• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий

ЗАКОН

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

от 24 декабря 2010 года N 134-ОЗ

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2014 ГОДЫ

Принят областной Думой 23 декабря 2010 года

Изменения:

Закон Воронежской области от 05.04.2011 N 23-ОЗ НГР ru36000201100370

Закон Воронежской области от 28.04.2011 N 56-ОЗ НГР ru36000201100454

Закон Воронежской области от 27.05.2011 N 66-ОЗ НГР ru36000201100532

Закон Воронежской области от 11.07.2011 N 110-ОЗ НГР ru36000201100691

Закон Воронежской области от 06.10.2011 N 125-ОЗ НГР ru36000201100912

Закон Воронежской области от 23.12.2011 N 202-ОЗ НГР Ru36000201101247

Закон Воронежской области от 24.02.2012 N 20-ОЗ НГР Ru36000201200184

Закон Воронежской области от 02.04.2012 N 35-ОЗ НГР Ru36000201200309

Закон Воронежской области от 27.04.2012 N 44-ОЗ НГР Ru36000201200472

Утратил силу в соответствии с законом Воронежской области от 08.06.2012 N 80-ОЗ НГР Ru36000201200620

Статья 1


Утвердить Программу социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы согласно приложению к настоящему Закону Воронежской области.

Статья 2


Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 3


Со дня вступления в силу настоящего Закона Воронежской области признать утратившими силу:

Закон Воронежской области от 20 ноября 2007 года N 113-ОЗ "О программе экономического и социального развития Воронежской области на 2007 - 2011 годы" ("Молодой коммунар", 2007, 29 ноября);

Закон Воронежской области от 13 мая 2008 года N 33-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О программе экономического и социального развития Воронежской области на 2007 - 2011 годы" ("Молодой коммунар", 2008, 20 мая);

Закон Воронежской области от 23 декабря 2008 года N 140-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О программе экономического и социального развития Воронежской области на 2007 - 2011 годы" ("Молодой коммунар", 2008, 27 декабря);

Закон Воронежской области от 5 марта 2009 года N 02-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О программе экономического и социального развития Воронежской области на 2007 - 2011 годы" ("Молодой коммунар", 2009, 7 марта);

Закон Воронежской области от 13 июля 2009 года N 97-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О программе экономического и социального развития Воронежской области на 2007 - 2011 годы" ("Молодой коммунар", 2009, 16 июля; 2009, 23 июля);

Закон Воронежской области от 25 февраля 2010 года N 3-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О программе экономического и социального развития Воронежской области на 2007 - 2011 годы" ("Молодой коммунар", 2010, 2 марта);

Закон Воронежской области от 2 июня 2010 года N 52-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О программе экономического и социального развития Воронежской области на 2007 - 2011 годы" ("Молодой коммунар", 2010, 10 июня);

Закон Воронежской области от 30 июня 2010 года N 57-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О программе экономического и социального развития Воронежской области на 2007 - 2011 годы" ("Молодой коммунар", 2010, 3 июля).

Губернатор Воронежской области А.В.ГОРДЕЕВ

Приложение

к Закону
Воронежской области
"О Программе социально-экономического
развития Воронежской области
на 2010 - 2014 годы"

от 24.12.2010 N 134-ОЗ

(Приложение в ред.закона Воронежской области от 05.04.201 N 23-ОЗ НГР ru36000201100370)

ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2014 ГОДЫ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Основные положения Программы социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы


Программа социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы (далее - Программа) является инструментом реализации Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу, утвержденной Законом Воронежской области от 30 июня 2010 года N 65-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу" (далее - Стратегия). В связи с этим цели и задачи настоящей Программы согласованы с основными направлениями и приоритетами Стратегии.

Стратегической целью социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу является достижение существенного роста качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности экономики за счет реализации масштабных инвестиционных программ модернизации промышленности и создания эффективной системы государственного управления.

Основные направления и приоритетные задачи социально-экономического развития Воронежской области сформулированы в соответствии с положениями посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Задачами Программы в соответствии со стратегическими целями развития региона на долгосрочную перспективу являются:

1) в экономике - повышение инвестиционной привлекательности региона и развитие современной производственной базы, модернизация отраслей экономики и внедрение инноваций за счет роста инвестиций в основные фонды предприятий и увеличения доли собственных источников доходной части консолидированного бюджета Воронежской области;

2) в социальной сфере - повышение качества жизни населения посредством снижения уровня бедности и роста благосостояния населения, обеспечение высокого уровня услуг в сферах образования, культуры, здравоохранения, повышение социальной защищенности низкообеспеченных слоев населения, создание условий для развития человеческого капитала, удовлетворения интеллектуальных, духовных и творческих потребностей населения;

3) в сфере государственного и муниципального управления - максимальное удовлетворение потребностей населения и бизнес-сообщества региона за счет внедрения современных управленческих технологий, информатизации и автоматизации процессов деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, совершенствования форм и методов контроля за использованием бюджетных средств и ориентации деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления.

1.2. Проблемы современного этапа социально-экономического развития Воронежской области


Экономика Воронежской области занимает 4-е место в Центральном федеральном округе по масштабам производства валового регионального продукта (далее - ВРП) с удельным весом 2,2% после г. Москвы, Московской и Белгородской областей (в 1995 году - 3-е место в ЦФО с удельным весом ВРП - 4,9%).

Основная проблема социально-экономического развития Воронежской области - недостаточный уровень производства ВРП на душу населения и, как следствие, постепенная утрата регионом позиций лидера в макрорегионе.

В процентах к среднедушевому производству ВРП по всей Российской Федерации производство ВРП на душу населения в Воронежской области устойчиво снижалось и составляло в разные годы: в 1995 году - 70,7%, в 2000 году - 51,5%, в 2006 году - 45,3%, в 2008 году - 52,6%.

По номинальному значению ВРП на душу населения Воронежская область по итогам 2008 года занимала: в Российской Федерации - 52-е место; в Центральном федеральном округе - 11-е место; в Центрально-Черноземном регионе - предпоследнее место (4-е).

Характеристика проблем социально-экономического развития Воронежской области представлена в разрезе стратегических направлений регионального развития:

1. Достижение нового качества региональной экономики.

1.1. Недостаточный уровень ВРП обусловлен наличием системных проблем в отраслях, занимающих основную долю в его структуре (промышленность, сельское хозяйство), технологической отсталостью или низкими темпами модернизации ведущих предприятий, недостаточным использованием ими научно-технического и интеллектуального потенциала региона, отсутствием четкой стратегической ориентации и позиционирования на рынках. Как следствие - низкая конкурентоспособность производимой промышленной продукции и относительная финансовая неустойчивость сельхозпредприятий.

