МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 4 октября 2012 года N 527

Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

(с изменениями на 23 апреля 2021 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 29 июля 2022 года на основании
приказа Минсельхоза России от 4 марта 2022 года N 128
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 9.9 раздела IX Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413; N 46, ст.5337; 2009, N 12, ст.1443; N 19, ст.2346; N 25, ст.3060; N 47, ст.5675; N 49, ст.5970; 2010, N 9, ст.964; N 22, ст.2776; N 40, ст.5072; 2011, N 15, ст.2131; N 34, ст.4986; N 35, ст.5092; 2012, N 37, ст.4996),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

2. Признать утратившими силу приказы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:

от 13 июня 2006 года N 171 "О Типовом положении о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору" (зарегистрирован Минюстом России 28 июля 2006 года, регистрационный N 8123);

от 11 февраля 2008 года N 41 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 13 июня 2006 года N 171" (зарегистрирован Минюстом России 5 марта 2008 года, регистрационный N 11292);

от 22 августа 2008 года N 407 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 13 июня 2006 года N 171" (зарегистрирован Минюстом России 16 сентября 2008 года, регистрационный N 12294);

от 17 августа 2009 года N 375 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 13 июня 2006 года N 171" (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2009 года, регистрационный N 15105).

3. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.

Министр
Н.Федоров

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

8 февраля 2013 года,

регистрационный N 26921

Приложение

     
Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору  

(с изменениями на 23 апреля 2021 года)

I. Общие положения  

1. Настоящее Типовое положение определяет основные полномочия и организацию деятельности территориального органа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Россельхознадзор).

2. Территориальным органом Россельхознадзора является управление Россельхознадзора (далее - Управление), которое создается для осуществления функций по контролю и надзору в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами при осуществлении государственного ветеринарного надзора, обеспечения плодородия почв, обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст.3018; 2003, N 28, ст.2882; 2004, N 27, ст.2711; N 41, ст.3993; N 52, ст.5276; 2005, N 10, ст.758; N 30, ст.3098; 2007, N 7, ст.832; 2008, N 20, ст.2251; N 49, ст.5748; 2009, N 1, ст.5; N 19, ст.2283; 2011, N 1, ст.32, ст.47; 2012, N 26, ст.3446; N 27, ст.3587; 2013, N 49, ст.6328; N 52, ст.7011; 2014, N 26, ст.3377; 2015, N 1, ст.52; N 29, ст.4371; 2016, N 27, ст.4269, ст.4285, ст.4287, ст.4294)), соблюдения законодательства в области виноградарства и виноделия (за исключением вопросов лицензирования, оказания государственных услуг и осуществления государственного контроля (надзора), регулируемых законодательством в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных (далее - закрепленная сфера деятельности), а также для реализации отдельных установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации задач и функций Россельхознадзора.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2017 года приказом Минсельхоза России от 29 мая 2017 года N 262; в редакции, веденной в действие с 12 июня 2021 года приказом Минсельхоза России от 23 апреля 2021 года N 266. - См. предыдущую редакцию)     

3. Управление является государственным органом, находящимся в подчинении Россельхознадзора.

4. Управление осуществляет полномочия в закрепленной сфере деятельности на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации.

Территория осуществления полномочий устанавливается в Положении об Управлении.

5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минсельхоза России, Положением о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 327 (Российская газета, 2004, N 150; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 33, ст.3421; 2006, N 22, ст.2337, N 26, ст.2846, N 48, ст.5035, N 52, ст.5587, 2007, N 46, ст.5576; 2008, N 5, ст.400, N 25, ст.2980; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738, 2010, N 5, ст.538, N 16, ст.1917, N 26, ст.3350, N 40, ст.5068; 2011, N 14, ст.538, N 18, ст.2649, N 22, ст.3179, N 43, ст.6079), приказами Россельхознадзора, Положением об Управлении и настоящим Положением.

6. Управление осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и с привлечением уполномоченных и подведомственных Россельхознадзору организаций, которые аккредитованы и имеют лицензии в установленной сфере деятельности, во взаимодействии с другими территориальными управлениями Россельхознадзора, полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе, территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами в субъектах Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 января 2017 года приказом Минсельхоза России от 29 ноября 2016 года N 533. - См. предыдущую редакцию)

Взаимодействие осуществляется в форме:

планирования и реализации совместных мероприятий;

подготовки предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации;

обмена информацией, необходимой для реализации полномочий соответствующих органов и организаций и предоставляемой в установленном порядке;

а также иных формах.

7. Положение об Управлении, изменения и дополнения, вносимые в него, утверждаются приказами Россельхознадзора в соответствии с настоящим Положением.

