ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 ноября 2010 года N 328

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НА 2011 - 2012 ГОДЫ"

{Изменения и дополнения:
Постановление Правительства РСО-Алания от 25.10.11 N 292; НГР: ru 15000201100255
Постановление Правительства РСО-Алания от 19.09.12 N 329; НГР: ru 15000201200286
Постановление Правительства РСО-Алания от 12.10.12 N 363; НГР: ru 15000201200363}

В целях развития государственной и иной службы казаков Республики Северная Осетия-Алания, возрождения и развития духовно-культурных основ, семейных традиций казачества, военно-патриотического и физического воспитания казачьей молодежи Республики Северная Осетия-Алания Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Государственная поддержка казачьих обществ Республики Северная Осетия-Алания на 2011 - 2012 годы".

2. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания включить Республиканскую целевую программу "Государственная поддержка казачьих обществ Республики Северная Осетия-Алания на 2011 - 2012 годы" в перечень республиканских целевых программ, финансируемых за счет средств республиканского бюджета.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания С.С.Таболова.

Председатель Правитель

Республики Северная Осетия Н.Хлынцов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 ноября 2010 г. N 328

Республиканская целевая программа "Государственная поддержка казачьих обществ Республики Северная Осетия-Алания на 2011 - 2012 годы"

ПАСПОРТ Республиканской целевой программы "Государственная поддержка казачьих обществ Республики Северная Осетия-Алания на 2011 - 2012 годы"

{Паспорт программы в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 19.09.12 N 329; НГР: ru 15000201200286}

1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом

Динамика развития общественно - политической ситуации в республике диктует необходимость более активного взаимодействия со всеми конструктивными силами общества, в числе которых значимую роль играет казачество.

Аланское казачье войско вошло в состав Терского казачьего войска под названием Аланского республиканского казачьего округа (далее - АРКО ТКВ) в 1996 году и внесено в Государственный реестр казачьих обществ РФ.

АРКО имеет устав, утвержденный атаманом ТКВ, казачьим генералом В.П.Бондаревым и согласованный с руководством республики.

Структура АРКО состоит из управления округа, штаба управления, Совета атаманов, Совета стариков и восьми отделов - Алагирского, Ардонского, Правобережного, Пригородного, Дигорского, Эльхотовского, Владикавказского и Моздокского. В состав АРКО ТКВ вошли хуторские, станичные и городские казачьи общества, объединенные в 28 отдельских казачьих обществ с общей численностью около 11 тысяч человек. Намечается тенденция дальнейшего увеличения количества казачьих обществ.

Одним из наиболее приоритетных направлений деятельности казачьих обществ является несение государственной и иной службы: по охране Государственной границы Российской Федерации, по призыву, по контракту, по охране общественного порядка, по охране административных границ, объектов жизнеобеспечения и объектов особой важности; подготовка казачьей молодежи к военной службе; вневойсковая подготовка членов казачьих обществ во время их пребывания в запасе.

В настоящее время казаки АРКО ТКВ несут государственную службу: по охране Государственной границы Российской Федерации - 40 человек, по призыву – 358 человек, по контракту – 37, по охране общественного порядка – 620, по охране административных границ - 330, 17 казаков несут экологическую службу.

В соответствии с Договором от 9 декабря 2004 года об участии Аланского республиканского казачьего общества Терского казачьего войска в охране общественного порядка на территории Республики Северная Осетия-Алания, заключенного между АРКО ТКВ и Министерством внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания, Пригородным и Правобережным отдельскими казачьими обществами АРКО ТКВ осуществляется правоохранительная служба по обеспечению безопасности населения, а также по охране общественного порядка, объектов жизнеобеспечения и объектов особой важности. К несению данной службы привлекается 298 казаков, из них в Пригородном отдельском казачьем обществе - 135, в Правобережном – 163. На 1 января 2010 года общая численность казаков, занятых правоохранительной службой в Министерстве внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания, составляет 457 человек.