1.2. Дефицит инвестиционных ресурсов создает серьезные ограничения для устойчивости регионального развития и занятия лидирующих позиций в макрорегионе.

1.3. Проблемы рынка труда, в том числе дефицит квалифицированных кадров рабочих и инженерных профессий, старение кадров, осуществляющих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, отсутствие служб управления персоналом на предприятиях, соответствующих потребностям рыночной экономики, являются факторами, сдерживающими поступательный экономический рост на промышленных и сельскохозяйственных предприятиях региона.

2. Достижение нового качества жизни и развитие человеческого потенциала.

2.1. Воронежская область относится к числу быстро стареющих регионов Российской Федерации, следствием чего являются высокий уровень демографической нагрузки на трудоспособное население и социальной нагрузки на бюджет.

2.2. Результаты межрегиональных сопоставлений по отдельным показателям уровня жизни в последние годы оказываются зачастую не в пользу Воронежской области. Например, область занимает низкие рейтинговые места в Центрально-Черноземном регионе, Центральном федеральном округе и России по размеру денежных доходов на душу населения, по соотношению среднедушевых доходов к прожиточному минимуму, по численности населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в процентах от общей численности населения.

2.3. Недостаточные темпы модернизации социально-экономической среды и образа жизни в городских и сельских населенных пунктах Воронежской области становятся причиной:

- отставания г. Воронежа от крупных российских региональных центров в степени комфортности для проживания и ведения бизнеса;

- снижения устойчивости системы расселения и оттока трудоспособного населения из сельских населенных пунктов Воронежской области;

- несбалансированности развития населенных пунктов, экономика которых имеет монопрофильный характер.

3. Повышение эффективности государственного и муниципального управления.

Социальная ориентированность бюджета, предопределенная трендами демографического развития страны и региона, является источником жестких бюджетных ограничений и не позволяет прогнозировать в среднесрочной перспективе значительного роста государственного (областного) и муниципального участия в реализации масштабных проектов регионального развития. Наиболее актуальными для Воронежской области являются следующие проблемы:

- невысокая эффективность бюджетных расходов Воронежской области, обусловленная во многом формальным и не увязанным с бюджетным процессом применением инструментов бюджетирования, ориентированного на результаты;

- значительный масштаб неучтенной экономики Воронежской области как совокупности скрытой, неформальной и нелегальной экономической деятельности (сравнительный анализ поступлений налогов и сборов и данных о доходах и расходах населения, а также официальные статистические данные о численности занятых в неформальном секторе экономики позволяют сделать вывод о существенном недополучении налоговых доходов бюджетами всех уровней).

Таким образом, отставание региона обусловлено наличием взаимосвязанных проблем в различных сферах экономики, социального развития и управления. Добавленная стоимость, производимая на территории, - это важнейший источник формирования налоговых баз и доходной части регионального и местных бюджетов, решения задач социального и инфраструктурного развития. Индикаторы качества государственного управления тесно коррелируют с показателями социально-экономического развития, что непосредственно отражено в перечне показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".

Каждая из этих проблем имеет сильный мультипликативный эффект по степени воздействия на уровень социально-экономического развития, и их решение в комплексе возможно только при условии координации усилий всех ветвей власти на программно-целевой основе.

Глава 2. РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1. Улучшение инвестиционного климата и привлечение инвестиций в Воронежскую область


Основной целью улучшения инвестиционного климата является повышение инвестиционной привлекательности Воронежской области, что достигается посредством:

1) формирования и поддержания положительного инвестиционного имиджа Воронежской области на межрегиональном и международном уровне;

2) повышения инвестиционной активности в Воронежской области;

3) увеличения объема инвестиций в экономику Воронежской области;

4) снижения рисков при инвестировании в экономику Воронежской области;

5) повышения бюджетной и социальной эффективности при реализации инвестиционных проектов на территории Воронежской области.

Приоритетные направления деятельности (мероприятия) по повышению инвестиционной привлекательности Воронежской области:

1) формирование и продвижение бренда Воронежской области;

2) развитие межрегиональных и международных связей;

3) развитие выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности;

4) содействие созданию организаций и предприятий с иностранными инвестициями;

5) создание комфортных условий ведения бизнеса, понятности и прозрачности регламентирующих процедур;

6) совершенствование механизма государственно-частного партнерства;

7) создание на территории Воронежской области высокотехнологичных и импортозамещающих производств;

8) сопровождение реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы, согласно приложению 1 к настоящей Программе;

(абзац пятнадцатый в ред.закона Воронежской области от 05.04.2011 N 23-ОЗ НГР ru36000201100370)

9) предоставление государственной (областной) поддержки субъектам инвестиционной деятельности;

10) формирование и развитие индустриальных парков на территории Воронежской области;

11) совершенствование нормативной правовой базы Воронежской области в сфере региональной инвестиционной политики.

В результате реализации мероприятий темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования возрастет на 50,0% к 2014 году по сравнению с 2008 годом (темп роста объема инвестиций в основной капитал в 2009 году по сравнению с 2008 годом составил 90,2% в сопоставимых ценах).

2.2. Развитие инновационной деятельности в Воронежской области


Основной целью развития инновационной деятельности в Воронежской области является формирование региональной инновационной системы и дальнейшая интеграция ее элементов в национальную инновационную систему в целях перевода экономики Воронежской области на инновационный путь развития.

Создание региональной инновационной системы в Воронежской области позволит на областном уровне эффективно решать приоритетные социально-экономические задачи в сфере развития науки и внедрения инноваций, а также обеспечивать население Воронежской области и Центрально-Черноземного региона высокотехнологичной продукцией.

Приоритетные направления деятельности (мероприятия) по развитию инновационной деятельности в Воронежской области:

1) осуществление комплекса системообразующих региональных инновационных проектов по приоритетным направлениям развития;

2) совершенствование нормативной правовой базы Воронежской области в сфере инновационной деятельности;

3) государственная (областная) поддержка инновационной деятельности на всех стадиях инновационного цикла;

4) развитие инфраструктуры региональной инновационной системы, в том числе в производственно-технологической сфере и в области коммерциализации технологий;

5) формирование и внедрение системы информационного обеспечения инновационной деятельности;

6) развитие кадрового обеспечения инновационной деятельности;

7) содействие формированию экспертного сообщества и развитию инновационной культуры на основе использования новых образовательных технологий, научно-просветительской работы и средств массовой информации;

8) содействие развитию малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере;

9) создание необходимой инфраструктуры для организации инновационных предприятий при научных учреждениях и высших учебных заведениях;

10) продвижение областных инноваций на рынках инноваций на межрегиональном и международном уровнях.

