ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июля 2010 года N 152

ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЕ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2011-2014 ГОДЫ

____________________________________________________________________
Утратил силу с 26 марта 2018 года на основании Постановления Правительства Республики Алтай от 26.03.2018 N 83.
____________________________________________________________________

{Изменения:
Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239;
Постановление Правительства Республики Алтай от 20.06.2013 N 154, НГР:ru02000201300460;
Постановление Правительства Республики Алтай от 31.12.2013., N 395 НГР:ru02000201300951;
Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}

Правительство Республики Алтай постановляет :

1. Утвердить прилагаемую Инвестиционную программу в социальной сфере Республики Алтай на 2011-2014 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Алтай Пальталлера Р.Р.

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай А.В. Бердников

УТВЕРЖДЕНА

 постановлением Правительства
 Республики Алтай
 от 22 июля 2010 года N 152

Инвестиционная программа в социальной сфере Республики Алтай на 2011-2014 годы

I. Паспорт Программы

{Изменения:

Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239;

Постановление Правительства Республики Алтай от 20.06.2013 N 154, НГР:ru02000201300460;

Постановление Правительства Республики Алтай от 31.12.2013., N 395 НГР:ru02000201300951;

Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}

II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Программа разработана в соответствии с:

Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";

Законом Республики Алтай от 5 июня 2002 года N 5-31 "Об инвестиционной деятельности в Республике Алтай".

Программа представляет собой комплекс принципов, приоритетных направлений, основополагающих методических решений и основных стратегических подходов органов государственной власти Республики Алтай по реализации инвестиционной политики в социальной сфере Республики Алтай.

Разработка Программы связана с необходимостью продолжить работу по строительству, завершению строительства, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства в социальной сфере Республики Алтай путём привлечения инвестиций в объекты капитальных вложений.

Качество жизни населения, его потенциал напрямую зависят от обеспечения населения образовательными учреждениями, обеспечивающими обучение на качественно новом уровне.

Более 50 лет функционируют здания учебного корпуса и интерната Бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Алтай "Республиканская гимназия имени В.К.Плакаса", решая проблемы обучения детей со всех концов Республики Алтай на старых производственных площадях, а также муниципального образовательного учреждения "Ининская средняя образовательная школа". В гимназии обучаются 536 детей из 11 муниципальных образований в Республике Алтай, представители коренных малочисленных народов: алтайцы, чалканцы, тубалары, кумандинцы и теленгиты. 285 детей проживает в интернате при гимназии.

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}

В настоящее время помещение Государственного образовательного учреждения "Республиканская гимназия имени В.К.Плакаса" и его техническое оснащение не соответствует решению задач в сфере образования на современном уровне. Не сданы в эксплуатацию парадный вход, гардероб, актовый зал, библиотека, не начато строительство столовой, спортивного зала, бассейна и девяти учебных кабинетов. Учебные занятия организованы в две смены, что является нарушением санитарных норм. Кабинет музыки и библиотека находятся в аварийном здании интерната, спортзал в старом учебном корпусе, где отсутствуют помещение для хранения инвентаря и раздевалки для детей. Для организации питания обучающихся используется столовая интерната гимназии, расположенная в неприспособленном помещении. Питание школьников организовано в три смены.

В муниципальном образовательном учреждении "Ининская средняя образовательная школа" обучается 141 ребёнок. Школа рассчитана на 100 мест. Занятия ведутся в две смены. Здание находится в аварийном состоянии и не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям. Отсутствуют кухня, столовая, мастерские, лабораторные помещения, нет компьютерного класса.

Пришкольный интернат также не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям. В интернате проживают 35 детей, 48 детей которые нуждаются в жилье, вынуждены арендовать его за собственные средства.

Указанные проблемы вызывают необходимость строительства полной средней школы на 260 учащихся с интернатом на 80 мест в с. Иня муниципального образования "Онгудайский район", реконструкции Бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Алтай "Республиканская гимназия имени В.К.Плакаса".

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}

Для финансирования строительства указанных объектов социальной сферы республики привлекаются средства республиканского бюджета Республики Алтай и планируемые средства бюджета муниципального образования "Онгудайский район".

Механизмом привлечения инвестиций в экономику Республики Алтай в виде налогов, сборов и прочих безвозмездных поступлений (далее - инвестиционные платежи) и направления их из республиканского бюджета Республики Алтай на капитальные вложения в объекты социальной сферы республики является деятельность социальных инвесторов, как отдельной категории налогоплательщиков Республики Алтай.

Поступление инвестиционных платежей в 2011- 2014 годах в размере 23,305 млн. рублей в республиканский бюджет Республики Алтай будет способствовать пополнению доходной части республиканского бюджета Республики Алтай.

