ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ - ЭЛ КУРУЛТАЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 декабря 2008 года N 25-40

О ПЛАНЕ РАБОТЫ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2009 ГОД

{Изменения:
Постановление Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай от 17.06.2009 N 29-68, НГР:ru02000200900288}

Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай

постановляет:

Утвердить план работы Контрольно-счетной палаты Республики Алтай на 2009 год (прилагается).

Поручить профильным комитетам Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай рассматривать на заседаниях материалы проверок Контрольно-счетной палаты Республики Алтай по своим направлениям деятельности.

Президиуму Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай практиковать ежеквартальное заслушивание информации Контрольно- счетной палаты Республики Алтай по итогам проведенных контрольных мероприятий.

Поручить Контрольно-счетной палате Республики Алтай провести проверку обоснованности тарифов на электрическую энергию, отпускаемую бюджетным организациям, населению и другим потребителям в Республике Алтай.

Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Комитет Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай по бюджету и налоговой политике (Т.А. Гигель).

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Государственного Собрания -

Эл Курултай Республики Алтай

И.И. Белеков

Приложение
к постановлению
Государственного Собрания -
Эл Курултай Республики Алтай
"О плане работы Контрольно-счетной
палаты Республики Алтай на 2009 год"

ПЛАН работы Контрольно-счетной палаты Республики Алтай на 2009 год


п/п

Период про ведения, перечень контрольных мероприятий

Метод работы

Объект проверки (мероприятия)

Цель проведения проверки

1

2

3
 |

4

5

РазделI. Первое полугодие

1.

Подготовка отчета о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Алтай за 2008 год

Анализ

Контрольные мероприятия за 2008 год, результативность деятельности сотрудников Контрольно-счетной палаты Республики Алтай

Подведение итогов деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Алтай за 2008 год, обобщение выявленных нарушений действующего законодательства, эффективность использования государственных средств. Предоставление отчета о деятельности на рассмотрение в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай, Ассоциацию контрольно-счетных органов

2.

Подготовка заключения на отчет Правительства Республики Алтай "Об исполнении Закона Республики Алтай "О республиканском бюджете за 2008 год"

Анализ, проверки

Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении республиканского бюджета за 2008 г. (включая проведение внешней проверки бюджетной отчетности получателей бюджетных средств).
 В рамках проведения внешней проверки осуществляется:
 - проверка правильности исчисления платежей в бюджет (включая пени и штрафы по ним), полнота и своевременность их поступления (объект проверки: главные администраторы доходов);

 - проверка анализ использования средств резервных фо ндов Республики Алтай, управление внутренним долгом, программа внутренних заимствований и т.д. Дополнительная необходимая информация по исполнению бюджета за 2008 год предоставляется Министерством финансов Республики Алтай, Правительством Республики Алтай, и другими главными распорядителями (получателями) средств республиканского бюджета

Эффективность использования бюджет-ных средств, соблюдение действующего законодательства при исполнении бюджета за 2008 год, эффективность использования республиканского государственного иму-щества и акций Республики Алтай, проверка и анализ формирования доходной части. Достоверность предоставления отчетных данных

{В редакции:
 Постановление Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай от 17.06.2009 N 29-68, НГР:ru02000200900288 }

3

Подготовка заключения на отчет Правительства Республики Алтай "Об исполнении Закона Республики Алтай "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай за 2008 год

Законопроект предоставляется Правительством Республики Алтай. Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Алтай предоставляется необходимая информация для подготовки заключения (в том числе по использованию средств, выделенных на обеспечение управленческих функций в разрезе кодов бюджетной классификации и т.д.). Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай за 2008 год

Эффективность использования средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай. Достоверность предоставления отчетных данных

Раздел II. Второе полугодие

4.

Подготовка заключения по исполнению республиканского бюджета за первое полугодие 2009 г. с внесением на рассмотрение Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай

Анализ, проверки

Отчетные данные по организации и исполнению бюджета за первое полугодие 2008 г. Информация предоставляется Министерством финансов Республики Алтай, Правительством Республики Алтай, бюджетополучателями средств. Объект проверки: Министерство финансов Республики Алтай, бюджетополучатели средств (выборочно)

Эффективность использования бюджет-ных средств, соблюдение действующего законодательства, анализ отклонений в бюджетном процессе

5.

