ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 декабря 2009 года N 478

О ПРОГРАММЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ, НА 2010 ГОД

Изменения в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000200900870 (от 25.12.2009 N 498)

НГР ru04000201000341 (от 01.06.2010 N 215)

НГР ru04000201000436 (от 15.07.2010 N 289)

НГР ru04000201000494 (от 13.08.2010 N 339)

НГР ru04000201000762 (от 15.11.2010 N 483)

НГР ru04000201000865 (от 07.12.2010 N 533)

НГР ru04000201100248 (от 28.02.2011 N 83)

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 1089 "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" и в целях реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в республике, Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия, на 2010 год (далее - Программа).

2. Определить уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия по координации реализации Программы и осуществлению взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости Республиканское агентство занятости населения.

3. Республиканскому агентству занятости населения (Зайцева С.К.) ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Правительство Республики Бурятия и в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах консолидированного бюджета Республики Бурятия, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

4. Исполнительным органам государственной власти Республики Бурятия и иным исполнителям мероприятий Программы ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Республиканское агентство занятости населения отчет о реализации мероприятий Программы.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Республики Бурятия

И.М.ЕГОРОВ

Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 16.12.2009 N 478

ПРОГРАММА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ, НА 2010 ГОД

Паспорт Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия, на 2010 год

В ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000200900870 (от 25.12.2009 N 498)

НГР ru04000201000341 (от 01.06.2010 N 215)

НГР ru04000201000436 (от 15.07.2010 N 289)

НГР ru04000201000494 (от 13.08.2010 N 339)

НГР ru04000201000762 (от 15.11.2010 N 483)

НГР ru04000201000865 (от 07.12.2010 N 533)

НГР ru04000201100248 (от 28.02.2011 N 83)

Введение

В ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000200900870 (от 25.12.2009 N 498)

НГР ru04000201000494 (от 13.08.2010 N 339)

НГР ru04000201000762 (от 15.11.2010 N 483)

НГР ru04000201100248 (от 28.02.2011 N 83)

Основанием для разработки Программы мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Бурятия на 2010 год (далее - Программа) являются:

- Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации;

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 25.12.2009 N 498

- постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ".

При разработке настоящей Программы учитываются положения:

- приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.07.2005 N 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан";

- приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07.06.2007 N 401 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ";

- приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.06.2008 N 281н "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан".

Программа разработана на основе анализа ситуации на рынке труда Республики Бурятия.

Программа утверждается Правительством Республики Бурятия.

Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, выделяемых Республике Бурятия в виде субсидий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", республиканского бюджета - в соответствии с Законом Республики Бурятия от 27.12.2007 N 60-IV "О республиканских целевых программах".

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 25.12.2009 N 498

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Снижение инвестиционной активности, сокращение темпов роста объемов промышленного производства, сокращение потребительских кредитований, общее ухудшение экономической конъюнктуры закономерно привели к торможению экономического роста. Снижение роста ВРП в результате кризиса в 2009 году, по предварительной оценке, может достичь 9,5%. В период 2010 - 2011 гг. предполагается сокращение производства ВРП до уровня 99,8%.

В 2009 году, по предварительной оценке, ожидается снижение объема производства промышленности к уровню 2008 года на 9%, в том числе объем добычи полезных ископаемых снизится на 4%, обрабатывающие производства - на 6%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - на 16,7%.

Замедление экономического роста, безусловно, сказалось и на занятости населения. Начиная с ноября 2008 года возросла численность граждан, уволившихся из организаций по различным основаниям (сокращение численности или штата, собственное желание, соглашение сторон).

На начало 2009 года численность безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости, составляла 9,6 тыс. чел. при уровне официально регистрируемой безработицы - 2,4 процента.

Начиная с мая 2009 года в Республике Бурятия отмечается положительная динамика снижения численности зарегистрированных безработных. С мая месяца 2009 года уровень регистрируемой безработицы по Республике Бурятия снизился на 0,6% и составил на 1 октября 2009 года 2,4% при среднероссийском показателе 2,7%.

Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости на 1 октября 2009 года, составила 11007 человек, снизившись по сравнению с апрелем 2009 года на 5900 человек, или на 26,5% (наибольшая численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, наблюдалась в апреле 2009 года и составляла 16907 человек).

В течение 2009 года на рынке труда произошли значительные изменения спроса и предложения рабочей силы (прогноз развития ситуации на рынке труда Республики Бурятия приведен в приложениях N 12, 13, 14, 15 к Программе). В связи с кризисными последствиями в экономике динамика численности выходящих на рынок труда работников, уволившихся по сокращению и по собственному желанию, будет иметь тенденцию к их увеличению. Сохраняется тенденция увеличения среди безработных граждан лиц предпенсионного возраста, женщин, молодежи.

Состав безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения республики на 1 октября 2009 года

По оценке, до конца 2009 года количество вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости, составит не более 4 тыс. ед., что на 12,6% ниже количества вакансий за 2008 год.