КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ВОСПРОИЗВОДСТВУ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 19 июля 2012 года N 84
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ
{Утратил силу:
Приказ Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай от 25.10.2012 N 101; НГР:ru02000201201007}
{Изменения:
Приказ Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай от 18.09.2012 N 92; НГР:ru02000201200574}
На основании Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в области охраны объектов животного мира и среды их обитания.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Ойношева А.П.
Председатель Р.Б.Букачаков
Утвержден
приказом Комитета по охране,
использованию и воспроизводству
объектов животного мира
Республики Алтай
от "_19" июля 2012 года N _84___
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в области охраны объектов животного мира и среды их обитания
{Изменения:
Приказ Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай от 18.09.2012 N 92; НГР:ru02000201200574}
I. Общие положения
Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора (далее - Административный регламент) определяет содержание государственной функции при осуществлении государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира, водных биоресурсов и среды их обитания на территории Республики Алтай.
Устанавливает порядок исполнения государственной функции.
{В редакции:
Приказ Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай от 18.09.2012 N 92; НГР:ru02000201200574}
Наименование государственной функции
2. Наименование государственной функции - осуществление государственного контроля и надзора в области охраны объектов животного мира и среды их обитания (далее - государственная функция).
Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Алтай непосредственно исполняющего государственную функцию
3. Государственную функцию исполняет Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай (далее - Комитет).
Перечень нормативных правовых актов
4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Собрание законодательства РФ" 07.01.2002 г., N 1 (ч.1), ст.1);
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.12.2008, N 52 (ч.1) ст.6249);
- Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" " Собрание законодательства Российской Федерации, 24.04.1995, 17, ст.1462";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2008 года N 843 "Об утверждении Положения о государственном контроле в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания" ("Собрание законодательства РФ" от 17.11.2008, N 46, ст. 5358);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", N 8, 18.01.2012; N 189, 26.08.2011);
Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, N 2 ст. 133);
Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" ("Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12 ст. 1024);
постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2005 N 725 "О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, N 50, ст. 5311);
Конституцией Республики Алтай;
Законом Республики Алтай от 24 июня 2003 года N 12-8 "Об административных правонарушениях в Республике Алтай" ("Сборник законодательства Республики Алтай", N 10(16), июнь-июль, 2003, с. 33.);
Законом Республики Алтай от 21 марта 2007 года N 2-РЗ "О регулировании отношений в области охраны окружающей среды в Республике Алтай" ("Сборник законодательства Республики Алтай", N 39(45), январь-февраль, 2007, с. 27.);
Законом Республики Алтай от 4 ноября 1994 года N 6-15 "Об особо охраняемых природных территориях и объектах Республики Алтай" ("Ведомости Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай", N 6, ноябрь, 1994, с. 6.);
постановлением Правительства Республики Алтай от 17 апреля 2008 года N 85 "Об утверждении Положения о Комитете по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай"(Сборник законодательства Республики Алтай N 49(55), апрель, 2008,с. 272);
постановлением Правительства Республики Алтай от 17.05.2012 года N 131 "Вопросы ведения Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай" (республиканская газета "Звезда Алтая", N 120-123, 31.05.2012).
Предмет государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области охраны объектов животного мира и среды их обитания
5. Предметом государственного контроля и надзора является обеспечение соблюдения органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами законодательства Российской Федерации в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Алтай.
6. При исполнении государственной функции Комитет взаимодействует с:
прокуратурой Республики Алтай по вопросам согласования ежегодного плана проверок и проведения внеплановых выездных проверок;
правоохранительными органами для проведения проверок и решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении субъекта проверки;
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, по вопросам получения информации;
органами местного самоуправления по вопросам получения информации.
Права и обязанности должностных лиц при исполнении государственной функции
7. Полномочиями по осуществлению данной государственной функции обладают следующие должностные лица Комитета, которые являются одновременно по должности государственными инспекторами:
- председатель Комитета;
- заместитель председателя, начальник отдела контроля и надзора в области охраны объектов животного мира;
- заместитель начальника отдела контроля и надзора в области охраны объектов животного мира;
- старший государственный инспектор;
- специалист-эксперт, (юрист);
- государственные инспектора районов и оперативная группа.
8. Должностные лица Комитета при осуществлении государственной функции имеют право:
{В редакции:
Приказ Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай от 18.09.2012 N 92; НГР:ru02000201200574}
Посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и охотнической деятельности, знакомиться с документами и иными материалами необходимыми для осуществления государственной функции;
проверять соблюдение нормативов и иных нормативных документов в области охраны объектов животного мира, а также выполнение планов и мероприятий по охране животного мира;
проверять соблюдение требований, норм и правил в области охраны животного мира;
привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства;
запрашивать в соответствии со своей компетенцией от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимые для исполнения государственной функции сведения, а также информацию о лицах, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки;
обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению законной деятельности, а также в установлении лиц, виновных в нарушении законодательства в области охраны животного мира и нарушении природоохранных требований.
9. Иные права предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Государственные инспекторы при проведении проверок исполнения законодательства в области охраны животного мира, соблюдения природоохранных требований (далее - проверки) обязаны:
- предупреждать, выявлять и пресекать нарушение законодательства;
- разъяснять нарушителям законодательства их права и обязанности;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в области охраны животного мира;
- проводить проверки на основании и в строгом соответствии с приказом Комитета о проведении проверки;
- посещать объекты надзора в целях проведения проверок только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа на проведение проверки, а в случае проведения внеплановой проверки предоставляется копии документа о согласовании с прокуратурой проведения выездной проверки;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
ознакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
- при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- доказывать законность своих действий при их обжаловании физическими лицами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- обеспечивать сохранность и недоступность для посторонних лиц печати государственного надзора, находящейся у него в пользовании;
- выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
- соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