Подготовка заключения на проект закона Республики Алтай "О республиканском бюджете на 2010 год и среднесрочную перспективу"

Анализ, экспертиза

Законопроект представляется Правительством Республики Алтай

Подготовка заключения, выявление дополнительных источников доходной части республиканского бюджета и т.д.

Раздел III. В течение года

6.

Работа по запросам (поручениям) Государственного Собрания - Эл Курултаи Республики Алтай

Проверки (ревизии), экспертиза, анализ

Поручения (запросы) Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай

В рамках выполнения Закона Республики Алтай c:\content\ngr\RU02DMJ199700045.doc "О Контрольно-счетной палате"

7.

Осуществление проверок по использованию государ-ственной собственности и средств республиканского бюджета, выделяемых на развитие здравоохранения, правоохранительную деятельность, сельское хозяйство, аэропортовую деятельность, образование и другие сферы деятельности (период 2007- 2009 гг.)

Проверки, анализ

1. Сельское хозяйство и рыболовство Министерство сельского хозяйства Республики Алтай Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай.
 Комитет ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай
 Инспекция Республики Алтай по надзору за техническим состоянием
 2. Правоохранительная деятельность
 Министерство внутренних дел по Республике Алтай
 3. Здравоохранение
 Министерство здравоохранения Республики Алтай и его подведомственные учреждения:
 Государственное учреждение здравоохранения "Горно-Алтайская республиканская больница"
 Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Горно-Алтайское медицинское училище"
 Государственное учреждение
 здравоохранения "Республиканская детская больница"
 Государственное учреждение
 "Автобаза "Медавтотранс"
 Государственное учреждение
 здравоохранения "Горно-Алтайская
 республиканская психиатрическая
 больница"
 Государственное учреждение
 здравоохранения "Республиканский противотуберкулезный диспансер" Государственное учреждение здравоохранения "Горно-Алтайский республиканский офтальмологический диспансер"
 Государственное учреждение
 здравоохранения "Республиканский кожно-венерологический диспансер" Государственное учреждение здравоохранения "Горно-Алтайский республиканский эндокринологический диспансер"

Эффективное использование средств республиканского бюджета, выделенных на содержание проверяемых объектов. Эффективность использования государственной собственности.
 Эффективность применения
 программного метода финансирован ия.
 Соблюдение требований действующего законодательства при выделении средств республиканского бюджета на выполнение государственных функций и другие мероприятия

Государственное учреждение
 здравоохранения "Республиканская стоматологическая поликлиника"
 Государственное учреждение
 здравоохранения "Бюро судебно-медицинской экспертизы Республики Алтай"
 Государственное учреждение
 Здравоохранения "Чемальский
 Детский противотуберкулезный
 санаторий"
 Государственное учреждение здравоохранения "Горно-Алтайский Республиканский Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями"
 Государственное учреждение
 здравоохранения "Республиканский центр медицины катастроф"
 Государственное учреждение
 здравоохранения "Республиканский
 врачебно-физкультурный диспансер"
 Государственное учреждение
 здравоохранения "Республиканский медицинский информацвонно-аналитический центр"
 Государственное учреждение здравоохранения Республики Алтай "Республиканская станция перелива-ния крови"
 Государственное учреждение здравоохранения Республики Алтай "Горно-Алтайский специализированный Дом ребенка для детей с органическими поражениями центральной нервной системы и нарушением психики"
 Государственное учреждение здравоохранения "Республиканский перинатальный центр"
 4. {Утратил силу:
 Постановление Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай от 17.06.2009 N 29-68, НГР:ru02000200900288 }5. Развитие аэропортовой деятельности
 Реализация республиканской целевой программы "Развитие аэропорта "Горно-Алтайск" в Республике Алтай" (ГУП "Аэропорт "Горно-Алтайск", ОАО "Аэропорт Горно-Алтайск")
 Министерство регионального развития Республики Алтай

6. Образование
 Республиканская целевая программа "Развитие образования Республики Алтай на 2008-2009 годы"

1

8.