Результатами реализации мероприятий к 2014 году станут:

1) рост объема инновационных товаров, работ и услуг на 27,0% (2009 год - 16037,5 млн. рублей, 2014 год - 20367,6 млн. рублей);

2) увеличение доли инновационных товаров, работ и услуг (в % от общего объема отгруженных товаров, работ и услуг) с 12,8% в 2009 году до 22,0% к 2014 году;

3) увеличение удельного веса организаций, занимающихся инновационной деятельностью, с 13,3% в 2009 году до 19,0% к 2014 году;

4) создание не менее 1300 дополнительных рабочих мест и сохранение 800 рабочих мест посредством внедрения и реализации инновационных проектов на существующих предприятиях и организациях.

2.3. Развитие предпринимательской инициативы, малого и среднего бизнеса на территории Воронежской области


(в редакции закона Воронежской области от 06.10.2011 N 125-ОЗ НГР ru36000201100912)

Основной целью развития малого и среднего бизнеса на территории Воронежской области является создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства и формирование конкурентной среды в экономике Воронежской области.

Приоритетные направления деятельности (мероприятия) по развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе реализуемые в рамках действующих программ развития предпринимательства в Воронежской области:

1) информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) развитие микрофинансирования;

4) развитие сети центров предпринимательства;

5) повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий, в том числе за счет применения технологий энергосбережения;

6) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;

7) поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;

8) содействие развитию молодежного предпринимательства.

Результатами реализации мероприятий станут:

1) рост количества малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Воронежской области до 8,7 к 2014 году (в 2009 году - 8,0);

2) рост доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 27,4% к 2014 году (в 2009 году - 24,8%);

3) увеличение к 2014 году доли продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта до 21,4% (в 2009 году - 19,7%);

4) обеспечение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от организаций и субъектов малого и среднего предпринимательства в 2014 году в размере 2980,0 млн. рублей (в 2009 году - 2026,1 млн. рублей).

2.4. Технологическая модернизация промышленности и развитие современной производственной базы в Воронежской области


Целью технологической модернизации в Воронежской области является реформирование промышленного комплекса на основе механизмов государственно-частного партнерства и развитие современной производственной базы на высоком технологическом уровне.

Приоритетные направления деятельности (мероприятия) по осуществлению технологической модернизации и развитию современной производственной базы в Воронежской области:

1) реализация соглашений о развитии производственного потенциала между исполнительными органами государственной власти Воронежской области и собственниками предприятий;

2) развитие системы инфраструктуры обслуживания промышленного бизнеса;

3) реализация механизмов государственной (областной) поддержки предприятий промышленности;

4) формирование территориально-промышленных кластеров;

5) реализация комплексных программ предприятий, входящих в вертикально интегрированные структуры;

6) развитие инфраструктуры кластеров путем привлечения консалтинговых и инжиниринговых фирм, создания "компетент-центров";

7) формирование зон индустриального развития;

8) внедрение и развитие аутсорсинговых схем взаимодействия предприятий;

9) содействие промышленным предприятиям в организации их участия в реализации федеральных программ (ФЦП, ФАИП), направленных на техническое перевооружение предприятий.

Результаты реализации мероприятий:

1) увеличение количества предприятий в системе государственно-частного партнерства в 1,25 раза (в 2009 году - 40, в 2014 - 50);

2) увеличение количества организаций инфраструктуры промышленной деятельности на 27,2% (в 2009 году - 11, в 2014 году - 14);

3) увеличение количества функционирующих территориально-производственных образований в 3 раза (в 2009 году - 3, в 2014 году - 9);

4) увеличение числа реализуемых инвестиционных проектов, направленных на технологическую модернизацию промышленного комплекса, на 38,5% (в 2009 году - 26, в 2014 году - 36);

5) индекс физического объема инвестиций в основной капитал (крупные и средние предприятия) организаций обрабатывающих производств (в % к предыдущему году) в 2014 году составит 104,3% (в 2009 году - 60,0%).

2.5. Повышение конкурентоспособности промышленного комплекса Воронежской области


Основной целью повышения конкурентоспособности промышленного комплекса Воронежской области является развитие промышленных предприятий путем повышения качества выпускаемой продукции, расширения рынков сбыта и повышения качества рабочей силы.

Приоритетные направления деятельности (мероприятия) по повышению конкурентоспособности промышленного комплекса Воронежской области:

1) реализация антикризисных мер, направленных на повышение финансовой устойчивости промышленных предприятий;

2) мониторинг социально-экономической ситуации в промышленном комплексе;

3) содействие промышленным предприятиям в организации производства конверсионной продукции и внедрении новых технологий двойного назначения;

4) содействие промышленным предприятиям во внедрении энерго- и ресурсосберегающих технологий;

5) стимулирование внедрения стандартов качества, в том числе международных;

6) оказание государственной (областной) поддержки экспорту промышленной продукции;

7) развитие системы профориентации, подготовки и переподготовки кадров для работы на промышленных предприятиях.

Результаты реализации мероприятий:

1) увеличение количества организаций, внедривших международные стандарты, на 33,3% (в 2009 году - 9, в 2014 году - 12);

2) увеличение объемов экспорта продукции организаций обрабатывающих производств на 18,2% (в 2009 году - 575,3 млн. рублей, в 2014 году - 680,0 млн. рублей);

3) увеличение численности работников промышленности, прошедших профподготовку и переподготовку, с 12,0 тыс. человек в 2009 году до 13,6 тыс. человек к 2014 году;

4) индекс промышленного производства составит 160,0% (в 2009 году - 96,9%).

2.6. Повышение эффективности агропромышленного комплекса Воронежской области


Основной целью развития агропромышленного комплекса Воронежской области является достижение уровня производства конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции и продовольствия собственного производства, достаточного для полного самообеспечения населения Воронежской области.

Приоритетные направления деятельности (мероприятия) по повышению эффективности агропромышленного комплекса Воронежской области в сфере сельскохозяйственного производства:

1) стимулирование строительства и реконструкции животноводческих объектов, в приоритетном порядке - молочных комплексов и ферм;

2) содействие внедрению современных технологий в молочном и мясном скотоводстве, заготовке грубых и сочных кормов для животноводства;

3) содействие совершенствованию селекционной работы на племенных заводах и племенных репродукторах;

4) содействие развитию рыбоводческих организаций;

5) содействие внедрению в производство сельскохозяйственной продукции ресурсо- и энергосберегающих технологий;

6) поддержание почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

7) содействие развитию элитного семеноводства;

8) совершенствование форм и механизмов государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей;

9) продолжение работы по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей;

10) стимулирование развития крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств граждан.

