Недействующий

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 января 2013 года N 25

О внесении изменений в государственную программу Чувашской Республики "Развитие образования" на 2012-2020 годы

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании Постановления Кабинета Министров ЧР от 27.12.2018 N 570.
____________________________________________________________________

Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Внести в государственную программу Чувашской Республики "Развитие образования" на 2012-2020 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 декабря 2011 г. N 589 (далее - Государственная программа), следующие изменения:

1) в титульном листе Государственной программы позицию "Непосредственные исполнители Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Непосредственные исполнители Государственной программы:

первый заместитель министра образования и молодежной политики Петрова С.В.
 ( т . 62-09-84, e-mail: obrazov7@ cap.ru )
 заместитель министра образования и молодежной политики Кудряшов С.В.
 ( т . 62-60-24, e-mail: obrazov5@ cap.ru )
 заместитель министра образования и молодежной политики Дмитриева Н.В.
 ( т . 62-10-21, e-mail: obrazov50@ cap.ru )";

2) в паспорте Государственной программы:

позицию "Соисполнители Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Соисполнители Государственной программы

-

подведомственные Минобразования Чувашии государственные учреждения Чувашской Республики";

после позиции "Соисполнители Государственной программы" дополнить позицией следующего содержания:

"Участник Государственной программы

-

Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики";

позицию "Программно-целевые инструменты Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Программно-целевые инструменты Государственной программы

-

Республиканская целевая программа развития образования в Чувашской Республике на 2011-2020 годы с подпрограммами "Развитие системы дошкольного образования в Чувашской Республике на 2011–2020 годы", "Модернизация системы воспитания детей и молодежи в Чувашской Республике", "Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике на 2012–2020 годы" и "Совершенствование организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях Чувашской Республики на 2012–2014 годы";

 Республиканская целевая программа комплексного развития профессионального образования в Чувашской Республике на 2011-2015 годы и на период до 2020 года;

 республиканская целевая программа "Развитие единой информационной образовательной среды в Чувашской Республике на 2011-2020 годы";

 республиканская целевая программа "Молодежь Чувашской Республики: 2011-2020 годы";

 Республиканская программа сбалансированности потребностей экономики в кадрах и рынка образовательных услуг на 2003-2005 годы и на период до 2015 года;

 республиканская целевая программа "Допризывная подготовка молодежи Чувашской Республика на 2012-2020 годы";

 Республиканская целевая программа комплексного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в период их постинтернатной адаптации, на 2012-2020 годы;

 подпрограмма "Государственная поддержка развития образования" государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования" на 2012-2020 годы";

позицию "Задачи Государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"создание условий для активного включения молодых граждан в процесс социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Чувашской Республики;

совершенствование и дальнейшее развитие целостной системы допризывной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

создание системы комплексного психолого-педагогического и медико-социально-правового сопровождения выпускников детских домов и интернатных учреждений - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа и семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

позицию "Целевые индикаторы и показатели Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Целевые индикаторы и показатели Государственной программы

-

достижение к 2021 году следующих показателей:
 увеличение доли школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями к условиям осуществления образовательного процесса, в общей численности школьников до 95 процентов (2010 год - 92,3 процента);

 увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработ ной платы работников бюджетных и автономных (муниципальных) учреждений образования до 18656 рублей (2010 год - 8680 рублей);

 увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников бюджетных и автономных образовательных учреждений начального профессионального образования Чувашской Республики до 19897 рублей (2010 год - 13368 рублей);

 увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников бюджетных и автономных образовательных учреждений среднего профессионального образования Чувашской Республики до 21075 рублей (2010 год - 12630 рублей);

 удовлетворенность населения качеством общего образования, начального и среднего профессионального образования - 85,0 процента (2010 год – 77,0 процента)";

позицию "Объем бюджетных ассигнований Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы финансирования Государственной программы с разбивкой по годам ее реализации

-

прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий Государственной программы в 2012-2020 годах составят 70709010,7 тыс. рублей, в том числе:
 в 2012 году - 8393435,3 тыс. рублей;

 в 2013 году - 8971246,0 тыс. рублей;

 в 2014 году - 8124850,5 тыс. рублей;

