ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АГИНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2005 года N 40
Об утверждении Положения о Комитете по финансам администрации Агинского Бурятского автономного округа
Опубликовано:
"Агинская правда" от 03.03.2005 г. N 23-24
{Утратило силу:
Постановление Главы администрации Агинского Бурятского автономного округа от 08.11.2005 года N 267 НГР: ru80000200500189}
В соответствии со статьей 38 Устава Агинского Бурятского автономного округа, статьей 11 Закона автономного округа от 10 октября 1998 года N 63-ЗАО "Об администрации Агинского Бурятского автономного округа",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по финансам администрации Агинского Бурятского автономного округа.
2. Считать утратившим силу Постановление Главы администрации автономного округа от 10 сентября 1999 года N 429 "Об утверждении Положения о Комитете по финансам администрации Агинского Бурятского автономного округа".
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава администрации
Б. Жамсуев
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Главы администрации Агинского Бурятского автономного округа
от 16.02.2005 г. N 40
Положение о Комитете по финансам администрации Агинского Бурятского автономного округа
1. Общие положения
1.1. Комитет по финансам администрации Агинского Бурятского автономного округа (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Агинского Бурятского автономного округа, обеспечивающим проведение единой финансовой, налоговой и бюджетной политики, осуществляющим исполнение окружного бюджета, координирующим деятельность органов исполнительной власти округа по вопросам функционирования бюджетной системы Агинского Бурятского автономного округа.
1.2. Комитет по финансам и районные финансовые отделы входят в единую систему органов государственного управления финансами в Агинском Бурятском автономном округе. Комитет в целях обеспечения единой финансовой политики в округе координирует деятельность районных финансовых отделов.
1.3. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указаниями и инструкциями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Агинского Бурятского автономного округа, законами округа, постановлениями Агинской Бурятской окружной Думы, постановлениями и распоряжениями Главы администрации округа, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет при осуществлении своей деятельности взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами представительной и исполнительной власти Агинского Бурятского автономного округа, органами местного самоуправления и иными организациями и учреждениями.
1.4. Комитет действует на правах юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.
1.5. Местонахождение Комитета: 687000, Российская Федерация, Агинский Бурятский автономный округ, пгт. Агинское, ул. Б.Ринчино, 92.
1.6. Полное наименование Комитета: Комитет по финансам администрации Агинского Бурятского автономного округа; сокращенное: Комитет по финансам администрации округа.
2. Основные задачи Комитета
2.1. Основными задачами Комитета являются:
1) разработка и реализация единой финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории округа;
2) совершенствование межбюджетных отношений в Агинском Бурятском автономном округе;
3) концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития округа;
4) разработка проектов окружного и консолидированного бюджетов и обеспечение исполнения окружного бюджета, составление отчетов об исполнении окружного и консолидированного бюджетов;
5) организация, осуществление контроля за исполнением окружного бюджета, управление средствами, находящимися на счетах Комитета;
6) регулирование финансовых отношений между окружным бюджетом и территориальными государственными внебюджетными фондами;
7) осуществление краткосрочного прогнозирования объемов финансовых ресурсов окружного бюджета, оперативное управление этими ресурсами в пределах расходов, установленных на соответствующий период;
8) осуществление в пределах своей компетенции финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств;
9) разработка программ государственных заимствований и их реализация в установленном порядке, управление государственным долгом Агинского Бурятского автономного округа;
10) участие в разработке и реализации единой политики в сфере развития финансовых рынков в Агинском Бурятском автономном округе.
