ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2010 года N 51-п
О государственной информационной системе "Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Ярославской области"
Документ утратил силу: постановление Правительства ЯО от 03.02.2011 N 46-п ru 76000201100125
В целях обеспечения доступа граждан и организаций к информации об условиях и порядке оказания государственных и муниципальных услуг органами государственной власти Ярославской области и местного самоуправления муниципальных образований области, а также повышения эффективности взаимодействия граждан и организаций с органами исполнительной власти и местного самоуправления муниципальных образований области при оказании государственных и муниципальных услуг
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать и ввести в эксплуатацию государственную информационную систему Ярославской области "Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Ярославской области" (далее - Портал).
2. Определить эквивалентными доменными именами Портала в сети Интернет: http://gosuslugi.yarregion.ru, http://gu.yarregion.ru.
3. Утвердить прилагаемые:
- Регламент эксплуатации Портала (далее - Регламент);
- требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования Порталом.
4. Определить департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области ответственным за организацию размещения на Портале информации об условиях и порядке оказания государственных и муниципальных услуг в соответствии с Регламентом.
5. Определить департамент информатизации и связи Ярославской области ответственным за организационно-техническое обеспечение функционирования Портала.
6. Департаменту информатизации и связи Ярославской области в срок до 01.03.2010 назначить из числа сотрудников департамента системного администратора и администратора Портала.
7. Департаменту информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области в срок до 01.03.2010:
- включить Портал в Реестр государственных информационных ресурсов Ярославской области;
- назначить из числа сотрудников департамента ответственного за проведение мониторинга информационного наполнения Портала;
- ежегодно, начиная с 2011 года, представлять в срок до 15 марта сведения о результатах мониторинга информационного наполнения Портала в управление Правительства области по организационному развитию органов исполнительной власти области.
8. Органам исполнительной власти Ярославской области, ответственным за предоставление (организацию предоставления) государственных услуг, обеспечить своевременное размещение и поддержку в актуальном состоянии на Портале информации о государственных услугах в соответствии с Регламентом.
9. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, действующим на территории Ярославской области, органам местного самоуправления муниципальных образований области принять участие в размещении на Портале информации о государственных и муниципальных услугах.
10. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Бушуева А.В.
11. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Первый заместитель
Губернатора области В.Н. Ковальчук
УТВЕРЖДЁН
постановлением
Правительства области
от 16.02.2010 N 51-п
Регламент эксплуатации государственной информационной системы Ярославской области "Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Ярославской области"
I. Общие положения
1. Настоящий Регламент разработан в соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации от 7 февраля 2008 г. N Пр-212, утвержденной Президентом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2009 г. N 632-р "О Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года", Законом Ярославской области от 14 июля 1998 г. N 15-з "О государственных информационных ресурсах Ярославской области и информационном обеспечении органов государственной власти Ярославской области", постановлением Правительства области от 26.11.2008 N 615-п "Об областной целевой программе "Повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти" на 2009-2011 годы", постановлением Губернатора области от 23.06.2009 N 314 "Об утверждении плана мероприятий по реализации административной реформы" и определяет назначение, правила функционирования, состав и статус государственной информационной системы Ярославской области "Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Ярославской области" (далее - Портал).
2. Портал является государственной информационной системой, представляющей собой совокупность содержащейся в базах данных информации о государственных и муниципальных услугах Ярославской области и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств, созданной на основании нормативных правовых актов Ярославской области.
3. Портал представляет собой децентрализованную систему размещения информации о государственных и муниципальных услугах, где каждый орган власти, ответственный за предоставление государственных или муниципальных услуг, отвечает за свой раздел и самостоятельно управляет процессом публикации информации.
4. Источником размещаемой на Портале информации о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых органами исполнительной власти (далее - ОИВ) и местного самоуправления муниципальных образований области (далее – ОМСУ), являются Реестр государственных услуг Ярославской области, утвержденный постановлением Правительства области от 09.07.2009 N 700-п "О Реестре государственных услуг Ярославской области") (далее - Реестр), реестры муниципальных услуг Ярославской области.
5. Информация об услугах является открытой и общедоступной через сеть Интернет.
6. Доступ к информации, размещенной на Портале, предоставляется бесплатно через сеть Интернет по следующим эквивалентным адресам: http://gosuslugi.yarregion.ru, http://gu.yarregion.ru.
7. Функционирование Портала осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом.
II. Цели Портала
Целями функционирования Портала являются:
- эффективное и своевременное обеспечение граждан и организаций (далее - заинтересованные лица) полной, актуальной и достоверной информацией о государственных и муниципальных услугах, оказываемых ОИВ и ОМСУ, а также территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, действующими на территории Ярославской области (далее – ТОФОИВ);
- обеспечение электронного взаимодействия заинтересованных лиц с Правительством Ярославской области, ОИВ, в том числе с использованием сети Интернет, в рамках оказания государственных и муниципальных услуг.
III. Органы управления Порталом
1. Органами управления Порталом являются:
- совет по информатизации Ярославской области при Губернаторе Ярославской области, созданный в соответствии с постановлением Губернатора области от 22.06.2005 N 370 "О создании совета по информатизации при Губернаторе Ярославской области";
- рабочая комиссия по вопросам эксплуатации Портала, образованная по решению совета по информатизации Ярославской области при Губернаторе Ярославской области.