В декабре 2009 года Правительством Республики Северная Осетия-Алания, Пограничным управлением Федеральной службы безопасности России по Республике Северная Осетия -Алания и АРКО ТКВ подписан трехсторонний договор о несении государственной службы членами казачьих обществ Аланского республиканского казачьего округа Терского казачьего войска. С 15 мая с.г. по 20 добровольцев из Владикавказского городского и Алагирского районного казачьих обществ республики совместно с пограничниками Пограничного управления Федеральной службы безопасности России по Республике Северная Осетия-Алания успешно осуществляют несение службы по охране Государственной границы.

С целью воспитания казачьей молодежи в духе культурных, духовно- нравственных, военно-патриотических казачьих традиций в республике создано 16 самодеятельных казачьих фольклорных ансамблей.

Действуют военно-патриотические клубы.

В г.Владикавказ работает клуб им. Архангела Михаила на базе школы N 14, где казачата получают знания по основам православия и обучаются приемам восточных единоборств. Всего в клубе занимается 30 подростков в возрасте от 8 до 16 лет.

В г.Ардон создан клуб "Казачок Ардона". Здесь изучают историю, культуру и традиции терских казаков, традиционные боевые искусства казаков. Клуб является одним из лучших в Терском казачьем войске по военно-патриотическому воспитанию казачьей молодежи. Воспитанники клуба ежегодно принимают участие в таких фестивалях, как "Казачьему роду нет переводу" и военно-патриотических, спортивных казачьих играх, проводимых в Северо-Кавказском регионе. В клубе занимаются 50 человек.

В г.Беслан с 1996 года действует конно-спортивная группа "Терские казаки", в которой занимается 47 человек в возрасте от 8 до 16 лет. Группа действует при Правобережном отделе АРКО ТКВ, её воспитанники осваивают азы казачьей джигитовки.

С 2002 года в г. Моздоке работает молодежный военно-спортивный клуб "Казачок Терека". На его базе организуется летний отдых казачат Осетии. При надлежащем финансировании летом здесь могут отдохнуть до 200 ребят (в 3 смены). Клуб специализируется на подготовке допризывной молодежи к службе в армии.

Всего в военно-патриотических клубах АРКО ТКВ занимается около 350 казачат. При системном финансировании количество воспитанников может увеличиться в несколько раз.

При реализации концепции государственной политики в отношении российского казачества органы государственной власти и казачьи общества исходят из необходимости формирования организационно-правовых, финансовых и информационно - методических основ

становления государственной службы российского казачества, патриотического воспитания казачьей молодежи, а также развития духовно-культурных основ казачества.

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить казачьи отделы автотранспортом, первичные казачьи общества - минимально необходимым набором оргтехники и средствами связи, казаков - форменной одеждой и снаряжением.

В рамках реализации мероприятий Программы планируется организация телевизионных и радиопередач о деятельности казачьих обществ АРКО ТКВ, проведение научных исследований по истории создания казачьих станиц на Тереке, по изучению казачьего наследия, увеличение количества проводимых культурно-массовых мероприятий республиканского уровня, закупка сценической одежды и музыкальных инструментов, выпуск периодических печатных изданий.

С учетом исторического опыта терского казачества и государственной политики, направленной на поддержку казачества, принятие Республиканской целевой программы "Государственная поддержка казачьих обществ Республики Северная Осетия-Алания на 2011 - 2012 годы" позволит решить часть имеющихся проблем, в том числе в сфере охраны административных границ республики и обеспечения их безопасности, позволит создать предпосылки для межэтнической и социально-экономической стабильности в приграничных районах республики, а также улучшить криминогенную обстановку в районах расположения казачьих обществ. Положительный импульс обретет процесс возрождения казачьих традиций и обычаев в сфере культуры, образования и воспитания.

Реализация Республиканской целевой программы "Государственная поддержка казачьих обществ Республики Северная Осетия-Алания на 2011 - 2012 годы" окажет положительное влияние на политическую и социально-экономическую стабильность в республике в целом, будет способствовать совершенствованию форм местного самоуправления и хозяйствования, формированию нормативно-правовой базы дальнейшего становления казачества, обеспечит процесс возрождения казачества поддержкой со стороны органов власти.

