ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 апреля 2011 года N 223-П

Об утверждении Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства

Документ с изменениями внесенными:

-постановлением Правительства автономного округа от 27.06.2011 N 439-П

-постановлением Правительства автономного округа от 27.01.2012 N 38-П

-постановлением Правительства автономного округа от 01.02.2013 N 45-П

В целях исполнения Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства (далее - Программа).

2. Определить уполномоченным органом, осуществляющим реализацию Программы, департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Мискевича Е.В.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа Д.Н. Кобылкин

от 26 апреля 2011 г. N 223-П

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 27.06.2011 N 439-П)
(с изм. от 27.01.2012 N 38-П)
(с изм. от 01.02.2013 N 45-П)

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Острота проблемы, связанной с наличием аварийного жилищного фонда, не снижается на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) из года в год.

По статистическим данным на 1 января 2010 года объем ветхого и аварийного жилищного фонда в автономном округе составляет 856,0 тыс. кв.м, в том числе аварийный фонд - 235,3 тыс. кв.м.

Проблема наличия большого объема аварийного жилья в автономном округе обусловлена прежде всего экстремальными природно-климатическими условиями, а также недостаточно и неравномерно развитым уровнем социальной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства, вызванным остаточным принципом финансирования социальной сферы в период освоения Западно-Сибирского нефтегазового комплекса.

Проблема ликвидации аварийного жилья в связи с ее значительным объемом требует консолидации всех возможных источников финансирования.

Федеральным законом N 185-ФЗ установлены правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Основным условием финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) в рамках Федерального закона N 185-ФЗ является софинансирование за счет средств субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов, а также наличие соответствующей адресной региональной программы переселения из аварийного жилищного фонда при условии выполнения органами местного самоуправления определенных Федеральным законом N 185-ФЗ показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Таким образом, существует объективная необходимость реализации программных мероприятий по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных до 01 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации с привлечением средств Фонда и средств окружного и (или) местных бюджетов.

Для участия в Программе определено муниципальное образование Пуровский район, выполнившее условия, предусмотренные пунктами 5, 7, 9 статьи 14 Федерального закона N 185-ФЗ и на территории которого имеются многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу до 01 января 2010 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона N 185-ФЗ получателем средств Фонда определено муниципальное образование.

II. Основные цели и задачи Программы

Цель Программы - финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

Для достижения указанной цели в рамках Программы планируется решить ряд задач, в том числе:

- обеспечение достройки многоквартирных домов малоэтажной застройки путем направления средств на приобретение муниципальным образованием жилых помещений в соответствующих домах;

- приобретение в муниципальную собственность жилых помещений во вновь построенных многоквартирных домах малоэтажной застройки для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- определение планируемого объема финансирования расходов на переселение граждан из жилых помещений в аварийных многоквартирных домах;

- оказание финансовой поддержки органам местного самоуправления путем софинансирования Программы за счет средств окружного бюджета, средств Фонда.

Сроки реализации Программы 2011 - 2012 годы, в том числе финансирование Программы – в 2011 году, расселение граждан в рамках Программы – до конца II квартала 2012 года, выполнение мероприятий по сносу расселяемого аварийного жилого фонда - до конца 2012 года. (в ред. от 27.06.2011 N 439-П) (абзац утр. силу от 01.02.2013 N 45-П)

III. Перечень программных мероприятий

В рамках Программы на условиях софинансирования за счет средств Фонда, окружного бюджета и (или) местного бюджета будет осуществляться переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в соответствии с перечнем аварийных многоквартирных домов согласно приложению N 1 к настоящей Программе (далее - Перечень).

В Перечень включены многоквартирные дома, признанные до 01 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Основными программными мероприятиями являются:

- утверждение перечня аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках Программы;

- приобретение муниципальным образованием в собственность жилых помещений у застройщиков, с которыми заключен муниципальный контракт на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах малоэтажной застройки по результатам проведенных торгов;

- предоставление жилых помещений переселяемым из аварийных многоквартирных домов гражданам по договорам социального найма в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Цена муниципального контракта в рамках Программы формируется исходя из предельного размера стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в размере 30 000 рублей за один квадратный метр в соответствии со стоимостью, установленной для автономного округа приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 31 января 2011 года N 28 "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого для приобретения жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в ред. от 27.06.2011 N 439-П)

В случае заключения муниципального контракта на приобретение жилых помещений по стоимости, превышающей стоимость приобретения жилых помещений, определенной в рамках Программы, или приобретения жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого гражданином жилого помещения, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств окружного бюджета.

Цена контракта является окончательной и не подлежит пересмотру по результатам уточнения площади жилого помещения по результатам проведения технической инвентаризации.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

(раздел в ред. от 27.01.2012 N 38-П)

Источниками финансирования программных мероприятий являются средства Фонда и средства окружного бюджета, передаваемые в бюджет муниципального образования в форме межбюджетных трансфертов на софинансирование мероприятий Программы.

Определенная решением правления Фонда минимальная доля софинансирования средств окружного бюджета для автономного округа составляет 50%.

Объемы финансирования Программы определены исходя из расчетной потребности в средствах, необходимых для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, включенных в перечень. Объем долевого финансирования в рамках Программы составит:

Таким образом, общая прогнозная стоимость Программы составляет 29 472 000 рублей. Показатели по способам переселения приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

Кроме того, на оплату превышения приобретаемой общей площади и превышения стоимости одного квадратного метра приобретаемой общей площади жилых помещений привлечено 20 338 970 рублей дополнительных средств окружного бюджета.

V. Оценка социально-экономической эффективности Программы

(раздел в ред. от 27.01.2012 N 38-П)

Показатели выполнения Программы приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

В результате реализации мероприятий Программы при условии финансирования за счет всех источников 67 человек будут переселены из 4 аварийных домов, признанных до 01 января 2010 года в установленном порядке аварийными. В результате переселения освободится 21 жилое помещение общей площадью 989,9 кв. метра. (с изм. от 01.02.2013 N 45-П)

Приложение N 1
к Региональной адресной программе по переселению
граждан из аварийного жилищного фонда
с учётом необходимости развития малоэтажного
жилищного строительства
(в ред. от 01.02.2013 N 45-П)

ПЕРЕЧЕНЬ аварийных многоквартирных домов