Точный
Недействующий
Текст

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 апреля 2013 года N 106

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ

{Утратил силу:
Постановление Правительства Республики Алтай от 11.02.2014 N 18 НГР:ru02000201400057}

Правительство Республики Алтай постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в республиканскую целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 16 сентября 2010 года N 199 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, N 69(75); 2011, N 74(80), N 78(84), N 79(85), N 80(86); 2012, N 85(91), N 87(93), N 90(96); официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет". www.altai-republic.ru, 2013, 31 января).

Глава Республики Алтай,
 Председатель Правительства
  Республики Алтай

А.В. Бердников

УТВЕРЖДЕНЫ

 постановлением Правительства
 Республики Алтай
 от 18 апреля 2013 года N 106

ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в республиканскую целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы"

1. Раздел I "Паспорт" Программы изложить в следующей редакции: "I. Паспорт


Наименование республиканской целевой Программы

республиканская целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы" (далее - Программа)

Наименование государственной программы Республики Алтай

Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса

Наименование подпрограммы  государственной программы Республики Алтай

Развитие жилищно-коммунального комплекса

Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) Программы

Государственный заказчик - координатор Министерство регионального развития Республики Алтай;
государственный заказчик - Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Министерство имущественных отношений Республики Алтай

Разработчик Программы

Разработчиком-координатором Программы является Министерство регионального развития Республики Алтай;

 разработчиком - Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай

Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является:
 1) формирование р ынка доступного жилья экономического класса, критерии и параметры которого определены Методическими рекомендациями по установлению характеристик жилья экономического класса в отношении жилых домов, строительство которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 февраля 2010 года N 79 (далее - жилье эконом-класса), отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности;

 2) обеспечение жильем различных категорий граждан.
 Основными задачами Программы являются:
 1) создание условий для развития массового строительства жилья эконом-класса;

 2) повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных инструментов рынка жилья;

 3) обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями;

 4) создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования

Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации - 2011-2015 годы. Программа реализуется в один этап

Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятий Программы

В результате реализации Программы ожидается достижение следующих целевых показателей:
 обеспечение увеличения ввода жилья ежегодно до 105 тыс. квадратных метров (1750 квартир) в 2015 году;

 увеличение доли ввода жилья эконом-класса до 60% к 2015 году в общем объеме ввода жилья;

 увеличение обеспеченности жильем населения Республики Алтай до 19,1 квадратных метров на человека и 350 жилых единиц, квартир на 1000 человек населения к 2015 году;

 повышение коэффициента доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 квадратных метра будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 5 лет;

 ликвидация 24,6 тыс. квадратных метров аварийного жилищного фонда и расселение 2340 человек из аварийного жилья;

 завершение разработки генеральных планов поселений и схем территориального планирования муниципальных районов в Республике Алтай;

 обеспечение жильем 475 молодых семей за время реализации Программы;

 увеличение числа специалистов строительных специальностей, осуществляющих трудовую деятельность по специальности к 2015 году на 16,5%;

 формирование эффективной структуры регионального заказа на подготовку кадров и размещение заказа к 2015 году в 100% учреждениях профессионального образования Республики Алтай;

 снижение доли ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде (процентов от общей площади жилищного фонда и от числа жилых единиц в жилищном фонде) до 1,17%

Перечень подпрограмм или основных мероприятий

Программа содержит конкретные мероприятия, предусмотренные следующими подпрограммами:
 1) "Обеспечение жильем молодых семей" (приложение N 1);

 2) "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Республики Алтай, в том числе в сельской местности" (приложение N 2);

 3) "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай" (приложение N 3);

 4) "Кадровое обеспечение задач строительства в Республике Алтай" ( приложение N 7 );

 5) "Развитие арендного жилья в Республике Алтай на 2013-2015 годы" ( приложение N 8 ).
 Кроме того, в рамках Программы будут реализованы мероприятия по проведению ежегодного республиканского конкурса "Самый благоустроенный населенный пункт Республики Алтай, мероприятия по подготовке и утверждению региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Алтай"

Сроки реализации

Срок реализации - 2011-2015 годы. Программа реализуется в один этап

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования Программы составляет 7 730 257,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
 республиканского бюджета Республики Алтай - 1 324 383,9 тыс. рублей;

 федерального бюджета (справочно) - 1 978 308,6 тыс. рублей;

 местных бюджетов (справочно) - 362 396,2 тыс. рублей;

 внебюджетных источников (справочно) - 4 065 169,0 тыс. рублей;

 в том числе по годам:
 2011 год - 1 298 269,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
 республиканского бюджета Республики Алтай - 188 451,4 тыс. рублей;

 федерального бюджета (справочно) - 185 289,8 тыс. рублей;

 местных бюджетов (справочно) - 63 824,2 тыс. рублей;

 внебюджетных источников (справочн о) - 860 704,4 тыс. рублей;

 2012 год - 1 318 593,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
 республиканского бюджета Республики Алтай - 219 283,5 тыс. рублей;

 федерального бюджета (справочно) - 168 818,5 тыс. рублей;

 местных бюджетов (справочно) - 61727,2 тыс. рублей;

 внебюджетных источников (справочно) - 868 763,9 тыс. рублей.
 2013 год - 1 938 501,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
 республиканского бюджета Республики Алтай - 367 221,8 тыс. рублей;

 федерального бюджета (справочно) - 558 500,3 тыс. рублей;

 местных бюджетов (справочно) - 100 086,1 тыс. рублей;

 внебюджетных источников (справочно) - 912 692,8 тыс. рублей;

 2014 год - 1 610 592,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
 республиканского бюджета Республики Алтай - 277 535,9 тыс. рублей;

 федерального бюджета (справочно) - 531 479,5 тыс. рублей;

 местных бюджетов (справочно) - 69 697,5 тыс. рублей;

 внебюджетных источников (справочно) - 731 879,9 тыс. рублей;

 2015 год - 1 564 301,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
 республиканского бюджета Республики Алтай - 271 891,3 тыс. рублей;

 федерального бюджета (справочно) - 534 220,5 тыс. рублей;

 местных бюджетов (справочно) - 67 061,2 тыс. рублей;

 внебюджетных источников (справочно) - 691 128,0 тыс. рублей.".

