ИНДИКАТОРЫ КАЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ
(в редакции Постановлений Правительства Республики Алтай от 15.03.2013 N 69, от 10.06.2015 N 167, от 28.01.2016 N 22)
N | Наименование индикатора | Формула расчета значения индикатора | Формы муниципального образования | Отчетный период | Вес j-го направления (dj) | Вес n-го индикатора (kn) | Нормативное значение |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
I. | Индикаторы, характеризующие качество планирования бюджетных ассигнований | 2,0 | |||||
1. <*> | Удельный вес расходов бюджета муниципального образования в Республике Алтай (далее - муниципальное образование), формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций и субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай) (далее - республиканский бюджет) | U1i = Ai / Bi | муниципальный район (далее - МР), городской округ (далее - ГО) | год, 1 полугодие | 2,0 | - | |
Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального образования, формируемых в рамках муниципальных программ, на конец отчетного периода (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций и субсидий из республиканского бюджета) | |||||||
Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций и субсидий из республиканского бюджета) | |||||||
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 28.01.2016 N 22) | |||||||
2. | Отклонение объема поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования от первоначально утвержденного плана | если Bi > Ai, то U2i = (Bi - Ai) / Bi, если Bi < Ai, то U2i = (Ai - Bi) / Bi, если Bi = Ai, то U2i = 1 | МР, ГО, сельское поселение (далее - СП) | год | 2,0 | - | |
Ai - объем поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования в отчетном финансовом году | |||||||
Bi - объем поступлений налоговых и неналоговых доходов первоначально утвержденный решением о бюджете i-го муниципального образования | |||||||
3. <*> | Отношение дефицита бюджета муниципального образования к общему годовому объему налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования | если Bi > 0 и Ci > 0, то U3i = (Ai - Bi - Ci) / Di, иначе U3i = Ai / Di, если (Ai - Bi - Ci) < 0, то Ai = 0 | МР, ГО | год, 1 полугодие | 1,5 | - | |
Ai - годовой размер дефицита бюджета i-го муниципального образования | |||||||
Bi - годовой объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности i-го муниципального образования | |||||||
Ci - величина снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-го муниципального образования | |||||||
Di - годовой общий объем налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования | |||||||
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 28.01.2016 N 22) | |||||||
4. | Наличие результатов мониторинга эффективности реализации муниципальных программ и размещение его на официальном сайте органов местного самоуправления в Республике Алтай | U4i = Ai | МР, ГО | год | 0,75 | Имеется = 1, не имеется = 0 | |
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 28.01.2016 N 22) | |||||||
5. | Наличие в бюджете муниципального образования в составе утвержденных бюджетных ассигнований зарезервированных финансовых средств для обеспечения расходных обязательств муниципального образования | U5i = Ai | МР, ГО, СП | год | 0,75 | Имеется = 1, не имеется = 0 | |
6. <*>, <**> | Соотношение объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности СП (за исключением дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из республиканского бюджета или субвенций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам СП) и объема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых СП из бюджета МР | U6i = Ai / Bi | МР | год, 1 полугодие | 2,0 | - | |
Ai - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности СП (за исключением дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из республиканского бюджета или субвенций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам СП) на конец отчетного периода | |||||||
Bi - объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых СП из бюджета i-го муниципального образования (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых СП из республиканского бюджета), на конец отчетного периода | |||||||
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 28.01.2016 N 22) | |||||||
7. <**> | Соотношение заключенных сельскими поселениями с муниципальным районом соглашений о передаче полномочий по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджетов поселений | U7i = Аi / Bi | МР | год | 1,5 | - | |