2.2. В соответствии с возложенными на него задачами Комитет выполняет следующие функции:
1) подготавливает предложения и реализует меры по совершенствованию межбюджетных отношений в Агинском Бурятском автономном округе;
2) участвует в работе по комплексному анализу развития экономики округа, разрабатывает необходимые меры по финансовому и налоговому стимулированию хозяйственной деятельности в округе, способствующие увеличению дохода и поступлений в бюджет;
3) участвует в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития автономного округа на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы;
4) участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению организаций, поддержке и защите интересов местных производителей товаров, исполнителей работ и услуг;
5) участвует в подготовке предложений по основным направлениям кредитной, денежной политики, улучшению состояния расчетов и платежей в экономике округа;
6) координирует деятельность районных финансовых отделов;
7) участвует в разработке проектов окружных законов, иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
8) в пределах своей компетенции участвует в подготовке окружных целевых программ, обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет средств окружного бюджета;
9) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации и Агинского Бурятского автономного округа работу по составлению проекта окружного бюджета и прогноза консолидированного бюджета округа на основе прогнозов и планов социально-экономического развития округа и муниципальных образований;
10) разрабатывает проект окружного бюджета и представляет его в администрацию округа;
11) обеспечивает в установленном порядке исполнение окружного бюджета, составляет отчеты об исполнении окружного бюджета и консолидированного окружного бюджета;
12) осуществляет контроль за целевым использованием средств окружного бюджета;
13) принимает участие в разработке проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
14) разрабатывает в установленном порядке предложения по совершенствованию налоговой политики, развитию налогового законодательства в округе;
15) разрабатывает нормативы отчислений в местные бюджеты от уплаты федеральных и региональных налогов и сборов, а также иных доходов, в части, подлежащей зачислению в бюджет Агинского Бурятского автономного округа;
17) организует проведение взаимных расчетов между окружным бюджетом и бюджетами муниципальных образований;
18) подготавливает предложения и реализует меры, направленные на совершенствование структуры государственных расходов;
19) участвует в разработке предложений по совершенствованию структуры органов исполнительной власти округа, подготавливает предложения о предельной численности работников органов исполнительной власти округа, и размере ассигнований на содержание аппаратов этих органов; принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных организаций;
20) совершенствует методы бюджетного планирования и порядок бюджетного финансирования, осуществляет методическое руководство в этой сфере, а также в области составления и исполнения окружного бюджета;
21) ведет государственную долговую книгу Агинского Бурятского автономного округа, осуществляет контроль за движением долговых обязательств муниципальных образований;
22) осуществляет в установленном порядке управление государственным долгом Агинского Бурятского автономного округа, принимает меры по совершенствованию его структуры, проводит операции по обслуживанию государственного внутреннего долга округа;
22) предоставляет в установленном порядке из средств окружного бюджета бюджетные кредиты;
23) проводит проверки, в том числе тематические, финансового состояния получателей финансовой помощи, бюджетных кредитов и государственных гарантий организаций, финансируемых из окружного бюджета;
24) осуществляет контроль получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, представления отчетности; приостанавливает и прекращает финансирование получателей бюджетных средств при выявлении фактов их нецелевого использования и при непредставлении получателями в установленные сроки отчетности об использовании бюджетных средств;
25) участвует в разработке порядка осуществления контроля за поступлением доходов от имущества, находящегося в окружной собственности, от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями;
26) обеспечивает учет и сохранность документов, передачу на хранение в установленном порядке;
27) осуществляет меры по защите информации в Комитете;
28) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством округа, либо возложенные администрацией округа.
3. Права Комитета
3.1. Комитет имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти округа и органов местного самоуправления, организаций и учреждений, расположенных на территории округа материалы, необходимые для составления проекта окружного бюджета, прогноза консолидированного бюджета округа, осуществления контроля за исполнением окружного и консолидированного бюджетов;
2) требовать от главных распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетов об использовании средств окружного бюджета и иных сведений, связанных с получением, зачислением и использованием средств окружного бюджета;
3) получать от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами;
4) направлять главным распорядителям, распорядителям и получателям средств окружного бюджета требования об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства и осуществлять контроль за их устранением;
5) приостанавливать операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств окружного бюджета в предусмотренных законодательством случаях;
6) ограничивать, а в необходимых случаях приостанавливать, финансирование из окружного бюджета организаций и учреждений при наличии фактов незаконного и нецелевого расходования ими средств, а также взыскивать в бесспорном порядке с лицевых счетов средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;
7) взыскивать в соответствии с договорами со всех счетов получателей бюджетных средств бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными ссудами, бюджетными кредитами;
8) составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;
9) ограничивать, а в необходимых случаях приостанавливать, финансирование получателей средств из окружного бюджета в случае непредставления отчетов по установленной форме о расходовании полученных средств и другой установленной отчетности с уведомлением об этом соответствующих руководителей;
10) применять в установленном порядке меры принуждения за несвоевременное и некачественное представление отчетов муниципальными образованиями об исполнении бюджетов;
11) проводить проверку бюджета муниципального образования - получателя финансовой помощи;
12) осуществлять предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением окружного бюджета;
13) производить заимствования на финансовом рынке для финансирования расходов окружного бюджета;
14) заключать в установленном порядке договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами;
15) выступать в защиту государственных и общественных интересов Агинского Бурятского автономного округа по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в судебных органах в качестве истца или ответчика;
16) представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования Агинского Бурятского автономного округа по денежным обязательствам;
17) выступать от имени казны Агинского Бурятского автономного округа при возмещении вреда за ее счет;
18) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством РФ и Агинского Бурятского автономного округа.
4. Руководство Комитета и его полномочия
4.1. Комитет возглавляет I Заместитель Главы администрации Агинского Бурятского автономного округа - председатель Комитета по финансам, назначаемый Главой администрации.
