МИНИСТЕРСТВО ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПРИКАЗ
от 5 апреля 2011 года N 36
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА "ПРИЕМ И РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ ОБРАЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН"
(в ред. Приказа Минземимущества РД от 25.06.2012 N 137 (ред. 02.04.2014))
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", постановлением Правительства Республики Дагестан от 11 июня 2009 года N 176 "Вопросы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан"
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан по предоставлению государственной услуги "Прием и рассмотрение заявлений граждан и юридических лиц для принятия решений об образовании земельных участков из земель, находящихся в собственности Республики Дагестан".
3. Разместить данный приказ на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений РД: mizord.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра В.Л.Нитенко.
5. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.
Министр земельных и имущественных отношений
Республики Дагестан
С.АЛИЕВ
Утвержден
приказом Министерства земельных
и имущественных отношений
Республики Дагестан
от 5 апреля 2011 года N 36
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ И РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ ОБРАЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН"
(в ред. Приказа Минземимущества РД от 25.06.2012 N 137 (ред. 02.04.2014))
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях упорядочения системы землепользования, с указанием срока и с обозначением последовательности действий (административные процедуры) при осуществлении полномочий по содействию физическим и юридическим лицам в сфере предоставления земельных участков, образованных в результате формирования земельных участков при разделе, объединении, перераспределении или выделе земельных участков из земель, находящихся в собственности Республики Дагестан, для принятия решения в соответствии с действующим законодательством.
1.2. Государственная услуга предоставляется заявителям - физическим и юридическим лицам, обратившимся в Министерство, с заявлением об образовании земельных участков при разделе, объединении, перераспределении или выделе земельных участков из земель, находящихся в собственности Республики Дагестан.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги гражданам и юридическим лицам предоставляется Министерством при обращении лично в Отдел учета республиканских земель и разграничения собственности на землю по адресу: г. Махачкала, ул. Дахадаева, 107, или по телефонам: 78-02-07, 56-41-02.
Время работы Министерства: с 9-00 часов до 18-00 часов, с понедельника по пятницу включительно, перерыв с 13-00 часов до 14-00 часов.
Письменное обращение на бумажном носителе направляется по адресу: РД, г. Махачкала, пл. Ленина, 2.
В электронной форме обращение направляется на адрес электронной почты Министерства: mizord@mail.ru, в том числе с использованием республиканской государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан".
1.4. Указанная в настоящем пункте информация размещается на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства (www.mizord.ru) и в республиканской государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан".
1.5. Консультации по предоставлению государственной услуги, а также, предоставление сотрудниками в ходе консультаций соответствующих документов, осуществляются бесплатно.
1.6. Прием заявителей специалистами Отдела учета республиканских земель и разграничения собственности на землю осуществляется по установленному настоящим Административным регламентом графику работы Министерства.
1.7. Личный прием и рассмотрение обращений заявителей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410).
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги: "Прием и рассмотрение заявлений граждан и юридических лиц для принятия решений об образовании земельных участков из земель, находящихся в собственности Республики Дагестан".
2.2. Наименование органа исполнительной власти Республики Дагестан, предоставляющего государственную услугу: Министерство по управлению государственным имуществом Республики Дагестан (далее - Министерство).
Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является принятие Министерством распоряжения о разделе, объединении, перераспределении или выделе земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан либо принятие Министерством решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.4. Срок предоставления государственной услуги составляет тридцать рабочих дней со дня регистрации заявления о приеме и рассмотрении заявлений граждан и юридических лиц, для принятия решений об образовании земельных участков из земель, находящихся в собственности Республики Дагестан, без учета времени, необходимого для подготовки межевого плана земельного участка и постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.
Днем начала оказания государственной услуги считается день, следующий за днем принятия документа (дата приема входящего документа указывается в регистрационном штампе).
Документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги, выдается (направляется) заявителю в течение трех дней с момента его подписания.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Земельным кодексом Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148; 2003, N 28, ст. 2875; 2007, N 49, ст. 6071; 2008, N 30 (часть I), ст. 3597; 2011, N 30 (часть I), ст. 4562; 2011, N 49, (часть I), ст. 7027; 2011, N 51, ст. 7448);
3) Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2001, N 11, ст. 997; 2005, N 1 (часть I), ст. 43; 2006, N 1, ст. 17; 2007, N 31, ст. 4011; 2009, N 52 (часть I), ст. 6410; 2011, N 30, ст. 7347; 2011, N 51, ст. 7448; 2011, N 50, ст. 7359);
4) Федеральным законом от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст. 2582; 2005, N 30 (часть I), ст. 3098; 2006, N 50, ст. 5279; 2008, N 20, ст. 2251; 2008, N 30 (часть II), ст. 3616; 2011, N 30 (часть I), ст. 4590);
5) Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30 (часть I), ст. 3597; 2008, N 30 (часть II), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 19; 2011, N 49 (часть I), ст. 7024; 2011, N 49 (часть V), ст. 7061; 2011, N 50, ст. 7365);
6) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; 2011, N 27, ст. 3880; 2011, N 29, ст. 4291; 2011, N 30 (часть I), ст. 4587; 2011, N 49 (часть V), ст. 7061; 2011, N 27, ст. 3873);
7) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 2410; 2010, N 31, ст. 4196);
8) приказом Министерства экономического развития РФ от 13 сентября 2011 года N 475 "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения" (Российская газета, 2011, N 222);
9) постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2006 N 404 "Об утверждении перечня документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 28, ст. 3074);
10) приказом Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008 года N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков" (Российская газета, 2008, N 260; 2012, N 79);
11) письмом Министерства экономического развития РФ от 13.10.2008 N Д23-671 "Об условиях образования земельных участков" (Нормирование в строительстве и ЖКХ, 2009, N 1);
12) Законом Республики Дагестан от 29.12.2003 N 45 "О земле" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2003, N 12, ст. 924; 2004, N 12 (часть I), ст. 999; 2005, N 12 (часть I), ст. 823; 2009, N 7, ст. 278; 2012, N 3, ст. 62);
13) постановлением Правительства Республики Дагестан от 11 июня 2009 года N 176 "Вопросы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, N 11, ст. 530; 2009, N 24, ст. 1239; 2010, N 4, ст. 136);
14) постановлением Правительства РД от 02.10.2008 N 333 "О типовом регламенте внутренней организации органов исполнительной власти Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2008, N 19, ст. 840).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Дагестан, для предоставления государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги заявитель представляет (направляет) в Министерство заявление об образовании земельных участков из земель, находящихся в собственности Республики Дагестан (далее - заявление), по форме согласно приложению N 1 к Административному регламенту:
1) копию документа, удостоверяющего личность (паспорт) - для физических лиц;
2) документ, подтверждающий полномочия действовать от имени юридического лица;
3) согласие землепользователя, землевладельца, арендатора, залогодержателя земельного участка, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, в письменной форме.
2.7. В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 ФЗ от 27.07.2010 N 210-ФЗ, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 ФЗ от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить.
Для предоставления государственной услуги заявителю Министерством в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются следующие документы (сведения), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций:
1) выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
2) выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
3) кадастровые паспорта, подлежащие разделу, объединению, перераспределению или выделу земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Республики Дагестан.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:
представление (направление) заявления неустановленной формы;
в заявлении текст не поддается прочтению;
непредставление документов, предусмотренных подпунктом 2.6 настоящего Регламента.
(Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требования, Федеральный закон N 59-ФЗ).
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.10.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.
2.10.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
отзыв заявителем своего заявления;
решения и постановления судебных органов о запрете предоставлять государственную услугу в отношении конкретного земельного участка;
отсутствие у Министерства полномочий распоряжаться указанным в заявлении земельным участком.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы. При предоставлении государственной услуги иные услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги не предусмотрены.