Правильность исчисления доходов в виде прибыли, приходящейся на доли уставных капиталов хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащих Республике Алтай дивидендов по акциям за период 2007-2009 гг. (финансово-хозяйственная деятельность)

Анализ, проверки

ОАО "Рессельхозводстрой"

Полнота и своевременность поступления в бюджет платежей от использования государственной собственности (имущества, акций). Эффективность использования государственного имущества

{В редакции:
 Постановление Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай от 17.06.2009 N 29-68, НГР:ru02000200900288 }

9.

Правильность исчисления доходов от перечисления части прибыли от использования имущества, находящегося в ведении Государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов за период 2007-2009 гг. (финансово-хозяйственная деятельность)

Анализ, проверки

Государственное унитарное пред-приятие "РЖКХ" Государственное унитарное пред-приятие "Аптека 298" Государственное унитарное пред-приятие "Аптека 241"

Полнота и своевременность поступления в бюджет платежей от использования государственной собственности (имущества, акций). Эффективность использования государственного имущества

10.

Проверка соблюдения условийгосударственных контрактов погосударственным и муниципальным заказам на строительство объектов(включая использование средств на их строительство)

Анализ, проверки

Министерство регионального развития Республики Алтай Объекты строительства: строительство средней общеобразовательной школы на 126 мест (432 учащихся) в с. Улаган Улаганского района (Министерство регионального развития Республики Алтай),
 - реконструкция тепловых и водопроводных сетей в с. Акташ Улаганского района - проектно-изыскательские работы;

 реконструкция центральной районной больницы (усиление конструкций с недостаточной несущей способностью), с. Онгудай.
 Проверка правильности предо-ставления (исчисления) субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам в российских банках и иных кредитных организациях на выполнение государственного заката объектов капитального строительства социальной и инженерной инфра-структуры и осуществляющих деятельность на территории Республики Алтай:
 ООО "ПМК -160 СМТ 122"
 ООО "Главное управление " А лгайкоксохимстрой и
 ООО "Люкс" и другие

Эффективность использования средств республиканского бюджета, соблюдение норм гражданского законодательства при осуществлении договорных обязательств

11.

Проверка обоснованности предоставления субсидий автономным учреждениям (включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с государствен ным заданием государствен-ных услуг и их исполь-зование

Анализ, проверка

Автономное учреждение Респуб-лики Алтай "Горно-Алтай лес"
 Автономное учреждение
 Республики Алтай "Автобаза
 "Медавтотранс"
 Автономное учреждение Республики Алтай "Алтайская база
 авиационнойохранылесов "Авиалесоохрана"

Соблюдение требований действующего законодательства при формировании государственного задания, устанавливаемого для автономных учреждений.
 Проверка объема услуг, оказываемых в рамках государственного задания.
 Использование автономными учреждениями субсидий, выделяемых из республиканскогобюджета(включая субсидиинавозмещениенормативных затратнаоказаниевсоответствиис | государственнымзаданиемгосудар-ственныхуслугиихиспользование),а такжерасходовнасодержание закрепляемого имущества. Проверкасоблюдениятребований действующегозаконодательствапри формированииреестраимущества, закрепляемогозаавтономнымиучреж-дениями

12.

Обоснованность предостав-ления субсидий на удорожание топливных ресурсов

Анализ, проверки

Государственное унитарное предприятие "Республиканское жилищно-коммунальное хозяйство" ОАО "РЖКХ"

Эффективностьиспользованиясредств республиканского бюджета

13.

Проверка использования средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай, выделяе-мых на осуществление управленческих функций и ведение дела страховым медицинским организациям за период 2006-2009 гг.