Реализация мероприятий позволит:

1) увеличить производство основных видов сельскохозяйственной продукции хозяйствами всех категорий к 2014 году по сравнению с 2009 годом:

- в стоимостном выражении:

в сопоставимой оценке - на 31,1%;

в текущих ценах - на 70,0%;

- скота и птицы в живом весе с 240,0 до 508,0 тысячи тонн;

- молока с 665,4 до 750,0 тысячи тонн;

- зерна (в весе после доработки) с 3473,8 до 4400,0 тыс. тонн;

- сахарной свеклы с 2994 до 4500 тыс. тонн;

2) обеспечить среднегодовой рост объемов реализации сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования на 1,5%.

Приоритетные направления деятельности (мероприятия) по повышению эффективности агропромышленного комплекса Воронежской области в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности:

1) содействие увеличению выпуска пищевой продукции и повышению ее конкурентоспособности;

2) стимулирование строительства мясоперерабатывающих предприятий, зерноперерабатывающих и элеваторных емкостей для хранения зерна, модернизации имеющихся мощностей в молочной, мясоперерабатывающей, масложировой и сахарной отраслях.

Среднегодовые темпы прироста объемов производства пищевых продуктов, включая напитки и табак, в результате реализации мероприятий составят 3,8% (в 2009 году в производстве пищевых продуктов индекс промышленного производства составил 142,4%).

2.7. Развитие строительного комплекса на территории Воронежской области


Основной целью развития строительного комплекса на территории Воронежской области является увеличение объемов и улучшение качества строительства объектов.

Приоритетные направления деятельности (мероприятия) по развитию строительной отрасли Воронежской области:

1) стимулирование платежеспособного спроса на рынке отрасли;

2) содействие органам местного самоуправления в обеспечении документами территориального планирования и градостроительного зонирования;

3) совершенствование системы согласования разрешительной документации на предоставление земельных участков в аренду для строительства;

4) предоставление мер государственной поддержки предприятиям, реализующим значимые проекты строительства и реконструкции мощностей по производству строительных материалов;

5) совершенствование нормативно-правового обеспечения градостроительной деятельности в Воронежской области;

6) развитие строительства инфраструктурных и коммерческих объектов;

7) предоставление государственной поддержки предприятиям, реализующим инвестиционные проекты на территории Воронежской области, на строительство объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры на участках комплексного освоения территорий в целях строительства жилья и социально значимых объектов.

Результатами реализации мероприятий станут:

1) увеличение объемов ввода жилья к 2014 году до 1190 тыс. кв. м в год (2009 год - 872,5 тыс. кв. м), в том числе малоэтажного - до 50% от общего объема ввода жилья (2009 год - 42,0%);

(абзац одиннадцатый в ред.закона Воронежской области от 05.04.2011 N 23-ОЗ НГР ru36000201100370)

2) развитие базы строительной индустрии и насыщение рынка качественными и конкурентоспособными строительными материалами;

3) утверждение 31 схемы территориального планирования муниципальных районов Воронежской области, 494 правил землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений Воронежской области, обеспечение Воронежской области региональными нормативами градостроительного проектирования.

2.8. Развитие транспортной инфраструктуры Воронежской области


(в редакции закона Воронежской области от 06.10.2011 N 125-ОЗ НГР ru36000201100912)

Основной целью развития транспортной инфраструктуры Воронежской области является удовлетворение растущих потребностей экономики Воронежской области в перевозке грузов и пассажиров и повышение доступности транспортных услуг для населения Воронежской области.

Приоритетные направления деятельности (мероприятия) по развитию транспортной инфраструктуры Воронежской области:

1) формирование современной нормативной правовой базы развития транспортного комплекса;

2) формирование современной системы управления транспортным комплексом Воронежской области, в том числе внедрение глобальной навигационной спутниковой системы (далее - ГЛОНАСС) и создание Центра мониторинга транспортных средств;

3) развитие транспортно-логистической инфраструктуры, в том числе на стыках города Воронежа и иных населенных пунктов Воронежской области, развитие транспортного коридора Москва - Воронеж;

4) развитие железнодорожного сообщения;

5) развитие сети автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения;

6) поддержание в нормативном транспортно-эксплуатационном состоянии существующей сети автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения;

7) расширение транзитных потоков грузов;

8) создание и развитие транспортно-логистических зон и парков на территории Воронежской области;

9) повышение безопасности дорожного движения;

10) развитие аэропортового комплекса "Воронеж".

Результатами мероприятий станут:

1) соблюдение межремонтных сроков и осуществление ежегодного текущего ремонта более 1400 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

2) ежегодный капитальный ремонт более 100 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

3) ежегодный текущий ремонт 170 км автомобильных дорог общего пользования местного значения;

4) сокращение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения в 2,4 раза (2009 год - 50%, 2014 год - 20,5%);

5) сокращение доли дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий с 14,2% в 2009 году до 11,3% в 2014 году;

6) внедрение навигационно-связного оборудования ГЛОНАСС на пассажирском транспорте Воронежской области;

7) увеличение количества обслуживания авиапассажиров с 141,4 тыс. авиапассажиров в 2009 году до 259,8 тыс. авиапассажиров в 2014 году.

2.9. Развитие торговли и потребительского рынка Воронежской области


Основной целью развития потребительского рынка Воронежской области является создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте, в первую очередь отечественного производства, по доступным ценам в пределах территориальной доступности, а также обеспечения прав потребителей на приобретение качественных и безопасных товаров и услуг.

Приоритетные направления деятельности (мероприятия) по развитию потребительского рынка Воронежской области:

1) стимулирование строительства инфраструктуры торговли, питания, бытового обслуживания и реконструкция существующих объектов;

2) оптимизация размещения объектов потребительского рынка и оптимальное зонирование обслуживания населения;

3) стимулирование деловой активности торговых предприятий и организация взаимодействия между торговыми предприятиями и производителями путем организации и проведения выставок, ярмарок, иных мероприятий организующего характера;

4) повышение качества и безопасности товаров и услуг;

5) развитие информационного обеспечения в сфере потребительского рынка;

6) содействие кадровому обеспечению в сфере потребительского рынка (профессиональное образование и подготовка, повышение квалификации).

7) доведение обеспеченности населения Воронежской области площадью торговых объектов на уровне не ниже установленного норматива минимальной обеспеченности, рассчитанного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 года N 754 "Об утверждении Правил установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов".

Утвердить нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по Воронежской области и входящим в ее состав муниципальным районам и городским округам согласно приложению 2 к настоящей Программе.

