ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
УКАЗ
от 09 ноября 2009 года N 367
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 10.03.2009 Г. N 101 "ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ"
В целях проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия постановляю:
1. Внести следующие изменения в Указ Президента Республики Бурятия от 10.03.2009 г. N 101 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия":
1.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить:
1.1. Перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия (приложение N 1).
1.2. Положение о текстовой части доклада глав городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (приложение N 2).
1.3. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (приложение N 3).
1.4. Порядок организации проведения социологических опросов при определении уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в установленной сфере деятельности (приложение N 4)".
1.2. Пункт 2 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"- определить исполнителей, ответственных за мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия".
1.3. Пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. Министерству экономики Республики Бурятия (Думнова Т.Г.):
3.1. Обеспечить общую координацию работ по проведению оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия.
3.2. Обеспечить проведение мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия.
3.3. До 1 сентября года, следующего за отчетным, обеспечить подготовку и представление сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия для одобрения в Правительственную комиссию по контролю за выполнением Программы социально-экономического развития Республики Бурятия и оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, администраций муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия.
4. Определить органом, ответственным за организацию проведения социологических опросов по определению уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления в Республике Бурятия, Администрацию Президента и Правительства Республики Бурятия (Информационно-аналитический комитет)".
1.4. Дополнить пунктами 5-8 следующего содержания:
"5. Исполнительным органам государственной власти Республики Бурятия:
5.1. Определить исполнителей, ответственных за координацию и мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия.
5.2. Оказывать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов методическую и консультативную помощь по вопросам комплексного социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов, в том числе связанным с оценкой эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в установленной сфере деятельности.
5.3. До 15 июня года, следующего за отчетным, обеспечить представление в Министерство экономики Республики Бурятия материалов в соответствии с показателями, установленными в приложении N 3, и Методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 г. N 1313-р, для формирования сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия.
6. Правительству Республики Бурятия:
- внести соответствующие изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 27.12.2007 г. N 453 "Об утверждении Положения о республиканском фонде стимулирования муниципальных образований";
- разработать положение об оценке социально-экономического развития муниципальных образования в Республике Бурятия.
7. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Контрольный комитет Президента и Правительства Республики Бурятия (Мещеряков С.А.).
8. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания".
1.5. Приложение изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Указу.
1.6. Дополнить приложениями N N 2-4 согласно приложениям N N 2-4 к настоящему Указу.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Республики Бурятия
В.В.Наговицын
Приложение N 1
к Указу Президента
Республики Бурятия
от 09.11. 2009 N 367
Приложение N 1
Утвержден Указом Президента
Республики Бурятия
от 10.03.2009 N 101
Перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия
N N п/п | Наименование показателя | Единицы измерений |
1. | Доля территорий городского округа или муниципального района, очистка которых осуществляется в соответствии с генеральными схемами очистки | % |
2. | Доля объектов санкционированного захоронения твердых коммунальных отходов, находящихся в границах городского округа или муниципального района: | |
2.1. | Входящих в основные фонды городского округа или муниципального района | % |
2.2. | Отвечающих экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям | % |
3. | Доля населения городского округа или муниципального района, охваченного централизованным сбором и вывозом твердых коммунальных отходов | % |
4. | Доля улиц городского округа или муниципального района, обеспеченных освещением | % |
5. | Уровень благоустройства территорий населенных пунктов городского округа или муниципального района: | |
5.1. | Доля дорог городского округа или муниципального района с асфальтовым покрытием проезже й части | % |
5.2. | Доля пешеходных тротуаров с твердым покрытием | % |
6. | Доля земель, занимаемых зелеными насаждениями, от общей площади земель городского округа или муниципального района, подлежащих озеленению | % |
Приложение N 2
к Указу Президента
Республики Бурятия
от 09.11. 2009 N 367
Приложение N 2
Утверждено Указом Президента
Республики Бурятия
от 10.03.2009 N 101
Положение о текстовой части доклада глав городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период
1. Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклад), включающий табличную и текстовую части, представляется за подписью главы городского округа (муниципального района) в электронном виде и на бумажном носителе.
2. Устанавливается следующее наименование текстовой части докладов глав городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия: "Основные результаты и перспективы деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) по решению вопросов местного значения и социально-экономическому развитию городского округа (муниципального района)".
3. Содержание текстовой части доклада включает:
3.1. Краткий анализ достигнутых в текущем году значений показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов.
