Правительство Республики Алтай постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Алтай "Развитие здравоохранения", утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 251 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2012, N 92(98).
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Алтай Ю.В. Антарадонов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Республики Алтай
от 21 февраля 2013 года N 45
1. Раздел I изложить в следующей редакции:
| |
Наименование государственной программы (далее также - программа) | Развитие здравоохранения |
Администратор программы | Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Соисполнители программы | Министерство культуры Республики Алтай;
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай;
Министерство сельского хозяйства Республики Алтай;
Министерство труда и социального развития Республики Алтай;
Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай |
Сроки реализации программы | 2013-2018 годы |
Тактическая цель государственной политики, на реализацию которой направлена программа | Повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения в Республике Алтай |
Цель программы | Повышение доступности, качества и эффективности медицинской помощи населению Республики Алтай |
Задачи программы | Улучшение качества оказания медицинской помощи населению Республики Алтай;
совершенствование сети учреждений здравоохранения Республики Алтай |
Аналитические ведомственные целевые программы, включенные в состав программы | Аналитическая ведомственная целевая программа "Повышение эффективности государственного управления в Министерстве здравоохранения Республики Алтай" |
Подпрограммы программы | "Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения";
"Модернизация и развитие системы здравоохранения" |
Программно-целевые инструменты реализации программы | Республиканская целевая программа "Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями в Республике Алтай на 2012-2016 годы";
республиканская целевая программа "Формирование здорового образа жизни у населения Республики Алтай, включая сокращение алкоголя и табака на 2013-2015 годы";
ведомственная целевая программа "Оказание и совершенствование специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи на 2013-2015 годы";
ведомственная целевая программа "Обеспечение инфекционной безопасности донорской крови и ее компонентов в Республике Алтай на 2013-2015 годы";
ведомственная целевая программа "Обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения на 2013-2015 годы";
ведомственная целевая программа "Повышение качества и доступности первичной медико-санитарной помощи населению Республики Алтай на 2013-2015 годы";
ведомственная целевая программа "Повышение квалификации медицинских кадров, устранение дефицита медицинских кадров и социальная поддержка медицинских работников на 2013-2017 годы";
ведомственная целевая программа "Создание условий для предоставления услуг в сфере здравоохранения на 2013-2015 годы";
ведомственная целевая программа "Оснащение автомобильным транспортом лечебно-профилактических учреждений Республики Алтай на 2013-2015 годы";
республиканская целевая программа "Модернизация здравоохранения Республики Алтай на 2013-2015 годы";
республиканская целевая программа "Комплексные меры по противодействию незаконному обороту и потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Республике Алтай на 2011 - 2014 годы" |
Целевые показатели программы | Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (число лет);
удовлетворенность населения медицинской помощью (процент от числа опрошенных);
общий коэффициент смертности населения (число умерших на 1000 человек населения) |
Ресурсное обеспечение программы | Источник финансирования:
а) республиканский бюджет Республики Алтай, всего 8 006 035,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 - 1 328 440,0 тыс. рублей;
2014 - 1 404 598,6 тыс. рублей;
2015 - 1 318 249,2 тыс. рублей;
2016 - 1 318 249,2 тыс. рублей;
2017 - 1 318 249,2 тыс. рублей;
2018 - 1 318 249,2 тыс. рублей;
б) (предполагаемый)
федеральный бюджет, всего 16 047,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 - 2 605,2 тыс. рублей;
2014 - 2 688,4 тыс. рублей;
2015 - 2 688,4 тыс. рублей;
2016 - 2 688,4 тыс. рублей;
2017 - 2 688,4 тыс. рублей;
2018 - 2 688,4 тыс. рублей;
в) (предполагаемые) средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай, всего 3 327 346,20 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 г.- 554 557,70 тыс. рублей;
2014 г.- 554 557,70 тыс. рублей;
2015 г.- 554 557,70 тыс. рублей;
2016 г.- 554 557,70 тыс. рублей;
2017 г.- 554 557,70 тыс. рублей;
2018 г.- 554 557,70 тыс. рублей" |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении к 2018 году до 68,5 лет;
повышение уровня удовлетворенности населения состоянием оказания медицинской помощи к 2018 году до 75%;
снижение показателя коэффициента общей смертности до 10,5 на 1000 населения". |
2. В разделе V:
1) в подразделе "1. Подпрограмма "Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения":
а) в Паспорте подпрограммы государственной программы Республики Алтай:
позицию "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:
| |
"Задачи подпрограммы | 1) оказание и совершенствование специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи;
2) обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения;
3) предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями;
4) повышение качества и доступности первичной медико-санитарной помощи населению Республики Алтай;
5) создание условий для предоставления услуг в сфере здравоохранения;
6) формирование здорового образа жизни у населения Республики Алтай, включая сокращение потребления алкоголя и табака;
7) проведение мероприятий по противодействию незаконному обороту и потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
8) повышение квалификации медицинских кадров, устранение дефицита медицинских кадров и социальная поддержка медицинских работников"; |
позицию "Программно-целевые инструменты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
| |
"Программно-целевые инструменты реализации подпрограммы | республиканская целевая программа "Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями в Республике Алтай на 2012-2016 годы";
республиканская целевая программа "Формирование здорового образа жизни у населения Республики Алтай, включая сокращение алкоголя и табака на 2013-2015 годы";
ведомственная целевая программа "Оказание и совершенствование специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи на 2013-2015 годы";
ведомственная целевая программа "Обеспечение инфекционной безопасности донорской крови и ее компонентов в Республике Алтай на 2013-2015 годы";
ведомственная целевая программа "Обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения на 2013-2015 годы";
ведомственная целевая программа "Повышение качества и доступности первичной медико-санитарной помощи населению Республики Алтай на 2013-2015 годы";
ведомственная целевая программа "Повышение квалификации медицинских кадров, устранение дефицита медицинских кадров и социальная поддержка медицинских работников на 2013-2017 годы";
ведомственная целевая программа "Создание условий для предоставления услуг в сфере здравоохранения на 2013-2015 годы";
республиканская целевая программа "Комплексные меры по противодействию незаконному обороту и потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Республике Алтай на 2011 - 2014 годы"; |
позицию "Целевые показатели подпрограммы" изложить в следующей редакции:
| |
"Целевые показатели подпрограммы | 1) первичный выход на инвалидность взрослого населения (на 10 000 тыс. населения);
2) общая инвалидность детского населения (на 10 000 тыс. населения);
3) смертность населения от травм, отравлений и других воздействий внешней среды (на 100 тыс. населения);
4) смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. населения);
5) доля обслуженных рецептов на лекарственные препараты отдельным категориям граждан (%);
6) количество обоснованных жалоб на лекарственное обеспечение при оказании медицинской помощи гражданам, застрахованным в системе ОМС (единиц на 1000 населения);
7) первичный выход на инвалидность при сахарном диабете (на 10 000 тыс.);
8) первичная заболеваемость туберкулезом (на 100 тыс. населения);
9) смертность от туберкулеза (на 100 тыс. населения);
10) смертность от новообразований, в том числе от злокачественных (на 100 тыс. населения);
11) смертность от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения);
12) охват лечением больных с ВИЧ-инфекцией из числа нуждающихся (чел.);
13) суммарный коэффициент рождаемости (единиц);
14) младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми);
15) материнская смертность (на 1000 родившихся живыми);
16) обеспеченность врачами в учреждениях здравоохранения (ед.);
17) доля населения, охваченного профилактическими осмотрами (%);
18) общая заболеваемость взрослого населения (на 1000 населения);
19) охват населения флюорографическими осмотрами (не менее 87% населения, подлежащих флюорографическому осмотру);
20) статистическая отчетность (350 ед. в год);
21) доля учреждений здравоохранения Республики Алтай, пользующихся услугами Автономного учреждения Республики Алтай "Автобаза" Медавтотранс" (%);
22) отношение средней заработной платы врачей государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения к средней заработной плате работников в Республике Алтай (%);
23) отношение средней заработной платы среднего медицинского персонала к средней заработно й плате работников в Республике Алтай (%);
24) отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг, к средней заработной плате работников в Республике Алтай (%);
25) удельный вес лиц, бросивших курить (%);
26) смертность от алкогольных отравлений (на 100 тысяч населения;
27) увеличение числа лиц, больных наркоманией, находящихся в стадии ремиссии свыше 2 лет (%);
28) увеличение выявляемости лиц, больных наркоманией, и потребителей наркотиков (%)"; |
позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
| |
"Ресурсное обеспечение подпрограммы | Источник финансирования:
а) республиканский бюджет Республики Алтай, всего 7 853 228,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013- 1 303 430,8 тыс. рублей;
2014- 1 378 538,6 тыс. рублей;
2015- 1 292 814,7 тыс. рублей;