Общественный контроль за эффективностью программы развития торговли осуществляется Торгово-промышленной палатой Воронежской области и общественными объединениями предпринимателей.

(абзацы в ред.закона Воронежской области от 05.04.2011 N 23-ОЗ НГР ru36000201100370)

Результатами реализации мероприятий станут:

1) оборот розничной торговли к 2014 году составит 136,3% к уровню 2009 года в сопоставимых ценах (2009 год - 99,2% к уровню 2008 года);

2) рост уровня обеспеченности населения Воронежской области площадью торговых объектов с 396,0 кв. м на 1 тыс. человек в 2009 году до уровня установленного суммарного норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в размере 442,0 кв. м на 1 тыс. человек в 2014 году, в том числе: площадью торговых объектов по продаже продовольственных товаров и непродовольственных товаров - до 135,0 кв. м и 307,0 кв. м на 1 тыс. человек соответственно.

(в редакции закона Воронежской области от 05.04.2011 N 23-ОЗ НГР ru36000201100370)

2.10. Развитие информационных и коммуникационных технологий, связи в Воронежской области


(раздел 2.10 дополнен законом Воронежской области от 06.10.2011 N 125-ОЗ НГР ru36000201100912)

Основной целью развития информационных и коммуникационных технологий, связи в Воронежской области является обеспечение доступности и высокого качества информационных услуг и услуг связи для населения и хозяйствующих субъектов, а также повышение эффективности государственного управления в Воронежской области на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий.

Приоритетные направления деятельности (мероприятия) по развитию информационных и коммуникационных технологий, связи в Воронежской области:

1) создание и развитие комплексной информационно-телекоммуникационной системы правительства Воронежской области и государственных информационных систем Воронежской области, создание электронного правительства Воронежской области;

2) формирование и развитие современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации, информационных и коммуникационных технологий, организация и осуществление в этих целях инвестиционных проектов, направленных на развитие инфраструктуры сооружений связи, создание и развитие сетей связи, линий связи и сооружений связи, поддержка организаций связи;

3) улучшение доступности и повышение качества информационных услуг и услуг связи для населения за счет внедрения новых технологий в телефонной связи и ее развития на базе высокоскоростных каналов, расширения охвата сотовой связью территории Воронежской области, внедрения новых прогрессивных стандартов, в том числе третьего (3G) и/или четвертого (4G) поколения;

4) поддержка развития системы цифрового телерадиовещания;

5) оказание мер государственной поддержки хозяйствующим субъектам Воронежской области при производстве оборудования связи перспективных стандартов, в том числе четвертого (4G) поколения (Wi-Fi, WiMAX, LTE и т.п.), осуществлении научной, научно-технической и иной деятельности в сферах развития информационных и коммуникационных технологий, связи.

Результатами реализации мероприятий станут:

1) создание и совершенствование системы привлечения инвестиций и механизма разработки и реализации проектов в сфере информационных и коммуникационных технологий, связи;

2) 100-процентная доля исполнительных органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления, локальные сети которых объединены в рамках единого телекоммуникационного пространства Воронежской области, к 2014 году (в 2009 году - 80%);

3) 100-процентная доля оказываемых исполнительными органами государственной власти Воронежской области государственных услуг, информация о которых доступна для получения населением с использованием информационно-коммуникационных технологий, к 2014 году (в 2009 году - 0%);

4) количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Воронежской области (органами местного самоуправления), государственными и муниципальными учреждениями Воронежской области в электронном виде, к 2014 году составит более 900 единиц (в 2009 году - 91 единица);

5) количество первоочередных государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Воронежской области (органами местного самоуправления), государственными и муниципальными учреждениями Воронежской области в электронном виде, к 2014 году составит более 400 единиц (в 2009 году - 29 единиц);

6) в 2014 году 70% населения Воронежской области будет предоставлена возможность подключения к Интернет с использованием широкополосного доступа, в том числе беспроводного, со скоростью передачи свыше 5 МБит/с (в 2009 году - 32%);

7) рост покрытия территории Воронежской области подвижной радиотелефонной связью (сотовой), в том числе с возможностью беспроводного доступа в сеть Интернет, до уровня 97% к 2014 году (в 2009 году - 80%);

8) увеличение доли населения Воронежской области, имеющего возможность приема эфирных цифровых телеканалов, до 98,8% в 2014 году (в 2009 году - 0%);

9) увеличение доли населенных пунктов Воронежской области, охваченных цифровым эфирным телевещанием, до 98,8% в 2014 году (в 2009 году - 0%);

10) организация серийного производства на предприятиях радиоэлектронного комплекса Воронежской области оборудования связи перспективных стандартов.

Глава 3. ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ И РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

3.1. Развитие здравоохранения в Воронежской области


(в редакции закона Воронежской области от 06.10.2011 N 125-ОЗ НГР ru36000201100912)

Основной целью развития здравоохранения в Воронежской области является повышение доступности и качества медицинской помощи, повышение устойчивости демографического развития и формирование системы массовой пропаганды здорового образа жизни, повышение информированности граждан о своем здоровье.

Приоритетные направления деятельности (мероприятия) по повышению доступности и качества медицинской помощи в Воронежской области:

1) развитие системы оказания медицинской помощи населению, в том числе совершенствование безотказного круглосуточного оказания скорой медицинской помощи;

2) развитие кардиологической помощи, в том числе строительство пристройки для кардиохирургического центра ГУЗ "ВОКБ N 1";

3) оптимизация работы регионального и первичных сосудистых центров;

4) оптимизация работы скорой медицинской помощи и ведения больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения и инфарктами миокарда на догоспитальном этапе;

5) проведение мероприятий по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний;

6) совершенствование онкологической помощи;

7) совершенствование и развитие высокотехнологичных видов медицинской помощи;

8) укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения Воронежской области, в том числе приведение ее в соответствие со стандартами лечебно-диагностического процесса;

9) повышение квалификации медицинского персонала, в том числе работающего в амбулаторно-поликлинических учреждениях;

10) развитие ресурсосберегающих стационарозамещающих форм и видов лечения;

11) улучшение и приближение специализированной медицинской помощи к населению сельских районов на базе имеющихся районных центров амбулаторной хирургической помощи.