2. Совет по информатизации Ярославской области при Губернаторе Ярославской области:
- принимает стратегические решения, касающиеся эксплуатации и развития Портала;
- инициирует разработку правовых актов, регламентирующих правовые и организационные процедуры взаимодействия участников процесса поддержки функционирования Портала, двусторонних и многосторонних соглашений с ОИВ, ОМСУ, ТОФОИВ, организациями о сотрудничестве или информационном обмене;
- утверждает план-график мероприятий по развитию Портала.
3. Рабочая комиссия по вопросам эксплуатации Портала:
- разрабатывает правовые акты, регламентирующие правовые и организационные процедуры взаимодействия участников процесса поддержки функционирования Портала, двусторонние и многосторонние соглашения с ОИВ, ОМСУ, ТОФОИВ, организациями о сотрудничестве или информационном обмене;
- осуществляет подготовку плана-графика мероприятий по развитию Портала;
- принимает решения о редактировании структуры Портала;
- осуществляет контроль за соблюдением настоящего Регламента.
IV. Категории пользователей Портала
1. Пользователи Портала делятся на следующие категории:
- системный администратор;
- администратор;
- оператор;
- читатель.
Системный администратор, администратор и оператор Портала исполняют свои обязанности в соответствии с инструкциями системного администратора, администратора и оператора, которые являются неотъемлемой частью эксплуатационной документации Портала.
2. Системный администратор осуществляет системное администрирование и техническое обслуживание Портала, отвечает за бесперебойное, круглосуточное функционирование Портала и высокоскоростной доступ к Порталу со стороны пользователей сети Интернет, обеспечивает пресечение попыток и проведение мониторинга осуществления несанкционированного доступа к информации Портала, резервное копирование и восстановление информации, осуществляет модернизацию системного программного обеспечения Портала.
3. Администратор регистрирует пользователей Портала (кроме читателей), определяет права доступа пользователей к разделам и документам, вносит изменения в структуру Портала в соответствии с решениями Совета по информатизации Ярославской области при Губернаторе области и рабочей комиссии по вопросам эксплуатации Портала.
Администратор и системный администратор назначаются из числа сотрудников департамента информатизации и связи Ярославской области.
4. Оператор осуществляет размещение электронных документов в разделах Портала согласно компетенции органа власти, ответственного за предоставление государственных услуг. В ОИВ, ОМСУ, ТОФОИВ приказом руководителя назначается один или несколько операторов Портала, которые самостоятельно размещают информацию в соответствии с инструкцией оператора Портала.
5. Читатель - любое заинтересованное лицо, пользователь сети Интернет. Читатель может осуществлять следующие действия:
- просмотр информации о категориях получателей, необходимых документах, порядке получения государственных и муниципальных услуг Ярославской области;
- просмотр информации об ОИВ, ОМСУ, ТОФОИВ, ответственных за предоставление государственных и муниципальных услуг;
- просмотр текстов нормативных правовых актов, регламентирующих оказание государственных и муниципальных услуг, и стандартов качества их предоставления;
- просмотр и распечатка бланков заявлений и форм;
- размещение вопроса по интересующей проблеме в разделе "Вопросы и ответы" при условии регистрации на Портале.
V. Структура информационных ресурсов и сервисов Портала
1. На Портале в обязательном порядке подлежит размещению информация о государственных услугах, содержащаяся в Реестре. Информация о государственных услугах ТОФОИВ и муниципальных услугах подлежит размещению на Портале на основании договоров с соответствующими ТОФОИВ и ОМСУ.
2. Информационные ресурсы Портала структурированы по следующим разделам:
2.1. Услуги гражданам.
2.2. Услуги организациям.
Перечень информации о государственных и муниципальных услугах Ярославской области, предоставляемой гражданам и организациям в государственной информационной системе Ярославской области "Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Ярославской области", приведен в приложении 1 к Регламенту.
2.3. Категории получателей государственных и муниципальных услуг.
2.4. ОИВ, ОМСУ и ТОФОИВ, а также непосредственные поставщики услуг.
Перечень информации об ОИВ, ОМСУ, ТОФОИВ и непосредственных поставщиках государственных и муниципальных услуг, представляемой на Портале, приведен в приложении 2 к Регламенту.
2.5. Новости, связанные с оказанием государственных и муниципальных услуг.
2.6. Поиск информации.
2.7. Вопросы и ответы, связанные с оказанием государственных и муниципальных услуг.
2.8. Реестр государственных услуг Ярославской области.
VI. Порядок размещения информации на Портале
1. Ответственными за своевременное информационное наполнение разделов Портала и управление данными разделами являются ОИВ, ОМСУ и ТОФОИВ. За каждым ОИВ, ОМСУ и ТОФОИВ закреплен определенный раздел Портала. Порядок информационной поддержки Портала ОИВ, ОМСУ и ТОФОИВ приведен в приложении 3 к Регламенту.
2. ОИВ, ОМСУ и ТОФОИВ, ответственные за предоставление (организацию предоставления) государственных и муниципальных услуг:
