ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ - ЭЛ КУРУЛТАЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2008 года N 25-40
О ПЛАНЕ РАБОТЫ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2009 ГОД
{Изменения:
Постановление Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай от 17.06.2009 N 29-68, НГР:ru02000200900288}
Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай
постановляет:
Утвердить план работы Контрольно-счетной палаты Республики Алтай на 2009 год (прилагается).
Поручить профильным комитетам Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай рассматривать на заседаниях материалы проверок Контрольно-счетной палаты Республики Алтай по своим направлениям деятельности.
Президиуму Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай практиковать ежеквартальное заслушивание информации Контрольно- счетной палаты Республики Алтай по итогам проведенных контрольных мероприятий.
Поручить Контрольно-счетной палате Республики Алтай провести проверку обоснованности тарифов на электрическую энергию, отпускаемую бюджетным организациям, населению и другим потребителям в Республике Алтай.
Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Комитет Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай по бюджету и налоговой политике (Т.А. Гигель).
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственного Собрания -
Эл Курултай Республики Алтай
И.И. Белеков
ПЛАН работы Контрольно-счетной палаты Республики Алтай на 2009 год
п/п | Период про ведения, перечень контрольных мероприятий | Метод работы | Объект проверки (мероприятия) | Цель проведения проверки |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
РазделI. Первое полугодие | ||||
1. | Подготовка отчета о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Алтай за 2008 год | Анализ | Контрольные мероприятия за 2008 год, результативность деятельности сотрудников Контрольно-счетной палаты Республики Алтай | Подведение итогов деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Алтай за 2008 год, обобщение выявленных нарушений действующего законодательства, эффективность использования государственных средств. Предоставление отчета о деятельности на рассмотрение в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай, Ассоциацию контрольно-счетных органов |
2. | Подготовка заключения на отчет Правительства Республики Алтай "Об исполнении Закона Республики Алтай "О республиканском бюджете за 2008 год" | Анализ, проверки | Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении республиканского бюджета за 2008 г. (включая проведение внешней проверки бюджетной отчетности получателей бюджетных средств). | Эффективность использования бюджет-ных средств, соблюдение действующего законодательства при исполнении бюджета за 2008 год, эффективность использования республиканского государственного иму-щества и акций Республики Алтай, проверка и анализ формирования доходной части. Достоверность предоставления отчетных данных |
{В редакции: | ||||
3 | Подготовка заключения на отчет Правительства Республики Алтай "Об исполнении Закона Республики Алтай "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай за 2008 год | Законопроект предоставляется Правительством Республики Алтай. Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Алтай предоставляется необходимая информация для подготовки заключения (в том числе по использованию средств, выделенных на обеспечение управленческих функций в разрезе кодов бюджетной классификации и т.д.). Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай за 2008 год | Эффективность использования средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай. Достоверность предоставления отчетных данных | |
Раздел II. Второе полугодие | ||||
4. | Подготовка заключения по исполнению республиканского бюджета за первое полугодие 2009 г. с внесением на рассмотрение Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай | Анализ, проверки | Отчетные данные по организации и исполнению бюджета за первое полугодие 2008 г. Информация предоставляется Министерством финансов Республики Алтай, Правительством Республики Алтай, бюджетополучателями средств. Объект проверки: Министерство финансов Республики Алтай, бюджетополучатели средств (выборочно) | Эффективность использования бюджет-ных средств, соблюдение действующего законодательства, анализ отклонений в бюджетном процессе |
5. | Подготовка заключения на проект закона Республики Алтай "О республиканском бюджете на 2010 год и среднесрочную перспективу" | Анализ, экспертиза | Законопроект представляется Правительством Республики Алтай | Подготовка заключения, выявление дополнительных источников доходной части республиканского бюджета и т.д. |
Раздел III. В течение года | ||||
6. | Работа по запросам (поручениям) Государственного Собрания - Эл Курултаи Республики Алтай | Проверки (ревизии), экспертиза, анализ | Поручения (запросы) Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай | В рамках выполнения Закона Республики Алтай c:\content\ngr\RU02DMJ199700045.doc "О Контрольно-счетной палате" |
7. | Осуществление проверок по использованию государ-ственной собственности и средств республиканского бюджета, выделяемых на развитие здравоохранения, правоохранительную деятельность, сельское хозяйство, аэропортовую деятельность, образование и другие сферы деятельности (период 2007- 2009 гг.) | Проверки, анализ | 1. Сельское хозяйство и рыболовство Министерство сельского хозяйства Республики Алтай Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай. | Эффективное использование средств республиканского бюджета, выделенных на содержание проверяемых объектов. Эффективность использования государственной собственности. |
Государственное учреждение | ||||
6. Образование | 1 | |||
8. | Правильность исчисления доходов в виде прибыли, приходящейся на доли уставных капиталов хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащих Республике Алтай дивидендов по акциям за период 2007-2009 гг. (финансово-хозяйственная деятельность) | Анализ, проверки | ОАО "Рессельхозводстрой" | Полнота и своевременность поступления в бюджет платежей от использования государственной собственности (имущества, акций). Эффективность использования государственного имущества |
{В редакции: | ||||
9. | Правильность исчисления доходов от перечисления части прибыли от использования имущества, находящегося в ведении Государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов за период 2007-2009 гг. (финансово-хозяйственная деятельность) | Анализ, проверки | Государственное унитарное пред-приятие "РЖКХ" Государственное унитарное пред-приятие "Аптека 298" Государственное унитарное пред-приятие "Аптека 241" | Полнота и своевременность поступления в бюджет платежей от использования государственной собственности (имущества, акций). Эффективность использования государственного имущества |
10. | Проверка соблюдения условийгосударственных контрактов погосударственным и муниципальным заказам на строительство объектов(включая использование средств на их строительство) | Анализ, проверки | Министерство регионального развития Республики Алтай Объекты строительства: строительство средней общеобразовательной школы на 126 мест (432 учащихся) в с. Улаган Улаганского района (Министерство регионального развития Республики Алтай), | Эффективность использования средств республиканского бюджета, соблюдение норм гражданского законодательства при осуществлении договорных обязательств |
11. | Проверка обоснованности предоставления субсидий автономным учреждениям (включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с государствен ным заданием государствен-ных услуг и их исполь-зование | Анализ, проверка | Автономное учреждение Респуб-лики Алтай "Горно-Алтай лес" | Соблюдение требований действующего законодательства при формировании государственного задания, устанавливаемого для автономных учреждений. |
12. | Обоснованность предостав-ления субсидий на удорожание топливных ресурсов | Анализ, проверки | Государственное унитарное предприятие "Республиканское жилищно-коммунальное хозяйство" ОАО "РЖКХ" | Эффективностьиспользованиясредств республиканского бюджета |
13. | Проверка использования средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай, выделяе-мых на осуществление управленческих функций и ведение дела страховым медицинским организациям за период 2006-2009 гг. | Анализ, проверка | Дирекция Территориального фонда обязательного медицинского страхо-вания страховые медицинские организа-ции | Целевое и рациональное использование средствобязательногомедицинского страхованиястраховымимедицинскими организациями и Дирекцией Территориаль-ногофонда обязательногомедицинского страхования Республики Алтай. Соблюдениетиповыхправил обязательногомедицинскогострахования гражданприосуществлении взаимоотношений между Территориальным фондомобязательногомедицинского страхованияРеспубликиАлтай, медицинскимиучреждениямии страховыми медицинскими организациями. Обоснованностьнормативазатрат (расходов),устанавливаемогостраховым медицинским организациям на ведение дела |
Обоснованность расчетов по выделению средств Дирекции Территориального фонда обязательногомедицинскогострахования РеспубликиАлтайнавыполнение управленческих функций. Выполнениедоговорныхобязательств страховыми медицинскими организациями. Соблюдениетребованийдействующего законодательстваприосуществлении деятельностистраховымимедицинскими организациями(наличиелицензии, контрольныефункциизакачеством предоставляемыхмедицинскихуслуг формирования и использования страховыми медицинскими организациями финансовых резервов и фондов и т.д.) | ||||
Экспертная и аналитичес-кая деятельность | Финан-совая экспертиза, анализ | Проведение экспертизы проектов законов(попоручениюГосудар-ственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай). Анализотчетныхданныхпо использованию бюджетных средств (включая внебюджетные источники) и государственного имущества. Анализдоходнойчасти республиканского бюджета. Анализ предельной численности органовгосударственнойвласти, государственныхучрежденийи другаяэкспертно-аналитическая работавпределахполномочий Контрольно-счетной палаты Респуб-лики Алтай | Подготовка экспертных заключений по эффективности,законностиицелесо-образностирасходовгосударственных средств и государственного имущества. Анализчисленностибюджетных учреждений. Анализповыявлениюотклонений показателей республиканского бюджетаи осуществление других видов деятельности врамкахполномочий,определенных действующим законодательством. Выявление дополнительных источников пополнениядоходнойчастиреспуб-ликанского бюджета | |