 в 2015 году - 7840272,5 тыс. рублей;

 в 2016 году - 7260354,0 тыс. рублей;

 в 2017 году - 7327003,6 тыс. рублей;

 в 2018 году - 7462362,0 тыс. рублей;

 в 2019 году - 7595956,3 тыс. рублей;

 в 2020 году - 7733530,5 тыс. рублей;

 их них средства:
 федерального бюджета - 3267198,9 тыс. рублей (4,6 процента), в том числе:
 в 2012 году - 1036998,1 тыс. рублей;

 в 2013 году - 796630,5 тыс. рублей;

 в 2014 году - 196528,2 тыс. рублей;

 в 2015 году - 211121,0 тыс. рублей;

 в 2016 году - 202449,8 тыс. рублей;

 в 2017 году - 196009,2 тыс. рублей;

 в 2018 году - 206857,3 тыс. рублей;

 в 2019 году - 209136,1 тыс. рублей;

 в 2020 году - 211468,7 тыс. рублей;

 республиканского бюджета Чувашской Республики - 64890640,0 тыс. рублей (91,8 процента), в том числе:
 в 2012 году - 6657383,4 тыс. рублей;

 в 2013 году - 7575385,7 тыс. рублей;

 в 2014 году - 7379590,6 тыс. рублей;

 в 2015 году - 7475112,9 тыс. рублей;

 в 2016 году - 6948349,9 тыс. рублей;

 в 2017 году - 7022006,1 тыс. рублей;

 в 2018 году - 7145792,9 тыс. рублей;

 в 2019 году - 7277240,9 тыс. рублей;

 в 2020 году - 7409777,6 тыс. рублей;

 местных бюджетов - 1122373,0 тыс. рублей (1,6 процента), в том числе:
 в 2012 году - 438808,9 тыс. рублей;

 в 2013 году - 333554,6 тыс. рублей;

 в 2014 году - 288739,5 тыс. рублей;

 в 2015 году - 46270,0 тыс. рублей;

 в 2016 году - 3000,0 тыс. рублей;

 в 2017 году - 3000,0 тыс. рублей;

 в 2018 году - 3000,0 тыс. рублей;

 в 2019 году - 3000,0 тыс. рублей;

 в 2020 году - 3000,0 тыс. рублей;

 внебюджетных источников - 1428798,8 тыс. рублей (2,0 процента), в том числе:
 в 2012 году - 260244,9 тыс. рублей;

 в 2013 году - 265675,2 тыс. рублей;

 в 2014 году - 259992,2 тыс. рублей;

 в 2015 году - 107768,6 тыс. рублей;

 в 2016 году - 106554,3 тыс. рублей;

 в 2017 году - 105988,3 тыс. рублей;

 в 2018 году - 106711,8 тыс. рублей;

 в 2019 году - 106579,3 тыс. рублей;

 в 2020 году - 109284,2 тыс. рублей";

3) наименование раздела I "Общая характеристика системы образования, основные проблемы и прогноз развития" изложить в следующей редакции:

"Раздел I. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития";

4) в разделе II "Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации Государственной программы":

наименование изложить в следующей редакции:

"Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы";

дополнить новыми абзацами сорок шестым - сорок восьмым следующего содержания:

"создание условий для активного включения молодых граждан в процесс социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Чувашии;

совершенствование и дальнейшее развитие целостной системы допризывной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

создание системы комплексного психолого-педагогического и медико-социально-правового сопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и выпускников детских домов и интернатных учреждений - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.";

абзац сорок шестой считать абзацем сорок девятым и изложить в следующей редакции:

"Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограммы "Государственная поддержка развития образования" государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования" на 2012-2020 годы; Республиканской целевой программы развития образования в Чувашской Республике на 2011–2020 годы с подпрограммами "Развитие системы дошкольного образования в Чувашской Республике на 2011–2020 годы", "Модернизация системы воспитания детей и молодежи в Чувашской Республике", "Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике на 2012–2020 годы" и "Совершенствование организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях Чувашской Республики на 2012–2014 годы"; Республиканской целевой программы комплексного развития профессионального образования в Чувашской Республике на 2011–2015 годы и на период до 2020 года; республиканской целевой программы "Развитие единой образовательной информационной среды в Чувашской Республике на 2011–2020 годы"; республиканской целевой программы "Молодежь Чувашской Республики: 2011–2020 годы"; Республиканской программы сбалансированности потребностей экономики в кадрах и рынка образовательных услуг на 2003–2005 годы и на период до 2015 года; республиканской целевой программы "Допризывная подготовка молодежи Чувашской Республики на 2012–2020 годы"; Республиканской целевой программы комплексного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в период их постинтернатной адаптации, на 2012–2020 годы и их значениях приведены в приложении N 1 к Государственной программе.";

абзацы сорок седьмой - пятьдесят седьмой считать абзацами пятидесятым – шестидесятым соответственно;

5) раздел III "Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы" дополнить новым абзацем пятнадцатым следующего содержания:

"обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы.";

абзацы пятнадцатый, шестнадцатый считать абзацами шестнадцатым, семнадцатым соответственно;

6) в разделе V "Обоснование выделения подпрограммы и включение в состав Государственной программы реализуемых республиканских целевых программ Чувашской Республики":

наименование изложить в следующей редакции:

"Раздел V. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав Государственной программы реализуемых республиканских целевых программ Чувашской Республики (их перечень)";

в абзаце третьем слова "одиннадцать основных мероприятий" заменить словами "12 основных мероприятий";

дополнить новыми абзацами девятым и десятым следующего содержания:

"подпрограмма "Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике на 2012-2020 годы" Республиканской целевой программы развития образования в Чувашской Республике на 2011–2020 годы, принятой постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2008 г. N 293;

подпрограмма "Совершенствование организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях Чувашской Республики на 2012-2014 годы" Республиканской целевой программы развития образования в Чувашской Республике на 2011–2020 годы, принятой постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2008 г. N 293;";

абзацы девятый - одиннадцатый считать абзацами одиннадцатым – тринадцатым соответственно;

абзац двенадцатый считать абзацем четырнадцатым и в нем слова "до 2013 года" заменить словами "до 2015 года";

дополнить новыми абзацами пятнадцатым и шестнадцатым следующего содержания:

"республиканская целевая программа "Допризывная подготовка молодежи Чувашской Республики на 2012-2020 годы", утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2012 г. N 145;

Республиканская целевая программа комплексного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в период их постинтернатной адаптации, на 2012-2020 годы, утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 августа 2012 г. N 343.";

абзац тринадцатый считать абзацем семнадцатым;

7) в разделе VI "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы":

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Ответственный исполнитель Государственной программы - Минобразования Чувашии. Соисполнителями являются подведомственные Минобразования Чувашии государственные учреждения Чувашской Республики. Участником Государственной программы является Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.";

абзацы пятый - седьмой изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования Государственной программы за счет средств федерального бюджета составляет 3267198,9 тыс. рублей (4,6 процента), республиканского бюджета Чувашской Республики - 64890640,0 тыс. рублей (91,8 процента), местных бюджетов – 1122373,0 тыс. рублей (1,6 процента).

Предусмотрено финансирование Государственной программы из внебюджетных источников в объеме 1428798,8 тыс. рублей (2,0 процента).

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации Государственной программы приведены в приложении N 5 к Государственной программе.";

дополнить абзацами десятым и одиннадцатым следующего содержания:

"Паспорта республиканских целевых программ, реализуемых в рамках Государственной программы, приведены в приложениях N 7-13.3 к Государственной программе.

Подпрограмма приведена в приложении N 14 к Государственной программе.";

8) раздел VIII "Методика оценки эффективности Государственной программы" признать утратившим силу;

9) приложения N 1-3, 5, 6 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложениям N 1-5 соответственно к настоящему постановлению;

10) в приложении N 7 к Государственной программе:

позиции "Цель и задачи Программы", "Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы" изложить в следующей редакции:

"Цели и задачи Программы

-

цели Программы:
 обеспечение доступности качественного образования, ориентированного на формирование конкурентоспособной личности, отвечающей требованиям инновационного развития экономики, обладающей навыками проектирования собственной  профессиональной карьеры и достижения современных стандартов качества жизни на основе общечеловеческих ценностей и активной гражданской позиции;