Результатами реализации мероприятий станут:

1) снижение объема оказанной стационарной медицинской помощи до 2,785 койко-дня на одного жителя (в 2009 году - 2,812 койко-дня на одного жителя);

2) увеличение объема амбулаторной медицинской помощи до 9,5 посещения на одного жителя (в 2009 году - 9,198 посещения);

3) сокращение смертности населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения на 6,0% к 2014 году (в 2009 году число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста составило 213,7, в 2014 году - 201,0);

4) сокращение смертности населения трудоспособного возраста от новообразований на 10,0% к 2014 году (в 2009 году число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста составило 94,9, в 2014 году - не более 85,0);

5) снижение неэффективных расходов в сфере здравоохранения на 15,0% к 2014 году (в 2009 году объем неэффективных расходов в сфере здравоохранения составил 591,9 млн. рублей).

Приоритетные направления деятельности (мероприятия), направленные на совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка в Воронежской области:

1) развитие перинатальной помощи, в том числе строительство областного перинатального центра;

2) укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь женщинам и детям;

3) совершенствование пренатальной диагностики;

4) оптимизация работы дистанционного акушерского консультационного центра;

5) профилактика абортов;

6) совершенствование акушерско-гинекологической службы.

Результатами реализации мероприятий станут:

1) сокращение младенческой смертности в 2014 году до уровня показателя 7,2 промилле (в 2009 году показатель составил 7,8 промилле);

2) сохранение материнской смертности на уровне ниже, чем в среднем по Российской Федерации и Центральному федеральному округу.

Приоритетные направления деятельности (мероприятия), нацеленные на повсеместное принятие здорового образа жизни среди всех категорий и групп населения Воронежской области как основы гармоничного развития, благосостояния и роста продолжительности жизни:

1) создание информационно-пропагандистской системы, направленной на повышение информированности населения по вопросам здоровья и его охраны, на формирование навыков укрепления здоровья;

2) повышение эффективности профилактических мероприятий по выявлению пациентов с факторами риска развития вредных привычек, в том числе разработка мониторинга поведенческих факторов риска у населения;

3) совершенствование форм и методов пропаганды здорового образа жизни среди населения;

4) организация и проведение массовых акций регионального и федерального уровня, пропагандирующих активный и здоровый образ жизни;

5) реализация мер, направленных на снижение масштабов курения, потребления алкоголя и наркотических средств.

Результатами реализации мероприятий станут:

1) сохранение лидирующих позиций по Центральному федеральному округу по показателю "индекс производительности труда в целом по экономике" (2008 год - 107,6% к 2007 году - 3-е место в Центральном федеральном округе);

2) число зарегистрированных лиц с факторами риска развития вредных привычек в Воронежской области будет приближено к среднему показателю по Российской Федерации;

3) формирование положительного имиджа ценностей здорового и активного образа жизни среди различных категорий и групп населения, в том числе у детей, подростков и молодежи;

4) охват профилактическими мероприятиями 98,0% населения к 2014 году (в 2009 году - 91,0%);

5) доля лиц, обученных основам здорового образа жизни, составит 80,0% населения к 2014 году (в 2009 году - 69,0%).

3.2. Развитие рынка труда и создание благоприятных условий труда в Воронежской области


(в редакции закона Воронежской области от 06.10.2011 N 125-ОЗ НГР ru36000201100912)

Основной целью развития рынка труда и создания благоприятных условий труда в Воронежской области является формирование и развитие системы эффективной занятости, направленной на повышение уровня занятости населения, обеспечение развития кадрового потенциала и воспроизводства необходимых для экономики Воронежской области трудовых ресурсов.

Приоритетные направления деятельности (мероприятия) по повышению уровня занятости населения, в том числе предусмотренные программами по содействию занятости населения и снижению напряженности на рынке труда Воронежской области:

1) содействие развитию системы профессионального переобучения безработных граждан, а также опережающего профессионального обучения работников, подлежащих высвобождению;

2) создание эффективной системы ранней профориентации;

3) совершенствование нормативной правовой базы в сфере труда и занятости;

4) снижение диспропорций между спросом на рабочую силу и ее предложением за счет повышения эффективности трудоустройства безработных и ищущих работу граждан, развития стажировки выпускников профессиональных учебных заведений, привития трудовых навыков подросткам 14 - 18 лет;

5) обеспечение развития малого предпринимательства в целях создания новых рабочих мест, в том числе в сельской местности;

6) развитие профессиональной и трудовой мобильности граждан;

7) расширение социального партнерства в формировании регионального банка вакансий, экспертиза инвестиционных проектов в части их влияния на создание рабочих мест;

8) формирование системы прогнозирования потребности экономики Воронежской области в рабочей силе.

Приоритетные направления деятельности (мероприятия) по обеспечению развития кадрового потенциала и воспроизводства необходимых для экономики Воронежской области трудовых ресурсов:

1) формирование системы контроля качества образования, позволяющей осуществить структурную перестройку системы профессионального образования всех уровней с учетом потребностей рынка труда;

2) обеспечение непрерывности и преемственности профессионального образования всех уровней, формирование общественного мнения по изменению ценностных установок относительно востребованности отдельных профессий и специальностей;

3) совершенствование системы обучения по охране труда;

4) развитие социального партнерства на региональном, территориальном и локальном уровнях, механизмов взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, работодателей, профессиональных союзов и иных представителей, избираемых работниками при решении проблем в сфере труда и занятости;

5) обеспечение проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Результаты реализации мероприятий:

1) доля трудоустроенных с начала года граждан трудоспособного возраста в общей численности граждан трудоспособного возраста, обратившихся за содействием в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы, будет составлять не менее 80,0% (2009 год - 64,4%);

2) удельный вес безработных граждан, прошедших профессиональное обучение по направлению службы занятости населения, в среднемесячной численности безработных граждан составит 26,5% (2009 год - 23,7%);

3) обеспечение заполнения службой занятости заявленных вакансий (без учета вакансий, отозванных работодателем) увеличится до 76,0% (2009 год - 74,0%);

4) обеспечение уровня регистрируемой безработицы к 2014 году не выше 1,7% в среднемесячном исчислении и занятости в экономике Воронежской области не менее 1035,0 тыс. человек.

3.3. Развитие социальной помощи и социальной защиты в Воронежской области


Основной целью развития социальной помощи и социальной защиты в Воронежской области является повышение качества жизни населения путем повышения эффективности социальной поддержки и социального обслуживания.

Приоритетные направления деятельности (мероприятия) по повышению эффективности социальной поддержки и социальной защиты населения Воронежской области:

1) повышение адресности социальной поддержки граждан, нуждающихся в социальной защите, путем создания механизма предоставления льгот и выплат социального характера с учетом уровня дохода получателей;

2) оптимизация и развитие сети действующих государственных учреждений социального обслуживания населения Воронежской области;

3) внедрение формы работы по предоставлению гражданам социальных услуг по принципу "одного окна";

4) оказание поддержки развития негосударственных социальных служб;

5) повышение эффективности системы стационарного и полустационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

6) развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому, в том числе создание мобильных бригад по оказанию социально-бытовых услуг на дому;

7) создание условий для реабилитации инвалидов;

8) разработка и внедрение инновационных технологий по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних на межведомственном уровне.

