный претенденту регистрационный номер не подлежит повторному использованию, за исключением случаев повторной сдачи квалификационного экзамена этим же претендентом. Единая аттестационная комиссия обеспечивает защиту сведений, указанных в пункте 11 настоящего Положения, а также информации о регистрационных номерах, присвоенных претендентам, от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения их, а также от иных неправомерных действий.

13. Не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем получения единой аттестационной комиссией от претендента платы за прием квалификационного экзамена (при условии регистрации претендента к этому дню), единая аттестационная комиссия подтверждает право на участие претендента в квалификационном экзамене. Подтверждение осуществляется путем направления претенденту электронного сообщения на электронный адрес, указанный претендентом при регистрации.

Днем получения единой аттестационной комиссией от претендента платы за прием квалификационного экзамена считается день зачисления платы на счет единой аттестационной комиссии в банке.

14. Единая аттестационная комиссия прекращает подтверждать право на участие претендентов в очередном квалификационном экзамене не позднее, чем за 8 рабочих дней до даты проведения очередного квалификационного экзамена соответственно в части компьютерного тестирования и в части письменной работы.

15. В случае если претендент не соответствует требованию части 3 статьи 11 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", единая аттестационная комиссия уведомляет претендента об этом. Уведомление осуществляется путем направления претенденту электронного сообщения на электронный адрес, указанный претендентом при регистрации, не позднее 22 рабочих дней со дня присвоения претенденту регистрационного номера.

16. В случае если несоответствие претендента требованию части 3 статьи 11 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" обнаруживается после подтверждения единой аттестационной комиссией права на участие претендента в квалификационном экзамене, единая аттестационная комиссия одновременно с уведомлением о несоответствии претендента требованию части 3 статьи 11 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", предусмотренным пунктом 15 настоящего Положения, уведомляет претендента об аннулировании указанного подтверждения. Уведомление об аннулировании подтверждения права на участие претендента в квалификационном экзамене осуществляется путем направления претенденту электронного сообщения на электронный адрес, указанный претендентом при регистрации.

В случае если несоответствие претендента требованию части 3 статьи 11 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" обнаруживается после участия претендента в квалификационном экзамене в форме компьютерного тестирования, то результаты компьютерного тестирования претендента аннулируются решением единой аттестационной комиссии. Единая аттестационная комиссия одновременно с уведомлением о несоответствии претендента требованию части 3 статьи 11 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", предусмотренным пунктом 15 настоящего Положения, уведомляет претендента об аннулировании результатов компьютерного тестирования. Уведомление об аннулировании результатов компьютерного тестирования осуществляется путем направления претенденту электронного сообщения на электронный адрес, указанный претендентом при регистрации.

17. В квалификационном экзамене принимают участие претенденты, право на участие которых в квалификационном экзамене подтверждено единой аттестационной комиссией.

18. Не менее чем за 8 рабочих дней до даты проведения очередного квалификационного экзамена в части компьютерного тестирования и в части письменной работы единая аттестационная комиссия уведомляет претендентов, право на участие которых в квалификационном экзамене подтверждено, о дате, времени и месте проведения квалификационного экзамена. Уведомление о дате, времени и месте проведения квалификационного экзамена осуществляется путем размещения соответствующей информации на официальном сайте единой аттестационной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направления каждому претенденту электронного сообщения на электронный адрес, указанный претендентом при регистрации.

19. Претендент допускается к квалификационному экзамену при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего его личность. Претендент, не имеющий при себе паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего его личность, либо опоздавший к началу квалификационного экзамена, считается не явившимся на квалификационный экзамен.

20. Для проведения компьютерного тестирования единая аттестационная комиссия формирует группу претендентов. Численность группы претендентов определяется наличием оборудованных мест сдачи компьютерного тестирования, но не менее 15 претендентов. Группа формируется из числа зарегистрировавшихся претендентов в календарной очередности их регистрации.

21. Дата, время и место проведения компьютерного тестирования устанавливаются единой аттестационной комиссией.

22. При определении мест проведения компьютерного тестирования единая аттестационная комиссия должна обеспечить систематическое проведение компьютерного тестирования в каждом субъекте Российской Федерации (с учетом установленной пунктом 20 настоящего Положения минимальной численности группы претендентов).

23. При регистрации претендента должна быть обеспечена возможность выбора претендентом места проведения компьютерного тестирования из числа определенных единой аттестационной комиссией.

24. Перед началом компьютерного тестирования представитель единой аттестационной комиссии или специалист, осуществляющий техническое обслуживание компьютерной техники, проводит инструктаж претендентов по организации компьютерного тестирования. При проведении компьютерного тестирования каждый претендент получает индивидуальный набор тестов, сформированный из перечня вопросов в форме тестов, предлагаемых претендентам на квалификационном экзамене, автоматически в режиме реального времени путем произвольной выборки. Индивидуальный набор тестов состоит из вопросов из всех областей знаний. В индивидуальный набор тестов включается по 10 вопросов из каждой области знаний.

25. Претендент получает доступ к индивидуальному набору тестов автоматически после ввода регистрационного номера.

Общее время для ответов на все вопросы индивидуального набора тестов определяется единой аттестационной комиссией с учетом того, что для ответов на вопросы индивидуального набора тестов из каждой области знаний претенденту предоставляется не более 30 минут.

Доступ претендента к индивидуальному набору тестов прекращается автоматически после ответа на последний вопрос индивидуального набора тестов или по истечении времени, отведенного для ответов на все вопросы индивидуального набора тестов.

26. Претендент получает доступ к каждому следующему вопросу индивидуального набора тестов для ответа на него после ответа на предыдущий вопрос. Пересмотр ответов на вопросы индивидуального набора тестов претендентом не допускается.

27. Компьютерное тестирование проводится в помещениях, оборудованных компьютерной техникой, позволяющей формировать и доводить до каждого претендента индивидуальный набор тестов в режиме реального времени. Каждый претендент должен быть обеспечен отдельным рабочим столом. Размещение претендентов в указанных помещениях должно исключать возможность общения претендентов.