Контроль за исполь-зованием средств, выделен-ных в 2008-2009 гг- на реализацию приоритетных национальных проектов ("Здоровье", "Качественное образование", "Развитие АПК", "Доступное и комфортное жилье - гражда-нам России" в Республике Алтай (направления про-ведения проверки ПНП определяются рабочей группой, созданной при главном федеральном инспекторе по Республике Алтай) | Анализ, проверки | Муниципальные образования: "Майминский район", "Улаганский район", "Чемальский район", "Чойский район", "Усть-Коксинский район", "Онгудайский район", "Турочакский район", "Город Горно-Алтайск", "Усть-Канский район", "Кош-Агачский район", "Шебалинский район" и другие участники проектов | Эффективность использованиябюджет-ных средств, выделенных в 2008-2009 гг. на реализациюприоритетныхнациональных проектов | |
Реализация материалов проверок, проведенных в 2008-2009 гг. | Контроль, анализ, проведение дополни-тельных проверок по исполнению представ-лений (предписаний) | Предписания(представления), выписанныепорезультатам проверок,проведенныхв 2008-2009 гг. | Обеспечение выполнения представлений (предписаний) Контрольно-счетной палаты Республики Алтай в полном объеме | |
17 | Опубликование матери-алов Контрольно-счетной палаты Республики Алтай, проведение пресс-конференций по результатам работы | Не реже одного раза в квартал в средствах массовой информации | Для ознакомления общественности | |
Взаимодействие и работа с пресс-службой . Государст-венного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай | ||||
18. | Взаимодействие с право-охранительными органами, налоговой и таможенной службами, органами безо-пасности и т.д. | Проверки, экспертиза, анализ | В рамках заключенных соглашений | Обменрезультатамиконтрольной деятельности,нормативнымии методическимиматериалами,проведение проверокврамкахзаключенного соглашения |
19. | Взаимодействие с контрольными органами финансов ого контроля: Счетной палатой Российской Федерации, Ассоциацией контрольно-счетных органов Российской Федерации, региональными контрольно-счетными органами | Проведение совместных проверок (ревизий), участие в конферен-циях и семинарах, и т.д. | В течение года (по согласованию сторон) | Обменопытом,повышениеквалифи-кации. Проведение проверок (ревизий) в рамках заключенныхсоглашений,атакжепо согласованию сторон. Эффективность использования бюджет-ныхсредств,соблюдениедействующего законодательства. Цель и объект проверки определяется программойпроведенияпроверки (посогласованиюсторонврамках действующего законодательства) |
20. | Взаимодействие с Министерством финансов Республики Алтай | Проведение совместных контроль-ных и экспертно-аналитичес-ких мероприя-тий, участие в конферен-циях и семинарах, обмен информа-цией и т.д. | Взаимодействие осуществляется втечениегода(посогласованию сторон). Проверка соблюдения органами местногосамоуправлениятребо-ванийзаконодательныхактов РеспубликиАлтай,регулирующих оплатутруда(совместное мероприятие-посогласованию сторон). Соблюдениемуниципальными образованиями условий соглашений по осуществлению мер, | Укрепление финансового контроля. Соблюдениетребованийдействующего законодательства,регулирующегооплату труда в муниципальных образованиях. Эффективность использования бюджет-ных средств. Соблюдениетребований бюджетного законодательства при исполнении бюджета. Выполнениеусловийсоглашенийпо осуществлениюмерпоповышению эффективности использования бюджетных средствиувеличениюпоступлений налоговыхиненалоговыхдоходов бюджетов муниципальных образований |
иятия, направленные на активизацию антикризисных мер | ||||
21. | Осуществление | Анализ, | Использованиесредств | Целевое и эффективное использование |
22. | Контрольза оптимизациейрасходов на содержаниеорганов | Анализ, | 1.Расходованиебюджетных средств на содержание органов государственнойвластии Органыгосударственнойвласти, муниципальныеобразования (выборочно). 2.Использованиебюджетных средств на содержание учреждений социальной сферы Муниципальныеучреждения здравоохранения(муниципальное учреждениездравоохранения "Майминскаяцентральнаярайонная больница" | Рациональноеиэффективное Принятиемерпооптимизации бюджетных расходов. Соблюдениетребованийдействующего законодательства при использовании средств на оплату труда, представительские и другие |
23. | Алтайске | Анализ, | 1.Расходованиесредствна застройщика, а также плавательного Министерстворегионального Государственноеунитарное казенноепредприятие"Управление капитальногостроительства Республики Алтай" | Рациональноерасходованиесредствна функционированиеслужбызаказчика-Обоснованностьнормативазатрат, устанавливаемогонафункционирование Правильностьисчислениядоходовот перечислениячастиприбылиот использованияимущества,находящегосяв ведении предприятия после уплаты налогов за период2007-2009гг.,включаяпроверку |
24. | Контрольза расходованиемсредств республиканского бюджета(субсидий) выделяемых организациямна | предоставления | организаций). |
{В редакции:
Постановление Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай от 17.06.2009 N 29-68, НГР:ru02000200900288}