 создание системы государственной и социально-экономической поддержки молодых учителей в решении жилищной проблемы;

 привлечение молодых учителей в систему общего образования;

 сохранение и укрепление здоровья обучающихся общеобразовательных учреждений за счет создания современной системы школьного питания.
 Задачи Программы:
 обеспечение доступности качественного образования независимо от места жительства и доходов родителей;

 достижение эквивалентного мировым образовательным стандартам качества образования, использование в этих целях общепризнанных международных процедур и инструментов контроля качества образования;

 обеспечение непрерывного медико-психолого-педагогического сопровождения детей с учетом их индивидуальных потребностей, способностей и гендерных особенностей;

 создание условий для формирования традиционных и трансверсальных компетентностей;

 создание условий для обеспечения роста самосознания и гражданского взросления общества путем воспитания толерантной, поликультурной личности с активной гражданской позицией;

 создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, воспитания культуры здоровья, здорового образа жизни;

 разработка организационно-экономических и нормативно-правовых механизмов, способствующих формированию педагогических кадров с высоким уровнем квалификации, несущих высокую социальную ответственность за качество результатов образования;

 внедрение инновационных организационно-экономических моделей и механизмов, повышающих экономическую и социальную эффективность функционирования образовательных учреждений;

 развитие институтов общественного участия в образовательной деятельности;

 развитие системы дошкольного образования в Чувашской Республике и обеспечение государственных гарантий прав граждан на качественное и доступное дошкольное образование;

 разработка и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки молодым учителям, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

   создание условий для привлечения молодыми учителями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных организаций для улучшения жилищных условий;

 внедрение в практику механизмов привлечения молодых учителей на работу в общеобразовательные учреждения в Чувашской Республике;

 совершенствование нормативно-правовой и методической базы, регламентирующей функционирование системы школьного питания и обеспечивающей ее развитие;

 повышение эффективности организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях за счет внедрения современного технологического оборудования для приготовления пищи;

 обеспечение соответствия школьного питания установленным нормам и стандартам;

 оптимизация затрат на школьное питание с учетом использования современного энергосберегающего технологического оборудования;

 создание системы мониторинга организации школьного питания;

 создание доступных методических и информационных ресурсов по вопросам здорового питания для обучающихся, их родителей и работников системы школьного питания

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-

удовлетворенность населения качеством общего образования 90 процентов от числа опрошенных к 2021 году;

 удельный вес учащихся, получающих среднее (полное) общее образование по программам профильного обучения, 85 процентов к 2021 году;

 удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ, 93 процента к 2021 году;

 отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей к среднемесячной заработной плате работников, занятых в экономике Чувашской Республики, 110 процентов к 2021 году;

 удельный вес общеобразовательных учреждений, имеющих органы общественного управления, эффективно влияющих на формирование заказа на образовательные услуги, решение кадровых, экономических и других вопросов, 100 процентов к 2021 году;

 численность учащихся, приходящихся на одного учителя в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях, 14 к 2021 году;

 средняя наполняемость классов в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях к 2021 году:
 в городской местности - 25,0;

 в сельской местности - 17,0;

 расходы консолидированного бюджета Чувашской Республики в расчете на одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях 150,0 тыс. рублей к 2021 году;

 доля государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, переведенных:
 на нормативное подушевое финансирование -  100 процентов к 2021 году;

 на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, - 100 процентов к 2021 году;

 удовлетворение потребности населения в услугах дошкольных образовательных учреждений - 100 процентов к 2021 году;

 удельный вес детей и молодежи в возрасте
 5-18 лет, охваченных услугами дополнительного образования, 100 процентов к 2021 году;

 количество молодых учителей, улучшивших жилищные условия при оказании государственной поддержки, - 66 учителей ежегодно (всего 594 учителя за период реализации подпрограммы);

 доля молодых учителей в общей численности учителей общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике 20 процентов к 2021 году (в 2011 году - 15,4 процента);

 увеличение доли обучающихся, обеспеченных горячим питанием, с 91,6 процента в 2011 году до 96 процентов к 2015 году;

