План реализации Республиканской целевой программы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации" на 2010-2012 годы
N N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Планируемые объемы финансирования, всего (млн. руб.) | Источник финансирования | Исполнитель1 | Ожидаемый результат | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |||
1. Нормативно-методическое обеспечение | |||||||||
1.1. | Подготовка проекта постановления Правительства Республики Северная Осетия - Алания "Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия министерств, ведомств и учреждений в работе с гражданами, освободившимися из мест лишения свободы, и лицами без определенного места жительства" | 2010 г. | - | - | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия - Алания; | Повышение эффективности взаимодействия министерств, ведомств, учреждений и организаций при оказании помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействии их социальной реабилитации. Совершенствование алгоритма социальной поддержки бывших осужденны х. | |||
1.2. | Подготовка проекта постановления Правительства Республики Северная Осетия - Алания "О порядке регистрации и учета лиц без определенного места жительства на территории Республики Северная Осетия - Алания" | 2010 г. | - | - | Управление Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия -Алания; | Совершенствование порядка сбора и анализа сведений о проблеме бездомности в республике. Социальная адаптация и ресоциализация бывших осужденных и лиц без определенного места жительства. | |||
1.3. | Подготовка проекта закона РСО-Алания "О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия - Алания от 17 июня 2008 г. N 28-РЗ "О квотировании рабочих мест в Республике Северная Осетия -Алания" в части включения в перечень категории лиц, на которых распространяется действие указанного Закона, граждан, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы | 2010 г. | - | - | Комитет Республики Северная Осетия - Алания по занятости населения; | Установление правовых и организационных основ квотирования рабочих мест для лиц, освобождаемых из мест лишения свободы. | |||
2. Развитие сети и укрепление материально-технической базы учреждений социальной помощи для граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства | |||||||||
2.1. | Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию здания государственного учреждения "Социальный приют для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий", с отдельным зданием пищеблока и санпропускника на 40 мест, расположенного по адресу: г. Владикавказ, | 2010 г. | по смете расходов | республиканский бюджет | Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания; | Предупреждение и профилактика бродяжничества, социальная реабилитация граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства | |||
2.2. | Реконструкция здания государственного учреждения "Социальный приют для лиц, оказавшихся в экстремальных | 2011-2012 г.г. | 46,7 | республиканский бюджет; | Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания; | Предупреждение и профилактика бродяжничества, социальная реабилитация граждан, освободившихся из мест лишения | |||
условиях без определенного места жительства и занятий", с отдельным зданием пищеблока и санпропускника на 40 мест, расположенного по адресу: г. Владикавказ, ул.Тельмана/ | Осетия - Алания | свободы, и лиц без определенного места жительства | |||||||
2.3. | Строительство отдельно стоящей собственной автономной котельной для государственного учреждения "Социальный приют для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий" и ее оснащение | 2010-2011 г.г. | по смете расходов | республиканский бюджет | ГУП "Управление капитального строительства - дирекция по инвестициям" при Правительстве Республики Северная Осетия -Алания; | Обеспечение мер противопожарной безопасности в государственном учреждении "Социальный приют для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий" | |||
3. Организационно-методические мероприятия | |||||||||
3.1. | Создание общереспубликанской электронной базы данных о лицах, освободившихся из мест лишения свободы | 2010 г. | в пределах выделенных ассигнований | республиканский бюджет | Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания; | Организация системы учета бывших осужденных для разработки индивидуальных программ социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, для решения проблем трудоустройства, социальной помощи и поддержки. | |||
3.2. | Проведение занятий с освобождающимися осужденными в "Школе подготовки осужденных к освобождению" на базе исправительного учреждения | постоянно, за 6 месяцев до истечения срока лишения свободы | - | - | Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания | Профилактика дискриминации в отношении бывших осужденных | |||
3.3. | Проведение предварительной индивидуальной работы по вопросам предоставления регистрации и жилья, трудоустройства по избранному освобождаемым осужденным месту жительства или в других местностях | постоянно, за 6 месяцев до истечения срока лишения свободы | - | - | Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания | Повышение эффективности мероприятий по реализации трудовых прав, социальных прав и гарантий лиц, освобождаемых из мест лишения свободы | |||
3.4. | Обеспечение граждан, осв обождающихся из мест лишения свободы, паспортами граждан РФ | постоянно | - | федеральный бюджет | Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Северная Осетия-Алания; | Улучшение качества жизни граждан | |||
3.5. | Предоставление в Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия -Алания и территориальные управления (отделы) социальной защиты населения сведений о гражданах, освобождающихся из мест лишения свободы на территории республики, в том числе нуждающихся в социально-бытовом и трудовом устройстве | ежемесячно | - | - | Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания | Улучшение качества работы по социальной реабилитации граждан | |||
3.6. | Направление инвалидов и лиц престарелого возраста, освобожденных из мест лишения свободы, не способных обеспечить себя либо нуждающиеся в уходе, с их согласия, на постоянное проживание в дом-интернат для престарелых и инвалидов | постоянно | - | республиканский бюджет | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия - Алания | Улучшение качества жизни граждан | |||
3.7. | Предоставление гражданам, утратившим социально-полезные связи в обществе, мест временного пребывания и социальных услуг, гарантированных государством, в учреждении социальной помощи для лиц без определенного места жительства | постоянно | - | республиканский бюджет | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия - Алания | Улучшение качества жизни граждан | |||