Аi - количество сельских поселений, заключивших соглашения с муниципальным районом о передаче полномочий по формированию, исполнению бюджета сельского поселения и контролю за его исполнением | |||||||
Bi - количество сельских поселений, находящихся на территории муниципального района | |||||||
8. <**> | Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности сельских поселений | U8i = Аi / Bi | МР | год | 1,5 | - | |
Аi - средний уровень фактической бюджетной обеспеченности 3 наиболее обеспеченных сельских поселений i-го муниципального образования | |||||||
Вi - средний уровень фактической бюджетной обеспеченности 3 наименее обеспеченных сельских поселений i-го муниципального образования | |||||||
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 28.01.2016 N 22) | |||||||
9. <**> | Соотношение уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, находящихся на территории муниципального района, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности сельских поселений в текущем финансовом году к предыдущему финансовом году | U9i = Аi / Bi | МР | год | 1,5 | - | |
Аi - уровень бюджетной обеспеченности сельских поселений, находящихся на территории муниципального района, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности сельских поселений в текущем финансовом году | |||||||
Bi - уровень бюджетной обеспеченности сельских поселений, находящихся на территории муниципального района, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности сельских поселений в предыдущем финансовом году | |||||||
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 28.01.2016 N 22) | |||||||
10. <**> | Оптимизация количества сельских поселений, находящихся на территории муниципального района | U10i = Аi / Bi | МР | год | 0,75 | - | |
Аi - количество сельских поселений, находящихся на территории муниципального района, на конец отчетного периода | |||||||
Bi - количество сельских поселений, находящихся на территории муниципального района, на начало отчетного периода | |||||||
10.1. | Объем планируемых к привлечению бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы, предусмотренных в качестве источника финансирования дефицита бюджета муниципального образования (первоначальная редакция) | U10.1i = Ai | МР, ГО | год | 1,25 | = 0 | |
(п. 10.1 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 28.01.2016 N 22) | |||||||
II. | Индикаторы, характеризующие качество исполнения местного бюджета | 2,0 | |||||
11. | Отношение объема недоимки по местным налогам на отчетную дату к объему недоимки на начало финансового года | U11i = Ai / Bi | МР, ГО | год, 1 полугодие | 2,0 | - | |
Ai - объем недоимки по налогам и сборам по состоянию на отчетную дату в i-м муниципальном образовании | |||||||
Bi - объем недоимки по налогам и сборам по состоянию на начало финансового года в i-м муниципальном образовании | |||||||
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 28.01.2016 N 22) | |||||||
12. <*> | Отношение объема налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования на отчетную дату к аналогичному показателю прошлого года | U12i = Ai / Bi | МР, ГО, СП | год, 1 полугодие | 2,0 | - | |
Ai - объем налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования на конец отчетного периода | |||||||
Bi - объем налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования за аналогичный период прошлого года | |||||||
13. | Отношение объема кредиторской задолженности к объему расходов бюджета муниципального образования | U13i = Аi / Bi | МР, ГО, СП | год, 1 полугодие | 2,0 | - | |
Аi - объем кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам i-го муниципального образования на конец отчетного периода | |||||||
Вi - исполнение бюджета i-го муниципального образования по расходам на конец отчетного периода | |||||||
14. | Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями | U14i = Аi | МР, ГО | год | 2,0 | = 0 | |
Аi - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по выплате заработной платы с начислениями на конец отчетного периода | |||||||
(п. 14 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 10.06.2015 N 167) | |||||||
15. | Объем просроченной кредиторской задолженности по переданным государственным полномочиям Российской Федерации и Республики Алтай | U15i = Аi | МР, ГО | год, 1 полугодие | 2,0 | = 0 | |
Аi - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по переданным государственным полномочиям Российской Федерации и Республики Алтай на конец отчетного периода | |||||||
(п. 15 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 10.06.2015 N 167) | |||||||
16. | Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования и ее размещение на официальном сайте органов местного самоуправления | U16i = Ai | МР, ГО | год | 0,75 | имеется = 1, не имеется = 0 | |
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 28.01.2016 N 22) | |||||||
17. | Проведение контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам, а также размещение указанной информации на официальном сайте органов местного самоуправления | U17i = Ai | МР, ГО | год, 1 полугодие | 0,75 | имеется = 1, не имеется = 0 | |
18. | Отклонение объема расходов бюджета муниципального образования в 4 квартале от среднего объема расходов за 1 - 3 кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из республиканского бюджета) | U18i = А4i / ((А3i + А2i + А1i) / 3) | МР, ГО, СП | год | 0,75 | - | |
А1i, А2i, А3i, А4i - исполнение бюджета по расходам i-го муниципального образования в первом, втором, третьем и четвертом кварталах отчетного периода соответственно (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из республиканского бюджета) | |||||||
19. | Изменение штатной численности органов местного самоуправления (без учета численности работников органов местного самоуправления, финансирование которых осуществляется за счет субвенций из республиканского бюджета) | U19i = Ai / Bi | МР, ГО, СП | год, 1 полугодие | 1,5 | - | |
Аi - штатная численность работников органов местного самоуправления на конец отчетного периода (без учета численности работников органов местного самоуправления, финансирование которых осуществляется за счет субвенций из республиканского бюджета) | |||||||
Вi - штатная численность органов местного самоуправления на начало отчетного периода (без учета численности работников органов местного самоуправления, финансирование которых осуществляется за счет субвенций из республиканского бюджета) | |||||||
III. | Индикаторы, характеризующие качество управления долговыми обязательствами | 1,5 | |||||
20. | Равномерность распределения во времени расходов на погашение муниципального долга за последние три года | U20i = (Аmaxi - Аmini) / Аsi | МР, ГО | год | 1 | - | |
Аmaxi - максимальный годовой объем погашения муниципального долга i-го муниципального образования за три последних отчетных финансовых года | |||||||
Аmini - минимальный годовой объем погашения муниципального долга i-го муниципального образования за три последних отчетных финансовых года | |||||||
Аsi - среднегодовой объем погашения муниципального долга i-го муниципального образования за три последних отчетных финансовых года | |||||||
21. | Просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования | U21i = Аi | МР, ГО | год | 2,0 | = 0 | |
Аi - просроченная задолженность по долговым обязательствам i-го муниципального образования по состоянию на 1 января текущего финансового года | |||||||
22. | Соотношение объема выплат по муниципальным гарантиям к общему объему предоставленных муниципальных гарантий | U22i = Аi / Bi | МР, ГО | год | 1,5 | - | |
Аi - объем выплат по муниципальным гарантиям i-го муниципального образования в отчетном финансовом году | |||||||
Вi - объем муниципального долга по предоставленным муниципальным гарантиям i-го муниципального образования на 1 января отчетного финансового года | |||||||
23. | Уровень долговой нагрузки на местный бюджет | U23i = Аi / Bi | МР, ГО | год | 2,5 | - | |
Аi - объем муниципального долга i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года | |||||||
Вi - объем поступлений доходов в бюджет i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (за исключением субвенций из республиканского бюджета) | |||||||
IV. | Индикаторы, характеризующие качество управления муниципальной собственностью и оказания муниципальных услуг | 1,5 | |||||
24. | Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления информации о целевых программах и фактических результатах их реализации, а также о соответствии целей и задач этих программ стратегии либо программе социально-экономического развития муниципального образования | U24i = Ai | МР, ГО | год | 1,0 | Имеется = 1, не имеется = 0 | |
(п. 24 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 28.01.2016 N 22) | |||||||
25. | Наличие результатов мониторинга потребности в муниципальных услугах в соответствии с нормативным правовым актом муниципального образования и его размещение на официальном сайте органов местного самоуправления | U25i = Аi | МР, ГО | год | 1 | имеется = 1, не имеется = 0 | |
26. | Доля заключенных эффективных контрактов учредителями учреждений с их руководителями от общего количества учреждений | U26i = Bi / Аi | МР, СП, ГО | год, 1 полугодие | 1 | - | |