 увеличение доли столовых общеобразовательных учреждений, оснащенных современным технологическим оборудованием, с 3,2 процента в 2011 году до 70 процентов к 2015 году;

 увеличение доли обучающихся, получающих питание в столовых общеобразовательных учреждений, оснащенных современным технологическим оборудованием, с 7,5 процента в 2011 году до 80 процентов к 2015 году;

 увеличение количества работников системы школьного питания, прошедших курсы повышения квалификации, с 16 человек в 2011 году до 400 человек к 2015 году;

 увеличение количества волонтеров, обученных основам здорового питания, с 60 человек в 2011 году до 2800 человек к 2015 году;

 увеличение доли общественного участия в системе совершенствования школьного питания с 70 процентов в 2011 году до 95 процентов к 2015 году;

 увеличение доли обучающихся, удовлетворенных качеством питания в столовых общеобразовательных учреждений, оснащенных современным технологическим оборудованием, с 70 процентов в 2011 году до 85 процентов к 2015 году";

позиции "Перечень подпрограмм", "Объемы и источники финансирования Программы", "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и экономической эффективности" изложить в следующей редакции:

"Перечень подпрограмм

-

"Развитие системы дошкольного образования в Чувашской Республике на 2011-2020 годы";

 "Модернизация системы воспитания детей и молодежи в Чувашской Республике";

 "Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике на 2012-2020 годы";

 "Совершенствование организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях в Чувашской Республике на 2012-2014 годы

Объемы и источники финансирования Программы

-

общий объем финансирования Программы в 2011-2020 годах составляет 10722,0 млн. рублей, в том числе за счет средств:
 федерального бюджета - 785,1 млн. рублей (7,3 процента);

 республиканского бюджета Чувашской Республики - 8135,0 млн. рублей (75,9 процента);

 местных бюджетов - 1332,8 млн. рублей (12,4 процента);

 внебюджетных источников - 469,1 млн. рублей (4,4 процента)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности

-

социальная эффективность:
 повышение качества общего образования (удовлетворенность населения качеством общего образования);

 обеспечение высокого уровня профессиональной ориентации школьников на основе запросов рынка труда (удельный вес учащихся, получающих среднее (полное) общее образование по программам профильного обучения, 85 процентов к 2021 году);

 обеспечение доступа населения к качественному общему образованию;

 развитие государственно-общественного управления системой образования;

 повышение качества услуг, предоставляемых образовательными учреждениями, реализующими программы дошкольного образования, обеспечение равных стартовых возможностей каждому дошкольнику для получения школьного образования, снижение социальной и психологической напряженности в обществе;

 создание системы государственной поддержки программ инновационного развития воспитательной деятельности образовательных учреждений;

 расширение возможностей обучающихся в получении услуг дополнительного образования детей;

 увеличение доли детей и молодежи, получающих дополнительное образование;

 обеспечение поддержки институтов семейного воспитания, развития культуры здоровья;

 создание системы повышения уровня профессиональной компетентности специалистов, осуществляющих воспитательную деятельность;

 бюджетная эффективность:
 формирование эффективной экономики образования, основанной на программно-целевых методах финансирования;

 повышение статуса педагогических работников, создание стимула для привлечения высококвалифицированных кадров в систему общего образования;

 повышение экономической эффективности системы общего образования;

 внедрение инновационных экономических механизмов;

 введение нормативного финансирования, перевод дошкольных образовательных учреждений на финансовую самостоятельность, приведение наполняемости групп в соответствие с нормативными показателями;

 внедрение в учреждениях дополнительного образования детей современных эффективных организационно-финансовых механизмов управления деятельностью;

 ликвидация очередности в дошкольные образовательные учреждения к 2021 году;

 увеличение притока молодых специалистов в систему общего образования (доля молодых, в возрасте до 35 лет, учителей в общей численности учителей общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике 20 процентов к 2021 году);

 формирование современного корпуса педагогических кадров в системе образования;

 привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных организаций;

 развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;

 устойчивое функционирование и развитие системы школьного питания за счет создания современной инфраструктуры школьных столовых;

 обеспечение обучающихся общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике качественным сбалансированным питанием за счет создания современной инфраструктуры школьных столовых";

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»