3.8. | Проведение совещаний, семинаров, рабочих встреч руководителей органов социальной защиты населения, здравоохранения, внутренних дел, исполнения наказаний, службы занятости по проблемным вопросам в реализации мероприятий по социальной реабилитации граждан | не реже 1 раза в полугодие | - | - | Заинтересованные министерства, ведомства, учреждения и организации | Сокращение сроков реализации мероприятий по ресоциализации ранее судимых лиц | |||
3.9. | Обеспечение контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы | постоянно, ежемесячное посещение места жительства (пребывания) | - | федеральный бюджет | Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания | Профилактика рецидивной преступности | |||
3.10. | Содействие гражданам, освободившимся из мест лишения свободы и зарегистрированным в государственном учреждении "Социальный приют для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий", в оформлении документов, удостоверяющих личность, социальных пенсий, пенсий по старости и инвалидности | постоянно | - | - | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия - Алания | Улучшение качества жизни граждан | |||
3.11. | Обеспечение бесплатным одноразовым (в сутки) горячим питанием граждан, не имеющих постоянного места жительства и источников дохода | на срок не более 2-х месяцев | - | республиканский бюджет | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия - Алания | Улучшение качества жизни граждан | |||
3.12. | Проведение анализа состояния профилактической работы с гражданами, отбывшими уголовное наказание в виде лишения свободы, доведение результатов до заинтересованных министерств и ведомств | ежеквартально | - | - | Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания | Улучшение работы по социальной реабилитации | |||
4. Оказание социально-медицинской помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы | |||||||||
4.1. | Информирование за 10 дней до освобождения граждан, жителей Республики Северная Осетия-Алания, больных туберкулезом, ВИЧ-инфицированных, специализированных служб здравоохранения республики по месту их выбытия | постоянно | в пределах выделенных ассигнований | - | Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания | Улучшение ситуации по туберкулезу и ВИЧ-инфекции | |||
4.2. | Оказание стационарной (амбулаторной) медицинской помощи гражданам-жителям Республики Северная Осетия-Алания, больным активным туберкулезом, ВИЧ-инфицированным, при их освобождении из исправительного учреждения | постоянно | - | республиканский бюджет | Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия -Алания | Улучшение качества жизни указанных контингентов | |||
4.3. | Организация первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных и стационарных условиях для клиентов государственного учреждения "Социальный приют для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий" на базе владикавказских муниципальных учреждений здравоохранения "Поликлиника N 3", "Детская поликлиника N 3" и "Клиническая больница скорой помощи" | постоянно | - | бюджет ОМС; | администрация местного самоуправления г. Владикавказ; | Улучшение качества жизни граждан | |||
4.4. | Оформление медицинской документации и организация медико-социальной экспертизы для клиентов государственного учреждения "Социальный приют для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определен ного места жительства и занятий" | при наличии медицинских показаний | - | республиканский и федеральный бюджеты | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия - Алания; | Улучшение качества жизни граждан | |||
4.5. | Обеспечение полисами ОМС граждан, освободившихся из мест лишения свободы, не имеющих постоянных источников дохода (нетрудоустроенных) | постоянно | - | бюджет ОМС | Страховые медицинские организации | Обеспечение нуждающихся граждан медицинской помощью и лечением | |||
4.6. | Предоставление медицинской помощи, включая диспансеризацию и диспансерное наблюдение, лицам, освободившимся из мест лишения свободы, в лечебно-профилактических учреждениях республики | постоянно | - | бюджет ОМС, субвенции из федерального бюджета | Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия -Алания | Обеспечение нуждающихся граждан медицинской помощью и лечением | |||
4.7. | Проведение медосмотров граждан, освободившихся из мест лишения свободы, по направлениям государственного учреждения "Социальный приют для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий" | постоянно | - | республиканский бюджет, бюджет ОМС | Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия -Алания; | Улучшение качества жизни граждан | |||
5. Социально-трудовая реабилитация | |||||||||
5 1 | Предоставление в Комитет Республики Северная Осетия -Алания по занятости населения сведений о гражданах, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы в республике, нуждающихся в трудоустройстве, с указанием имеющихся у них профессий | постоянно, за 3 месяца до окончания срока наказания | в пределах выделенных ассигнований | федеральный бюджет | Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания | Улучшение качества работы по социальной реабилитации граждан | |||
5.2. | Предоставление органами службы занятости населения республики по информациям, поступившим из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, сведений о наличии вакантных мест | постоянно | - | - | Комитет Республики Северная Осетия - Алания по занятости населения | Трудоустройство граждан, улучшение качества их жизни | |||
5.3. | Оказание методической и практической помощи учреждениям, исполняющим наказание в Республике Северная Осетия-Алания, в создании справочно-консультационных пунктов для информирования освобождающихся граждан об услугах, оказываемых органами служб ы занятости, в том числе профориентации, | 2 раза в год | - | республиканский бюджет | Комитет Республики Северная Осетия - Алания по занятости населения | Создание условий для адаптации на рынке труда освобождающихся граждан | |||
5.4. | Организация выездных профориентационных консультаций в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы на территории Республики Северная Осетия-Алания, и государственном учреждении "Социальный приют для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий" | 2 раза в год | - | - | Комитет Республики Северная Осетия - Алания по занятости населения | Получение гражданами квалифицированных консультаций по вопросам профобучения и трудоустройства | |||
5.5. | Трудоустройство граждан, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, на имеющиеся вакантные и временные рабочие места на предприятиях республики | постоянно | - | - | Комитет Республики Северная Осетия - Алания по занятости населения | Улучшение качества жизни граждан | |||
_____________________________
1. Мероприятия согласованы с исполнителями