Аi - общее количество учреждений | |||||||
Bi - количество заключенных эффективных контрактов учредителями учреждений с их руководителями | |||||||
27. | Наличие нормативных правовых актов, устанавливающих нормативы потребления топлива для муниципальных учреждений | U27i = Ai | МР, ГО | год | 1 | имеется = 1, не имеется = 0 | |
V. | Индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса | 1,0 | |||||
28. | Размещение на официальном сайте муниципального образования решения о бюджете муниципального образования, отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год | U28i = Ai + Bi Аi = 1 в случае, если решение о бюджете i-го муниципального образования за отчетный финансовый год, а также приложения к нему (изменения к решению о бюджете муниципального образования) размещены на официальном сайте i-го муниципального образования в текущем финансовом году | МР, ГО | год | - | 1,5 | - |
Аi = 0 в случае, если решение о бюджете i-го муниципального образования за отчетный финансовый год, а также приложения к нему (изменения к решению о бюджете муниципального образования) не размещены на официальном сайте i-го муниципального образования в текущем финансовом году | |||||||
Вi = 1 в случае, если годовой отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год i-го муниципального образования размещен на официальном сайте i-го муниципального образования в текущем финансовом году | |||||||
Вi = 0 в случае, если годовой отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год i-го муниципального образования не размещен на официальном сайте i-го муниципального образования в текущем финансовом году | |||||||
29. | Наличие утвержденного муниципального правового акта, устанавливающего порядок изучения мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг, и результатов оценки качества оказания муниципальных услуг | U29i = Аi | МР, ГО | год | 1,0 | имеется = 1, не имеется = 0 | |
(п. 29 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 10.06.2015 N 167) | |||||||
30. | Размещение информационно-аналитического материала о бюджете муниципального образования и отчетов об исполнении бюджета муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период в формате, доступном для широкого круга неподготовленных пользователей ("Открытый бюджет") | U30i = Ai + Bi Аi = 1 в случае, если информационно-аналитический материал о бюджете i-го муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период размещен на официальном сайте i-го муниципального образования в текущем финансовом году в формате, доступном для широкого круга неподготовленных пользователей Аi = 0 в случае, если информационно-аналитический материал о бюджете i-го муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период не размещен на официальном сайте i-го муниципального образования в текущем финансовом году в формате, доступном для широкого круга неподготовленных пользователей Вi = 1 в случае, если отчеты об исполнении бюджета i-го муниципального образования за отчетный финансовый год размещены на официальном сайте i-го муниципального образования в текущем финансовом году в формате, доступном для широкого круга неподготовленных пользователей Вi = 0 в случае, если отчеты об исполнении бюджета i-го муниципального образования за отчетный финансовый год не размещены на официальном сайте i-го муниципального образования в текущем финансовом году в формате, доступном для широкого круга неподготовленных пользователей | МР, ГО | год | 1,5 | - | |
31. | Размещение информации о муниципальных учреждениях в срок до 1 апреля текущего финансового года (муниципальное задание, план финансово-хозяйственной деятельности, информация о годовом отчете) на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях | U31i = Ai | МР, ГО | год | 1,0 | имеется = 1, не имеется = 0 | |
32. | Своевременность предоставления бюджетной отчетности в Министерство финансов Республики Алтай и Управление Федерального казначейства по Республике Алтай | U32i = 1 - Ai / 12 | МР, ГО | год | 1,0 | - | |
Ai - количество месяцев в отчетном финансовом году, за которые бюджетная отчетность представлена позже установленного срока | |||||||
(п. 32 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 28.01.2016 N 22) | |||||||
________________
<*> По итогам первого полугодия значения индикатора рассчитываются по уточненным плановым показателям, по итогам года - по фактическим показателям.
<**> Для городского округа оценка значения индикаторов, указанных в строках 6, 7, 8, 9, 10 настоящего приложения N 1, принимается за 1.