Учитывая вышеизложенное, а также в соответствии с Концепцией государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества, Законом Российской Федерации от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества", Указом Президента Российской Федерации от 7 октября 2009 года N 1124 "Об утверждении положения о порядке принятия гражданами Российской Федерации, являющимися членами казачьих обществ, обязательств по несению гражданской или иной службы", Законом Республики Северная Осетия-Алания от 9 июля 2007 г. N 33-РЗ "О государственной поддержке казачьих обществ в Республике Северная Осетия-Алания", в целях стимулирования деятельности казачьих обществ АРКО ТКВ по несению государственной и иной службы, сохранения казачьих традиций в сфере культуры, образования, военно-патриотического воспитания молодежи, решения части проблем в деле обеспечения безопасности республики возникла необходимость принятия данной Программы и решение этих вопросов программными методами.

2. Цели и задачи Программы

Реализация комплекса мер, предусмотренных Программой, в целом направлена на развитие государственной и иной службы казаков АРКО ТКВ, призвана обеспечить возрождение и развитие духовно-культурных основ, семейных традиций казачества, военно-патриотического и физического воспитания казачьей молодежи Республики Северная Осетия-Алания.

Эффективность работы по данным направлениям во многом обуславливается консолидированностью усилий органов государственной власти и АРКО ТКВ.

Исходя из этого, основными задачами Программы являются:

создание организационных основ для привлечения казаков республики к несению государственной и иной службы и финансовое обеспечение их участия на государственной и иной службе в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания;

материально-техническое оснащение рабочих мест органов управления АРКО ТКВ, обеспечивающих оперативное решение организационных и других функций, связанных с несением государственной и иной службы членами казачьих обществ АРКО ТКВ;

обеспечение стабильного развития социально-экономической деятельности казачьих обществ;

обеспечение участия казаков в возрождении принципов общегражданского патриотизма, верного служения Отечеству на основе казачьих традиций;

содействие развитию в АРКО ТКВ физической культуры и массового спорта, способствующих ориентации казаков Республики Северная Осетия-Алания на здоровый образ жизни;

содействие сохранению и развитию самобытной культуры казаков АРКО ТКВ, их образа жизни, традиций и духовных ценностей;

создание на всероссийском и международном уровнях положительного имиджа Республики Северная Осетия-Алания как территории с сохранившимися казачьими традициями и культурой;

создание новых кадетских корпусов и увеличение численности кадетов, участвующих в региональных и всероссийских сборах, конкурсах, смотрах и соревнованиях;

содействие введению в общеобразовательных учреждениях Республики Северная Осетия-Алания программ дополнительного образования по казачьей тематике.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализацию мероприятий Программы планируется осуществить в 2011 - 2012 годах.

Первый этап: 2011 год. Создание условий для привлечения казаков в ряды АРКО ТКВ, к несению государственной и иной службы в Республике Северная Осетия-Алания. Организационное и материально-техническое оснащение

Второй этап: 2012 год. Практическая реализация плана мероприятий, направленных на развитие государственной и иной службы казаков в республике; возрождение и развитие духовно-культурных основ казачества, семейных традиций, осуществление военно-патриотического и физического воспитания казачьей молодежи Республики Северная Осетия-Алания.

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий включает три раздела, каждый из которых соответствует отдельному направлению:

раздел I "Создание условий для привлечения казаков в ряды АРКО ТКВ, к несению государственной и иной службы в Республике Северная Осетия-Алания. Организационное и материально-техническое оснащение";

раздел II "Развитие и совершенствование военно-патриотического воспитания, образования, культуры и спорта среди казаков Республики Северная Осетия-Алания";

раздел III "Информационно-пропагандистское обеспечение процесса реализации Программы".

5. Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания составит 4400 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2011 году - 2 500 тыс. рублей;

в 2012 году - 1900 тыс. рублей.

Объем средств, предусмотренных на осуществление мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании проекта бюджета Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий финансовый год.