Результатами реализации мероприятий станут:

1) рост удельного веса малоимущих граждан, получающих социальное пособие, от общей численности населения, проживающего за чертой бедности, с 53,3% в 2009 году до 61,8% в 2014 году;

2) снижение к 2014 году удельного веса безнадзорных и беспризорных детей по отношению к общему числу детей до 0,72% (в 2009 году - 0,78%);

3) увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, по отношению к общему числу детей с 33,0% в 2009 году до 37,3% к 2014 году;

4) увеличение удельного веса граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги учреждений социального обслуживания, от общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов с 79,8% в 2009 году до 81,0% к 2014 году;

5) рост числа граждан пожилого возраста и инвалидов, охваченных всеми видами социального обслуживания на дому, с 267 человек в расчете на 10000 пенсионеров в 2009 году до 290 человек в 2014 году.

3.4. Повышение доступности жилья в Воронежской области

(в редакции закона Воронежской области от 06.10.2011 N 125-ОЗ НГР ru36000201100912)

Основной целью повышения доступности жилья в Воронежской области является формирование рынка доступного жилья.

Формирование рынка доступного жилья подразумевает реализацию мероприятий, направленных на стимулирование роста спроса на жилье и создание условий для стимулирования роста предложений на рынке жилья.

Приоритетные направления деятельности (мероприятия) по повышению доступности жилья в Воронежской области:

1) развитие ипотечных программ и поддержка системы ипотечного жилищного кредитования;

2) развитие предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области видов поддержки граждан, в том числе предоставление социальных выплат молодым семьям;

(абзац пятый в редакции закона Воронежской области от 05.04.2011 N 23-ОЗ НГР ru36000201100370)

3) развитие системы предоставления льготных целевых займов гражданам, проживающим в сельской местности;

(абзац 7 исключен законом Воронежской области от 06.10.2011 N 125-ОЗ НГР ru36000201100912)

5) предоставление земельных участков на принципах развития государственно-частного партнерства;

6) стимулирование внедрения на территории региона инновационных, в том числе энергосберегающих технологий возведения жилья и производства строительных материалов;

7) привлечение естественных монополий к инвестированию в инженерную инфраструктуру.

Результатами реализации мероприятий станут:

1) снижение коэффициента доступности жилья до 4,04 лет к 2014 году (в 2009 году - 4,4 года);

2) увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, до 19,5% к 2014 году (в 2009 году - 19,0%);

3) снижение отношения рыночной стоимости квадратного метра жилья к среднедушевым доходам населения Воронежской области к 2014 году до 21,0% (в 2009 году - 24,0%);

(абзац четырнадцатый в ред.закона Воронежской области от 05.04.2011 N 23-ОЗ НГР ru360020100370)

4) увеличение обеспеченности граждан жильем к 2014 году до27,9 кв. м общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на 1 жителя Воронежской области (в 2009 году - 25,2 кв. м);

(абзац пятнадцатый в ред. Воронежской области от 06.10.2011 N 125-ОЗ НГР ru36000201100912)

5) объем ипотечного жилищного кредитования в период 2010 - 2014 годов составит порядка 1,5 млрд. рублей ежегодно.

3.5. Повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Воронежской области


Основной целью повышения качества жилищно-коммунальных услуг в Воронежской области является достижение необходимого уровня качества предоставления жилищно-коммунальных услуг потребителям, а также обеспечение граждан благоустроенным жильем.

В рамках улучшения качества жилья особое внимание будет уделено приоритетным направлениям деятельности (мероприятиям) по повышению качества жилищно-коммунальных услуг, к которым относятся:

1) строительство и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе тепловых, канализационных и водопроводных сетей;

2) организация содействия в переселении граждан из аварийного жилищного фонда;

3) совершенствование тарифного регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Результатами реализации мероприятий станут:

1) снижение потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии к 2014 году до 4,4% (в 2009 году - 5,9%);

2) увеличение доли населения, имеющего доступ к централизованному водоснабжению, с 61,8% в 2009 году до 63,4% в 2014 году;

3) увеличение доли сточных вод, соответствующих установленным требованиям, с 56,0% в 2009 году до 61,0% в 2014 году;

4) сокращение удельного веса ветхого и аварийного жилищного фонда с 3,26% в 2009 году до 1,76% в 2014 году;

5) сокращение доли населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, с 0,4% в 2009 году до 0,25% к 2014 году;

6) снижение неэффективных расходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства на 15,0% к 2014 году (в 2009 году объем неэффективных расходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства составил 401,4 млн. рублей).

3.6. Устойчивое развитие территорий и социальное развитие села в Воронежской области


(в редакции закона Воронежской области от 06.10.2011 N 125-ОЗ НГР ru36000201100912)

Основной целью устойчивого развития территорий и социального развития села в Воронежской области является повышение уровня и качества жизни сельского населения путем государственной поддержки реформы местного самоуправления и создания трехуровневой системы перспективного социально-экономического планирования: область - район (округ) - поселение.

Приоритетные направления деятельности (мероприятия) по устойчивому развитию территорий и социальному развитию села в Воронежской области:

1) разработка программных документов социально-экономического развития муниципальных образований;

2) содействие улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов;

3) повышение уровня газификации сельских территорий;

4) повышение уровня водоснабжения в сельской местности.

Результатами реализации мероприятий к 2014 году станут:

) разработка 31 стратегии социально-экономического развития муниципальных районов на долгосрочный период и 87 стратегий социально-экономического развития городских и сельских поселений (с численностью населения свыше 3000 жителей) на долгосрочный период (в 2009 году - 0 стратегий);

2) ввод в действие 88700 кв. м жилья в сельской местности;

3) предоставление 81800 кв. м жилья в сельской местности молодым семьям и молодым специалистам;

4) повышение уровня снабжения природным газом и улучшение бытовых условий сельского населения за счет ввода 926,48 км распределительных газовых сетей;

5) строительство 524,5 км водопроводных сетей.

3.7. Модернизация системы общего и профессионального образования в Воронежской области


Основной целью модернизации образования в Воронежской области является реформирование системы общего и профессионального образования как института социального развития и обеспечение текущих и перспективных потребностей региональной экономики и социальной сферы профессиональными кадрами необходимой квалификации.

