ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 4 июня 2012 года N 1354-ОЗ
О порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими и гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей
(с изменениями на 13 июня 2023 года)
(в ред. Законов Орловской области от 04.03.2016 N 1919-ОЗ, от 01.09.2017 N 2139-ОЗ, от 13.06.2023 N 2934-ОЗ)
Принят
областным Советом народных депутатов
24 мая 2012 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции"), Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Орловской области от 9 января 2008 года N 736-ОЗ "О муниципальной службе в Орловской области" определяется порядок осуществления проверки:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), представленных:
гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Орловской области и включенными в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - граждане), на отчетную дату;
муниципальными служащими в Орловской области, включенными в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - муниципальные служащие), за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;
2) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
3) соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим пунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - требования к служебному поведению).
(часть 1 в ред. Закона Орловской области от 04.03.2016 N 1919-ОЗ)
2. Проверка, предусмотренная пунктами 2 и 3 части 1 настоящей статьи, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы.
3. Действие настоящего Закона не распространяется на осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, и лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруг (супругов) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должности главы местной администрации по контракту, и лица, замещающего должность главы местной администрации по контракту.
(часть 3 введена Законом Орловской области от 01.09.2017 N 2139-ОЗ)
Статья 2. Основания проведения проверки
1. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной частью 1 статьи 1 настоящего Закона, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
1) правоохранительными, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
2) работниками органов местного самоуправления, муниципальных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
4) Общественной палатой Орловской области;
5) общероссийскими средствами массовой информации.
2. Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.
3. Проверка осуществляется кадровой службой органа местного самоуправления, муниципального органа, в котором гражданин претендует на замещение должности муниципальной службы, или муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы (далее - кадровая служба).
4. Проверка, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, осуществляется на основании решения руководителя соответствующего органа местного самоуправления.
(в ред. Закона Орловской области от 13.06.2023 N 2934-ОЗ)
Проверка, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, в отношении муниципальных служащих, являющихся руководителями соответствующих органов местного самоуправления, осуществляется на основании решения главы муниципального образования.
Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
Статья 3. Порядок проведения проверки
1. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
(часть 1 в ред. Закона Орловской области от 04.03.2016 N 1919-ОЗ)
2. При осуществлении проверки должностное лицо кадровой службы:
1) проводит беседу с гражданином или муниципальным служащим;
2) изучает представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
3) получает от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
4) направляет в установленном порядке, в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон" (далее - система "Посейдон"), запрос (кроме запросов о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, органы государственной власти Орловской области, государственные органы Орловской области, территориальные органы федеральных органов государственной власти, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения (далее - государственные органы, организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;
(в ред. Законов Орловской области от 04.03.2016 N 1919-ОЗ, от 13.06.2023 N 2934-ОЗ)
5) наводит справки у физических лиц и получает от них информацию с их согласия;
6) осуществляет (в том числе с использованием системы "Посейдон") анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
(в ред. Закона Орловской области от 13.06.2023 N 2934-ОЗ)
3. В запросе, предусмотренном пунктом 4 части 2 настоящей статьи, указываются:
1) должность, фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа, организации, в которые направляется запрос;
2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
(п. 3 в ред. Закона Орловской области от 04.03.2016 N 1919-ОЗ)
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок представления запрашиваемых сведений;
6) фамилия, инициалы и номер телефона лица, подготовившего запрос;
7) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
(п. 7 введен Законом Орловской области от 04.03.2016 N 1919-ОЗ)
8) другие необходимые сведения.
(п. 8 введен Законом Орловской области от 13.06.2023 N 2934-ОЗ)
4. Кадровая служба обеспечивает:
1) уведомление в письменной форме гражданина или муниципального служащего о начале в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения решения о проведении проверки;
2) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Законом, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего.
5. В течение трех рабочих дней со дня окончания проверки кадровая служба обязана в письменной форме ознакомить гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, или муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
