МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 25 декабря 2012 года N П/171 А
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
{Утратил силу:
Приказ Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 11.02.2014 г. N П/37; НГР: ru02000201400227}
В соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 26 сентября 2005 года N 174, приказываю:
1.Утвердить прилагаемые ведомственные целевые программы:
"Повышение эффективности социального обслуживания в Республике Алтай на 2013-2015 годы";
"Социальная адаптация граждан, освобожденных из мест лишения свободы в Республике Алтай на 2013-2015 годы".
2. Признать утратившими силу приказ от 6 апреля 2012 года N П/62 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Повышение эффективности социального обслуживания населения в Республике Алтай на 2012-2014 годы".
Министр Г. П. Сумин
Наименование главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Алтай | Министерство труда и социального развития Республики Алтай (далее - Министерство) |
Наименование государственной программы Республики Алтай | Обеспечение социальной защищенности и занятости населения |
Наименование подпрограмм государственной программы Республики Алтай | Модернизация системы социальной поддержки населения |
Наименование ведомственной целевой программы | Повышение эффективности социального обслуживания населения в Республике Алтай на 2013-2015 годы (далее - Программа) |
Цели и задачи ведомственной целевой программы | Цель: повышение доступности и качества социального обслуживания граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации . |
Целевые показатели ведомственной целевой программы | Показатель цели: |
Характеристика мероприятий ведомственной целевой программы | В рамках Программы будут реализованы следующие мероприятия: |
Сроки реализации ведомственной целевой программы | 2013 - 2015 годы |
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы | Общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета составляет 694297,2 тыс. руб., в том числе: |
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы | Ожидаемым конечным результатом реализации Программы являются: |
Одной из важнейших задач социальной политики в Республике Алтай является повышение эффективности системы социального обслуживания граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Социальное обслуживание населения, представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В настоящее время в Республике Алтай проживает свыше 30 тыс. людей старшего поколения (18,2%), из них более 12 тыс. старше 70 лет (36.5%), одиноких пожилых людей около 3 тыс. для которых необходима социальная помощь. Нуждаются в оказании социальных услуг более 6 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, около 1,5 тыс. ветеранов боевых действий. Из 46 тыс. семей 42,2% состоят на учете в органах социальной защиты. В современных условиях этим гражданам необходима адресная и целенаправленная поддержка через предоставление основных видов социальных услуг.
В целях обеспечения удовлетворения потребностей граждан в социальном обслуживании государство среди других мер социальной защиты предусматривает создание учреждений социального обслуживания различных типов.
В настоящее время в Республике Алтай действует 3 дома-интерната общесоматического профиля, 1 психоневрологический интернат, 1 социально -реабилитационный центр для несовершеннолетних, 1 республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями, 1 комплексный центр социального обслуживания населения, 11 управлений социальной поддержки населения.
Ежегодно социальные услуги получают более 10 тыс. граждан пожилого возраста, 9 тыс. инвалидов, 7 тыс. семей, более 10 тыс. несовершеннолетних.
Дома - интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологический интернат, социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями являются социальными учреждениями, предназначены для постоянного проживания пожилых граждан, инвалидов, несовершеннолетних нуждающихся в постоянном постороннем уходе, бытовом обслуживании и медицинской помощи.
Основным направлениям деятельности БУ РА "Республиканский реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", КУ РА "Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" является организация коррекционно-реабилитационной работы с детьми и подростками, направленной на их всестороннее развитие, воспитание и социальную адаптацию.
АУ РА "Комплексный Центр социального обслуживания населения", БУ РА "Управление социальной поддержки населения" организуют социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в нестационарных условиях на территориях муниципальных образований.
Важной задачей органов социальной защиты населения является повышение доступности и качества социальных услуг наиболее нуждающимся гражданам, в первую очередь одиноким (одиноко проживающим) пожилым гражданам, а также особо уязвимым категориям населения, в том числе гражданам пожилого возраста, инвалидам, включая детей-инвалидов.