В соответствии с Законом Республики Алтай от 5 июня 2002 года N 5-31 "Об инвестиционной деятельности в Республике Алтай" Программа - план вложения средств (инвестиций) республиканского бюджета Республики Алтай, в том числе инвестиций социальных инвесторов в объекты капитальных вложений в социальную сферу и осуществления практических действий по реализации этих инвестиций на территории Республики Алтай в целях достижения положительного социального эффекта.

Разработка и реализация Программы требует участия в ней инвесторов. Физические и юридические лица, осуществляющие вложение средств в реализацию Программы, включаются в Реестр социальных инвесторов Республики Алтай, получая статус социального инвестора. Таким образом, они приобретают право на применение пониженных налоговых ставок, которое регламентируется Законом Республики Алтай от 25 сентября 2008 года N 82-РЗ "Об установлении пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в республиканский бюджет Республики Алтай", Законом Республики Алтай от 21 ноября 2003 года N 16-1 "О налоге на имущество организаций на территории Республики Алтай", Законом Республики Алтай от 27 ноября 2002 года N 7-12 "О транспортном налоге на территории Республики Алтай".

Исходя из тенденций динамики количества социальных инвесторов в 2010 году, количество социальных инвесторов в 2011 году составит 244 организаций, в 2012 году - 252 организаций, в 2013 году - 257 организации, в 2014 году - 273 организации.

На балансе государственных и муниципальных учреждений Республики Алтай в социальной сфере находится 1069 зданий и сооружений. В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" органы государственной власти, органы местного самоуправления в Республике Алтай, наделенные правами юридических лиц должны провести мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на подведомственных зданиях и сооружениях, в том числе путем реализации энергосервисных договоров (контрактов). Потенциал энергосбережения значителен. Наибольшие возможности по энергосбережению в государственных и муниципальных учреждениях в сфере образования, культуры и здравоохранения.

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239}

III. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Целями Программы являются:

увеличение собственных доходов Республики Алтай путём формирования налоговой базы социальными инвесторами;

достижение положительного социального эффекта в Республике Алтай через вложения средств (инвестиций социальных инвесторов) республиканского бюджета Республики Алтай и планируемых средств бюджета муниципального образования "Онгудайский район";

в объекты капитальных вложений в социальную сферу и осуществление практических действий по реализации этих инвестиций на территории Республики Алтай.

Реализация Программы обеспечит решение следующих задач:

инвестиционное обеспечение строительства объектов в социальной сфере Республики Алтай;

обеспечение благоприятных условий для увеличения собственных доходов Республики Алтай путём формирования налоговой базы социальными инвесторами;

реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах социальной сферы, в том числе энергосервисных договоров (контрактов);

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239}

строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов капитального строительства в социальной сфере.

Программа рассчитана на срок с 2011 по 2014 годы.

Программа реализуется в один этап.

IV. Система программных мероприятий Программы

Программные мероприятия с указанием сроков исполнения, объемов и источников финансирования по годам реализации Программы представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Система программных мероприятий представлена следующими мероприятиями по финансированию объектов капитальных вложений в социальную сферу Республики Алтай:

реконструкция здания Бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Алтай "Республиканская гимназия имени В.К. Плакаса" в г. Горно-Алтайске (пристройка учебного корпуса на 500 мест - 1 очередь);

{В редакци:

Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 135; НГР:ru02000201400370}

строительство полной средней школы на 260 учащихся с интернатом на 80 мест в с. Иня Онгудайского района.

реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах социальной сферы, в том числе энергосервисных договоров (контрактов);

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 23.05.2012 N 140, НГР:ru02000201200239}

Мероприятия Программы, предусмотренные строками 1.1., 1.2. приложения N 1, реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и планируемых средств бюджета муниципального образования "Онгудайский район" согласно приложению N 2 к настоящей Программе.

Источником пополнения средств республиканского бюджета Республики Алтай, направленных на реализацию Программы, являются инвестиционные платежи социальных инвесторов, рассчитанные исходя из сложившейся практики предшествующих лет и потребностей вложения средств, и составляют не менее 20 тыс. рублей в год от каждого социального инвестора. Окончательный размер инвестиционного платежа определяется Комиссией по определению инвестиционных платежей социальных инвесторов, состав которой утверждается Министерством туризма и предпринимательства Республики Алтай. Критерии определения размера инвестиционных платежей социальных инвесторов утверждаются Министерством туризма и предпринимательства Республики Алтай.

При осуществлении мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах социальной сферы, в том числе энергосервисных договоров (контрактов), предусмотренных строкой 1.3. приложения N 1, финансовое обеспечение осуществляется исполнителем данных мероприятий за счет собственных и привлеченных средств, размер которых определяется в соответствии с заключаемыми контрактами, согласно приложению N 2 к настоящей Программе.