II. Полномочия Управления  

8. Управление на территории, установленной в соответствии со схемой размещения, осуществляет следующие полномочия:

8.1. осуществляет:

8.1.1. федеральный государственный ветеринарный надзор, включающий в том числе ветеринарный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и (или) местах полного таможенного оформления, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов, полномочия по осуществлению которого возложены Правительством Российской Федерации на Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору, требований безопасности кормовых добавок и кормов, изготовленных с использованием генно-инженерно-модифицированных организмов, а также государственный надзор в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в пределах своей компетенции;

8.1.2. государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) в пределах своей компетенции;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 января 2017 года приказом Минсельхоза России от 29 ноября 2016 года N 533. - См. предыдущую редакцию)

8.1.3. государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в пределах своей компетенции, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза, а также при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в составе государственного резерва и транспортировке;

8.1.4. государственный земельный надзор в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и виноградопригодных земель в пределах своей компетенции в том числе надзор за:

(Абзац в редакции, веденной в действие с 12 июня 2021 года приказом Минсельхоза России от 23 апреля 2021 года N 266. - См. предыдущую редакцию)    

обеспечением защиты указанных земель от загрязнения их опасными химическими веществами, патогенами и экопатогенами;

соблюдением требований о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

соблюдением требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель;

соблюдением требований, связанных с обязательным использованием земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности;

соблюдением требований в области мелиорации земель, при нарушении которых рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляют органы государственного земельного надзора;

соблюдением обязанностей по рекультивации земель при осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;

соблюдением предписаний, выданных должностными лицами Управления в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2017 года приказом Минсельхоза России от 29 мая 2017 года N 262. - См. предыдущую редакцию)

8.1.5. организацию проведения работ по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работ по их дегазации;

8.1.6. лицензирование фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, за исключением указанной деятельности, осуществляемой ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями и ветеринарными организациями, места осуществления деятельности которых расположены на территориях осуществления полномочий двух или более территориальных управлений Россельхознадзора, организациями оптовой торговли лекарственными средствами для ветеринарного применения;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 января 2017 года приказом Минсельхоза России от 29 ноября 2016 года N 533. - См. предыдущую редакцию)

8.1.7. федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств в отношении лекарственных средств для ветеринарного применения;

8.1.7_1. принятие решений об изъятии и уничтожении фальсифицированных лекарственных средств и (или) недоброкачественных лекарственных средств в отношении лекарственных средств для ветеринарного применения;

(Подпункт дополнительно включен с 12 июня 2021 года приказом Минсельхоза России от 23 апреля 2021 года N 266)

____________________________________________________________________

Подпункт 8.1.7_1 пункта 8 настоящего Типового положения действует до 1 января 2027 года - см. пункт 2 приказа Минсельхоза России от 23 апреля 2021 года N 266.

____________________________________________________________________     

8.1.8. контроль за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии с правом проведения проверок;

8.1.9. проверку соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, предъявляемым к соискателю лицензии (лицензиату) на осуществление деятельности по производству лекарственных средств для ветеринарного применения и лицензионный контроль в сфере производства лекарственных средств для ветеринарного применения;

8.1.10. государственный надзор в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений;

8.1.11. наблюдение за факторами среды обитания человека в пределах своей компетенции, включая:

биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные);

химические, в том числе источники антропогенного воздействия на окружающую природную среду;

социальные (безопасность пищевых продуктов);

природно-климатические факторы, в том числе источники антропогенного воздействия на окружающую природную среду;     

8.1.12. выборочный контроль качества лекарственных средств для ветеринарного применения;

(Подпункт дополнительно включен с 3 января 2017 года приказом Минсельхоза России от 29 ноября 2016 года N 533)

8.1.13. проведение инспектирования субъектов обращения лекарственных средств для ветеринарного применения на соответствие требованиям правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для ветеринарного применения, правил надлежащей дистрибьюторской практики лекарственных препаратов для ветеринарного применения, правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для ветеринарного применения;

(Подпункт дополнительно включен с 3 января 2017 года приказом Минсельхоза России от 29 ноября 2016 года N 533)

8.1.14. проведение инспектирования субъектов обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, производство которых осуществляется в Российской Федерации, на соответствие требованиям правил надлежащей производственной практики;

(Подпункт дополнительно включен с 3 января 2017 года приказом Минсельхоза России от 29 ноября 2016 года N 533)

8.1.15. мониторинг карантинного фитосанитарного состояния территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации;

(Подпункт дополнительно включен с 3 января 2017 года приказом Минсельхоза России от 29 ноября 2016 года N 533)