Анализ, проверка

Дирекция Территориального фонда обязательного медицинского страхо-вания страховые медицинские организа-ции

Целевое и рациональное использование средствобязательногомедицинского страхованиястраховымимедицинскими организациями и Дирекцией Территориаль-ногофонда обязательногомедицинского страхования Республики Алтай. Соблюдениетиповыхправил обязательногомедицинскогострахования гражданприосуществлении взаимоотношений между Территориальным фондомобязательногомедицинского страхованияРеспубликиАлтай, медицинскимиучреждениямии страховыми медицинскими организациями. Обоснованностьнормативазатрат (расходов),устанавливаемогостраховым медицинским организациям на ведение дела

Обоснованность расчетов по выделению средств Дирекции Территориального фонда обязательногомедицинскогострахования РеспубликиАлтайнавыполнение управленческих функций. Выполнениедоговорныхобязательств страховыми медицинскими организациями. Соблюдениетребованийдействующего законодательстваприосуществлении деятельностистраховымимедицинскими организациями(наличиелицензии, контрольныефункциизакачеством предоставляемыхмедицинскихуслуг формирования и использования страховыми медицинскими организациями финансовых резервов и фондов и т.д.)

Экспертная и аналитичес-кая деятельность

Финан-совая экспертиза, анализ

Проведение экспертизы проектов законов(попоручениюГосудар-ственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай). Анализотчетныхданныхпо использованию бюджетных средств (включая внебюджетные источники) и государственного имущества. Анализдоходнойчасти республиканского бюджета. Анализ предельной численности органовгосударственнойвласти, государственныхучрежденийи другаяэкспертно-аналитическая работавпределахполномочий Контрольно-счетной палаты Респуб-лики Алтай

Подготовка экспертных заключений по эффективности,законностиицелесо-образностирасходовгосударственных средств и государственного имущества. Анализчисленностибюджетных учреждений. Анализповыявлениюотклонений показателей республиканского бюджетаи осуществление других видов деятельности врамкахполномочий,определенных действующим законодательством. Выявление дополнительных источников пополнениядоходнойчастиреспуб-ликанского бюджета

Контроль за исполь-зованием средств, выделен-ных в 2008-2009 гг- на реализацию приоритетных национальных проектов ("Здоровье", "Качественное образование", "Развитие АПК", "Доступное и комфортное жилье - гражда-нам России" в Республике Алтай (направления про-ведения проверки ПНП определяются рабочей группой, созданной при главном федеральном инспекторе по Республике Алтай)

Анализ, проверки

Муниципальные образования: "Майминский район", "Улаганский район", "Чемальский район", "Чойский район", "Усть-Коксинский район", "Онгудайский район", "Турочакский район", "Город Горно-Алтайск", "Усть-Канский район", "Кош-Агачский район", "Шебалинский район" и другие участники проектов

Эффективность использованиябюджет-ных средств, выделенных в 2008-2009 гг. на реализациюприоритетныхнациональных проектов

Реализация материалов проверок, проведенных в 2008-2009 гг.

Контроль, анализ, проведение дополни-тельных проверок по исполнению представ-лений (предписаний)

Предписания(представления), выписанныепорезультатам проверок,проведенныхв 2008-2009 гг.

Обеспечение выполнения представлений (предписаний) Контрольно-счетной палаты Республики Алтай в полном объеме

17

Опубликование матери-алов Контрольно-счетной палаты Республики Алтай, проведение пресс-конференций по результатам работы

Не реже одного раза в квартал в средствах массовой информации

Для ознакомления общественности

Взаимодействие и работа с пресс-службой . Государст-венного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай

18.

Взаимодействие с право-охранительными органами, налоговой и таможенной службами, органами безо-пасности и т.д.

Проверки, экспертиза, анализ

В рамках заключенных соглашений

Обменрезультатамиконтрольной деятельности,нормативнымии методическимиматериалами,проведение проверокврамкахзаключенного соглашения

19.
 !

Взаимодействие с контрольными органами финансов ого контроля: Счетной палатой Российской Федерации, Ассоциацией контрольно-счетных органов Российской Федерации, региональными контрольно-счетными органами

Проведение совместных проверок (ревизий), участие в конферен-циях и семинарах, и т.д.

В течение года (по согласованию сторон)

Обменопытом,повышениеквалифи-кации. Проведение проверок (ревизий) в рамках заключенныхсоглашений,атакжепо согласованию сторон. Эффективность использования бюджет-ныхсредств,соблюдениедействующего законодательства. Цель и объект проверки определяется программойпроведенияпроверки (посогласованиюсторонврамках действующего законодательства)

20.

Взаимодействие с Министерством финансов Республики Алтай

Проведение совместных контроль-ных и экспертно-аналитичес-ких мероприя-тий, участие в конферен-циях и семинарах, обмен информа-цией и т.д.

Взаимодействие осуществляется втечениегода(посогласованию сторон). Проверка соблюдения органами местногосамоуправлениятребо-ванийзаконодательныхактов РеспубликиАлтай,регулирующих оплатутруда(совместное мероприятие-посогласованию сторон). Соблюдениемуниципальными образованиями условий соглашений по осуществлению мер,
 направленныхнаповышение
 эффективности использования
 бюджетныхсредствиувеличение поступлений налоговых и
 неналоговыхдоходовбюджетов
 муниципальных образований
 (объект проверки: МО "Улаганский район";

 другие районы - по согласованию сторон, при условии выполнения планового задания, утвержденного Контрольно-счетной палатой Республики Алтай на 2009 г.)

Укрепление финансового контроля. Соблюдениетребованийдействующего законодательства,регулирующегооплату труда в муниципальных образованиях. Эффективность использования бюджет-ных средств. Соблюдениетребований бюджетного законодательства при исполнении бюджета. Выполнениеусловийсоглашенийпо осуществлениюмерпоповышению эффективности использования бюджетных средствиувеличениюпоступлений налоговыхиненалоговыхдоходов бюджетов муниципальных образований

иятия, направленные на активизацию антикризисных мер

21.

Осуществление
 контроля
 использованием сред ств,
 направленных
 поддержкусубъектов малогоисреднего

Анализ,

Использованиесредств
 Гарантийногофондаобеспечения
 исполнения обязательств субъектов
 исреднего
 предпринимательствавРеспублике
 ОАО "Агентство по ипотечному кредитованию"
 субъекты малого и среднего
 предпринимательства,
 Использованиебюджетных
 средств, направленных на реализацию
 республиканскойцелевойпрограммы
 "Развитиемалогоисреднего
 предпринимательствавРеспублике
 Алтай на 2008-2010 годы"
 предпринимательства Республики

Целевое и эффективное использование
 бюджетных средств. Соблюдение требований
 действующего законодательства при
 для
 обеспечения исполнения обязательств
 исреднего
 предпринимательства. Целевое использование поручительство
 Проведение оценки эффективности,
 рационального и целевого использования
 средств республиканского бюджета в условиях
 направленныхна

22.

Контрольза оптимизациейрасходов на содержаниеорганов

Анализ,

1.Расходованиебюджетных средств на содержание органов государственнойвластии Органыгосударственнойвласти, муниципальныеобразования (выборочно). 2.Использованиебюджетных средств на содержание учреждений социальной сферы Муниципальныеучреждения здравоохранения(муниципальное учреждениездравоохранения "Майминскаяцентральнаярайонная больница"

Рациональноеиэффективное Принятиемерпооптимизации бюджетных расходов. Соблюдениетребованийдействующего законодательства при использовании средств на оплату труда, представительские и другие

23.

Алтайске

Анализ,

1.Расходованиесредствна застройщика, а также плавательного Министерстворегионального Государственноеунитарное казенноепредприятие"Управление капитальногостроительства Республики Алтай"

Рациональноерасходованиесредствна функционированиеслужбызаказчика-Обоснованностьнормативазатрат, устанавливаемогонафункционирование Правильностьисчислениядоходовот перечислениячастиприбылиот использованияимущества,находящегосяв ведении предприятия после уплаты налогов за период2007-2009гг.,включаяпроверку

24.

Контрольза расходованиемсредств республиканского бюджета(субсидий) выделяемых организациямна
 возмещениезатрат,
 связанныхс
 предоставлениемуслуг
 плавательногобассейна
 вгородеГорно-

предоставления
 Министерстворегионального

организаций).
 Рациональноерасходованиесредствна

{В редакции:

Постановление Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай от 17.06.2009 N 29-68, НГР:ru02000200900288}

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»