И хотя в целом на сегодняшний день в республике сложилась положительная динамика развития системы социальных услуг в учреждениях социальной защиты для граждан пожилого возраста и инвалидов, остаются еще проблемы, решение которых будет осуществляться в процессе реализации Программы:
устаревшая материально-техническая база стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
несоблюдение в функционирующих учреждениях санитарных норм жилой площади на 1 человека (в среднем, по всем учреждениям от 4 до 5 кв.м. при норме 6 - 8 кв. м.);
высокая текучесть кадров в социальной сфере из-за низкой заработной платы.
Таким образом, реализация данной Программы позволит создать необходимые условия для гарантированного удовлетворения потребностей граждан при обслуживании в учреждениях социального обслуживания, обеспечить качество услуг, повышение удовлетворенности предоставляемыми услугами.
Реализация мероприятий Программы позволит достичь планируемых показателей цели подпрограммы "Модернизация системы социальной поддержки населения" Государственной программы "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения", что в свою очередь, будет способствовать достижению тактической цели социально-экономического развития Республики Алтай "Повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения в Республике Алтай".
Основной целью целевой программы ведомства является повышение доступности и качества социального обслуживания граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Задача 1. Предоставление комплекса социальных услуг гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в стационарных учреждениях социального обслуживания населения;
Задача 2. предоставление комплекса социальных услуг гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в нестационарных учреждениях социального обслуживания населения;
Задача 3. обеспечение роста оплаты труда социальных работников учреждений социального обслуживания населения.
Сроки реализации программы: 2013- 2015 годы.
Ожидаемым конечным результатом реализации Программы являются:
увеличение доли граждан, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг, с 88 % в 2011 году до 91,3 % в 2015 году;
увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в стационарных учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в стационарные учреждения социального обслуживания населения, с 95 % в 2011 году до 98 % в 2015 году;
увеличение доли детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, от общего количества детей-инвалидов, с 72 % в 2011 году до 75 % в 2015 году;
увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в нестационарных учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальной услуги в нестационарные учреждения социального обслуживания населения с 85% в 2011 году до 92 % в 2015 году;
увеличение доли семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения от общего количества семей с детьми с 15 % в 2011 году до 19% в 2015 году;
увеличение заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения, с 6397 рублей в 2011 году до 16019 рублей в 2015 году.
Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые индикаторы представлены в Приложении N 1.
Оценка результатов достижения показателей конечных результатов будет осуществляться на основании следующих методик расчета показателей:
Показатель "Доля граждан, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг" рассчитывается по формуле:
(Ок+Од) х 100
Ду =----------------------.
Оп
Где: Ду - доля граждан, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг;
Ок - число опрошенных, удовлетворенных качеством социальных услуг;
Од - число опрошенных, удовлетворенных доступностью социальных услуг;
Оп - общее число опрошенных.
Показатель "Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в стационарных учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в стационарные учреждения социального обслуживания населения" рассчитывается по формуле:
N п х 100
Дп = ------------------
N о
Где: Дп - доля граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в стационарных учреждениях социального обслуживания населения;
N п - количество граждан, получивших социальные услуги в стационарных учреждениях социального обслуживания населения;
N о - количество граждан, обратившихся за получением социальных услуг в стационарные учреждения социального обслуживания населения.
Показатель "Доля детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги от общего количества детей-инвалидов" рассчитывается по формуле:
N п х 100
Дп = --------------.
N о
Где: Дп - доля детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги;
N п - количество детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги;
N о - количество детей-инвалидов.
Показатель "Доля граждан, получивших социальные услуги в нестационарных учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальной услуги в нестационарные учреждения социального обслуживания населения" рассчитывается по формуле:
N п х 100
Дп = -------------------
N о
Где: Дп - доля граждан, получивших социальные услуги в нестационарных учреждениях социального обслуживания населения;
N п - количество граждан, получивших социальные услуги в нестационарных учреждениях социального обслуживания населения;
N о - количество граждан, обратившихся за получением социальных услуг в нестационарные учреждения социального обслуживания населения.
Показатель "Доля семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения от общего количества семей с детьми" рассчитывается по формуле:
N п х 100
Дп = -------------------