3.2. Краткий анализ факторов и причин, повлиявших на рост (или снижение) показателей.
3.3. Краткую характеристику мер, реализованных органами местного самоуправления, которые позволили улучшить значение тех или иных показателей, а также пояснения по показателям с негативной динамикой развития.
3.4. Перечень мероприятий, реализуемых и (или) планируемых к реализации для достижения планируемых значений показателей на 3-летний период, с указанием:
- сроков исполнения;
- исполнителей;
- объемов финансовых ресурсов;
- источников финансирования.
Доклад целесообразно начинать с краткого описания городского округа (муниципального района), раскрывающего его административно-территориальное положение, структуру экономики, развитие экономической и социальной сферы (не более 1 страницы).
Для проведения комплексного анализа и расчета эффективности рекомендуется руководствоваться Методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 г. N 1313-р.
Описание достигнутых значений показателей эффективности целесообразно приводить не по каждому показателю в отдельности, а по группам показателей, объединенных в следующие разделы: экономическое развитие; уровень доходов населения; здравоохранение; образование; физическая культура и спорт; жилищно-коммунальное хозяйство; доступность и качество жилья; организация муниципального управления.
При необходимости в текстовой части доклада отражается информация о показателях, которые не относятся к полномочиям органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов), а отражают полномочия органов местного самоуправления поселений, расположенных на территории муниципального района.
4. Доклад представляется в Правительство Республики Бурятия ежегодно, до 1 мая года, следующего за отчетным.
5. Доклад размещается в сети Интернет на официальном сайте городского округа или муниципального района, а в случае его отсутствия - на официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия http://egov-buryatia.ru. На сайте размещается табличная (за исключением показателей, указываемых справочно) и текстовая части доклада.
Приложение N 3
к Указу Президента
Республики Бурятия
от 09.11. 2009 N 367
Приложение N 3
Утвержден Указом Президента
Республики Бурятия
от 10.03.2009 N 101
Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период
N N п/п | Наименование показателя | Исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия, ответственные за согласование и представление информации |
1 | 2 | 3 |
1. | Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отно шении которых произведен: | Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия |
капитальный ремонт | ||
текущий ремонт | ||
2. | Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет) | Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия |
3. | Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения | Министерство по раз-витию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия |
4. | Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) | Министерство по раз-витию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия |
5. | Число субъектов малого предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения | Республиканское агентство по развитию промышленности, предпринимательства и инновационных технологий |
6. | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций | Республиканское агентство по развитию промышленности, предпринимательства и инновационных технологий |
7. | Площадь земельных участков, предоставленных для строительства | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия |
всего | ||
в том числе: | ||
для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства | ||
для комплексного освоения в целях жилищного строительства | ||
8. | Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, от общей площади территории городского округа (муниципального района) | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия |
9. | Средняя продолжительность периода со дня принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до получения разрешения на строительство | Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
10. | Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых со дня принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: | Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия |
объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, - в течение 3 лет | ||
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет | ||
11. | Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем числе сельскохозяйственных организаций (для муниципального района) | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия |
12. | Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия |
13. | Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) | Министерство экономики Республики Бурятия |
14. | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата: | |
работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) | Министерство экономики Республики Бурятия | |
работников муниципальных детских дошкольных учреждений | Министерство образования и науки Республики Бурятия | |
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений | ||
прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) | ||
врачей муниципальных учреждений здравоохранения | Министерство здравоохранения Республики Бурятия | |
среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения | ||
15. | Удовлетворенность населения медицинской помощью | Администрация Президента и Правительства Республики Бурятия (Информационно-аналитический комитет) |
16. | Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами | Министерство здравоохранения Республики Бурятия |
17. | Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии | Министерство здравоохранения Республики Бурятия |
18. | Доля муниципальных медицинских учреждений: | Министерство здравоохранения Республики Бурятия |
применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи | ||
переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности | ||
переведенных на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат | ||
переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования | ||
19. | Число случаев смерти лиц в возрасте | Министерство здравоохранения Республики Бурятия |
на дому - всего | ||
в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта | ||
в первые сутки в стационаре - всего | ||
в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта | ||
20. | Число случаев смерти детей до 18 лет: | Министерство здравоохранения Республики Бурятия |
на дому | ||
в первые сутки в стационаре | ||
21. | Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете | Министерство здравоохранения Республики Бурятия |
всего | ||
в том числе: | ||
число врачей |