2016- 1 292 814,7 тыс. рублей;
2017- 1 292 814,7 тыс. рублей;
2018- 1 292 814,7 тыс. рублей;
б) (предполагаемый) федеральный бюджет, всего 16 047,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013- 2 605,2 тыс. рублей;
2014- 2 688,4 тыс. рублей;
2015- 2 688,4 тыс. рублей;
2016- 2 688,4 тыс. рублей;
2017- 2 688,4 тыс. рублей;
2018- 2 688,4 тыс. рублей;
в) (предполагаемые) средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай, всего 3 327 346,20 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013-554 557,70 тыс. рублей;
2014-554 557,70 тыс. рублей;
2015-554 557,70 тыс. рублей;
2016-554 557,70 тыс. рублей;
2017-554 557,70 тыс. рублей;
2018-554 557,70 тыс. рублей"; |
2) в подразделе "Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы" дополнить подпунктами 7 и 8 следующего содержания:
"7) противодействие незаконному обороту и потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
8) повышение квалификации медицинских кадров, устранение дефицита медицинских кадров и социальная поддержка медицинских работников.";
3) в подразделе "Основные мероприятия государственной программы"
дополнить подпунктами 7 и 8 следующего содержания:
"7) противодействие незаконному обороту и потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, которое состоит из следующих мероприятий:
а) профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
б) противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
в) внедрение современных методов диагностики и лечения, а также медицинской реабилитации лиц, больных наркоманией;
8) повышение квалификации медицинских кадров, устранение дефицита медицинских кадров и социальной поддержке медицинских работников, которые состоят из следующих мероприятий:
а) создание условий для непрерывного обучения медицинского персонала (наличие сети Интернет, электронных пособий, справочников);
б) мониторинг кадрового состава здравоохранения, ведение регионального сегмента Федерального регистра медицинских работников, ведение электронной базы вакансий;
в) формирование и расширение системы материальных и моральных стимулов медицинских работников (решение социально-бытовых вопросов, содействие профессиональному росту через переподготовку, обучение в ординатуре, аспирантуре.";
4) подраздел "Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы" изложить в следующей редакции:
Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий подпрограммы:
(предполагаемый) федеральный бюджет, всего 16 047,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 - 2 065,2 тыс. рублей;
2014- 2 688,4 тыс. рублей;
2015- 2 688,4 тыс. рублей;
2016- 2 688,4 тыс. рублей;
2017- 2 688,4 тыс. рублей;
2018- 2 688,4 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета приводится в приложении N 6 к программе.";
5) в подразделе "2. Подпрограмма "Модернизация и развитие системы здравоохранения":
а) Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай изложить в следующей редакции:
| |
Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма) | Модернизация и развитие системы здравоохранения |
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма | Развитие здравоохранения |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Соисполнители подпрограммы | |
Сроки реализации подпрограммы | 2013 - 2018 годы |
Цель подпрограммы | Совершенствование сети учреждений здравоохранения Республики Алтай |
Задачи подпрограммы | 1) укрепление материально-технической базы медицинских учреждений;
2) внедрение современных информационных систем в здравоохранение; |
Программно-целевые инструменты реализации подпрограммы | 1) ведомственная целевая программа "Оснащение автомобильным транспортом лечебно-профилактических учреждений Республики Алтай на 2013-2015 годы";
2) республиканская целевая программа "Модернизация здравоохранения Республики Алтай на 2013-2015 годы" |
Целевые показатели подпрограммы | 1) доля учреждений здравоохранения, материально-техническое оснащение которых приведено в соответствие с порядками оказания медицинской помощи (%);
2) количество зданий, прошедших капитальный ремонт из числа нуждающихся в нем (%);
3) доля пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты (%) |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Источник финансирования:
республиканский бюджет Республики Алтай, всего 71 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013- 11 500,0 тыс. рублей;
2014- 12 000,00 тыс. рублей;
2015- 12 000,00 тыс. рублей;
2016- 12 000,00 тыс. рублей;
2017- 12 000,00 тыс. рублей;
2018- 12 000,00 тыс. рублей". |
3. Раздел VIII изложить в следующей редакции:
"VIII. Ресурсное обеспечение государственной программы
1) В целом по программе:
Источник финансирования:
а) республиканский бюджет Республики Алтай, всего 8 007 235,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 - 1 328 440,0 тыс. рублей;
2014 - 1 404 599,0 тыс. рублей;
2015 - 1 318 549,2 тыс. рублей;
2016 - 1 318 549,2 тыс. рублей;
2017 - 1 318 549,2 тыс. рублей;
2018 - 1 318 549,2 тыс. рублей;
б) (предполагаемый) федеральный бюджет, всего 16 047,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 - 2 605,2 тыс. рублей;
2014 - 2 688,4 тыс. рублей;
2015 - 2 688,4 тыс. рублей;