2. В приложении N 1 к Программе:

1) раздел VI "Механизм реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям-участникам Подпрограммы в улучшении жилищных условий путём предоставления им социальных выплат.

Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого (жилых) помещения эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована:

для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривает в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья);

для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

для осуществления последнего платежа в счёт уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Условием участия в Подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.

Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьёй могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья (далее - свидетельство), которое выдаётся органами местного самоуправления в Республике Алтай, принявшими решение об участии молодой семьи в Подпрограмме. Полученное свидетельство сдается его владельцем в кредитное учреждение, отобранное Министерством образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счёт, предназначенный для зачисления социальной выплаты.

Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счёта с кредитной организацией, отобранной Министерством образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат.

Отбор кредитных организаций для участия в реализации Подпрограммы будет осуществляться Министерством образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай, участвующим в реализации Подпрограммы.

Критерии отбора кредитных учреждений будут определяться государственным заказчиком Подпрограммы совместно с Центральным банком Российской Федерации.

Социальная выплата предоставляется органами местного самоуправления в Республике Алтай, принявшими решение об участии молодой семьи в Подпрограмме, за счёт средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, в том числе за счёт субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай, в соответствии с правилами, приведенными в приложении N 3 к Подпрограмме "Обеспечение жильём молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы.

Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Республике Алтай на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, в соответствии с правилами, приведенными в приложении N 4 к Подпрограмме "Обеспечение жильём молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы".

Субсидии, предусмотренные на реализацию Подпрограммы в республиканском бюджете Республики Алтай, в установленном порядке перечисляются в бюджеты муниципальных образований в Республике Алтай, отобранных для участия в Подпрограмме, в пределах бюджетных ассигнований, на основании соглашений, заключенных между Министерством образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай и исполнительным органом власти местного самоуправления. Указанные соглашения заключаются в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 7 приложения N 4 к Подпрограмме "Обеспечение жильём молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы".

Размер уровня софинансирования расходного обязательства Республики Алтай на реализацию мероприятий Подпрограммы за счёт субсидий из федерального бюджета определяется по формуле:

У = 0,3 / РБО,

где:

У - уровень софинансирования расходного обязательства Республики Алтай;

0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;

РБО - показатель уровня расчётной бюджетной обеспеченности Республики Алтай на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Республики Алтай.

Доля средств федерального бюджета, выделяемых на предоставление молодым семьям социальных выплат (ДБФ), рассчитывается по формуле:

ДФБ = 35 х У - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, имеющих одного и более детей;

ДФБ = 30 х У - для молодых семей, не имеющих детей.

Доля средств республиканского бюджета Республики Алтай и местного бюджета, выделяемых на предоставление молодым семьям социальных выплат (ДСР), рассчитывается по формуле:

ДСР = 35-(35 х У) - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей имеющих одного и более детей;

ДСР = 30-(30 х У) - для молодых семей, не имеющих детей.

Молодым семьям за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай предоставляется дополнительная социальная выплата в размере 3 процентов расчётной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа, либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительства индивидуального жилья, в порядке, определяемом в приложении N 3 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.

Возможными формами участия организаций в реализации Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, может являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников Подпрограммы. Конкретные формы участия этих организаций в реализации Подпрограммы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и органами исполнительной власти Республики Алтай и (или) органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Республики Алтай.

Государственный заказчик Подпрограммы осуществляет:

общее управление Подпрограммой;

обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Алтай и органов местного самоуправления в Республике Алтай, а также юридических лиц, участвующих в реализации Подпрограммы;

прием от органов местного самоуправления в Республике Алтай заявок на участие в Подпрограмме;

проведение конкурсного отбора (конкурсных отборов) муниципальных образований в Республике Алтай для участия в Подпрограмме;

перечисление в бюджеты муниципальных образований в Республике Алтай, отобранных для участия в Подпрограмме, субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай и федерального бюджета для предоставления социальных выплат молодым семьям;

организацию мониторинга и оценки эффективности результатов реализации мероприятий Подпрограммы и соответствия результатов целевым индикаторам;

контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета Республики Алтай, предоставленных в виде субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай;

проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Подпрограммы.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с Правилами, приведенными в приложениях 3, 4 к Подпрограмме "Обеспечение жильём молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы".";

2) в приложении N 3 к Подпрограмме:

а) в пункте 5:

а1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"5. Участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:";

а 2) в подпункте "б" слово "семья" заменить словами "молодая семья";

б) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1. Расчёт размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учётом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.";

в) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"Форма списка приведена в приложении N 5 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники Подпрограммы, поставленные на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.";

3) приложение N 4 к Подпрограмме дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1 В случае, если размер средств, определенный Правительством Республики Алтай для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию в Республике Алтай в текущем финансовом году, меньше запрашиваемого i-ым муниципальным образованием в Республике Алтай предельного размера средств республиканского бюджета Республики Алтай и федерального бюджета для софинансирования мероприятий Подпрограммы, средства, предусмотренные в бюджете муниципального образования в Республике Алтай и учитываемые при распределении субсидии, уменьшению не подлежат.";

4) в пункте 5 приложения N 4 к Подпрограмме слова "нормативным правовым актом Правительства Республики Алтай" заменить словами "Правительством Республики Алтай".

3. В приложении N 2 к Программе:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»