Приоритетные направления деятельности (мероприятия) по модернизации общего и профессионального образования и по формированию в Воронежской области общественного сознания и системы ценностей:

1) укрепление и обновление материально-технической базы общеобразовательных учреждений и областных учреждений профессионального образования;

2) обеспечение комплексной безопасности государственных (областных) и муниципальных образовательных учреждений;

3) информатизация системы общего образования;

4) развитие системы "школьный автобус";

5) развитие здоровьесберегающих технологий в образовательном процессе;

6) развитие системы дополнительного образования и поддержки талантливых детей, в частности, внедрение механизма комплексной оценки и учета индивидуальных достижений и способностей учащихся;

7) совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации педагогических работников;

8) приобретение современного наукоемкого оборудования для оказания образовательных услуг различным категориям потребителей;

9) развитие системы профессионального образования для обеспечения оптимального уровня подготовки профессиональных кадров.

Результатами реализации мероприятий станут:

1) удельный вес детей и молодежи, обучающихся по программам дополнительного образования, от общей численности обучающихся к 2014 году составит 70,0% (2009 год - 50,0%);

2) улучшение здоровья обучающихся, а именно: доля детей первой и второй групп здоровья в общем количестве обучающихся к 2014 году составит 85,0% (2009 год - 79,3%);

3) увеличение количества детей с ограниченными возможностями здоровья, которым созданы необходимые условия для обучения по общеобразовательным программам в дистанционной форме, с 29 человек в 2009 году до 200 человек к 2014 году;

4) разработка современных электронных образовательных ресурсов (ЭОР);

5) создание эффективной региональной системы аттестации, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников;

6) повышение доли областных учреждений профессионального образования с более высоким аккредитационным статусом с 28,0% в 2009 году до 47,0% к 2014 году;

7) снижение неэффективных расходов в сфере общего образования на 15,0% к 2014 году (объем неэффективных расходов в сфере общего образования составил в 2009 году 2085,1 млн. рублей).

3.8. Проведение государственной молодежной политики и формирование системы ценностей в Воронежской области


Цель проведения государственной молодежной политики в Воронежской области заключается в создании условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитии потенциала молодежи и его использовании в интересах инновационного развития региона.

Приоритетные направления деятельности (мероприятия) по повышению эффективности реализации государственной молодежной политики в Воронежской области:

1) государственная (областная) поддержка общественно значимых молодежных инициатив, общественных молодежных и детских организаций (объединений);

2) поддержка эффективных моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, включая деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов, и других форм занятости молодежи;

3) модернизация материально-технической базы учреждений по работе с молодежью, расширение их сети;

4) модернизация системы подготовки и формирования механизмов непрерывного образования специалистов по работе с молодежью;

5) развитие моделей молодежного самоуправления и самоорганизации в ученических, студенческих, трудовых коллективах и коллективах по месту жительства населения;

6) формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи (в том числе мероприятия по выявлению талантливой молодежи, проходящие в рамках реализации национального проекта "Образование");

7) поддержка общественно значимых молодежных инициатив в рамках проведения конкурсов социальных проектов;

8) проведение тематических лагерей (лидерских, туристических, информационных т.п.) и школ, исследовательских экспедиций с использованием возможностей ведущих учебных заведений и научных организаций;

9) поддержка тематических клубов, лагерей и молодежных центров, направленных на социализацию молодежи и ее интеграцию в общественно-политическую и культурную жизнь общества;

10) развитие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи, создание условий для деятельности молодежных общественных объединений и некоммерческих организаций;

11) развитие работы с молодыми семьями;

12) гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.

Результатами реализации мероприятий станут:

1) увеличение к 2014 году в 2,7 раза количества молодых людей, вовлеченных в программы и проекты, направленные на интеграцию в общественно-политическую и культурную жизнь общества (в 2009 году - 42800 человек, в 2014 году - 115708 человек);

2) рост участия молодежи в различных формах самоорганизации и структурах социальной направленности в 2,3 раза (в 2009 году - 128400 человек, к 2014 году - 300683 человека);

3) увеличение количества программ и проектов, направленных на формирование правовых, культурных и нравственных ценностей молодежи, с 80 единиц в 2009 году до 187 единиц к 2014 году;

4) рост осведомленности молодых людей о потенциальных возможностях проявления социальной инициативы в общественной и общественно-политической жизни.

3.9. Развитие культуры, повышение качества и доступности культурных услуг в Воронежской области


Основной целью развития культуры в Воронежской области является повышение качества жизни населения через создание условий для доступа к культурным ценностям и творческой реализации личности, усиление влияния культуры на процессы социальных преобразований и экономического развития региона.

Приоритетные направления деятельности (мероприятия) по обеспечению равных возможностей и максимальной доступности для населения Воронежской области культурных благ:

1) обеспечение сохранности объектов историко-культурного наследия Воронежской области;

2) сохранение традиций и развитие театрального искусства, создание условий для художественного творчества и инновационной деятельности в Воронежской области;

3) сохранение и развитие традиционной народной культуры;

4) развитие внестационарных форм культурного и библиотечного обслуживания населения;

5) модернизация библиотечной системы;

6) развитие экспозиционной музейной деятельности и популяризация культурного наследия Воронежской области;

7) развитие межрегионального и международного культурного сотрудничества, в том числе поддержка фестивалей и выставок;

8) внедрение современных информационных технологий в культурную деятельность;

9) содействие сохранению и развитию сети образовательных учреждений культуры, обновление системы дополнительного и среднего профессионального образования в сфере культуры;

10) совершенствование и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, создание региональной системы непрерывного образования в сфере культуры и искусства.

Результатами реализации мероприятий станут:

1) увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия с 21,0% в 2009 году до 37,0% к 2014 году;

2) рост количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения до 131 единицы экземпляров к 2014 году (в 2009 году - 121 единица);

3) увеличение количества посещений музеев на 1 тыс. человек населения к 2014 году до 239 посещений (в 2009 году - 231,1 посещения);

4) увеличение доли отреставрированных и выведенных из аварийного состояния объектов культурного наследия, требующих реставрации, с 37,0% в 2009 году до 53,0% к 2014 году;

5) увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры, с 89,3% в 2009 году до 89,7% к 2014 году. При этом рост количества проводимых культурно-досуговых мероприятий будет составлять не менее 1,0% в год.

3.10. Развитие физической культуры и спорта в Воронежской области


(в редакции закона Воронежской области от 06.10.2011 N 125-ОЗ НГР ru36000201100912)

Основной целью развития спорта является увеличение численности лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, среди всех категорий населения.

Приоритетные направления деятельности (мероприятия) по развитию спорта в Воронежской области:

1) развитие спортивной инфраструктуры для массового спорта по месту жительства населения;

2) строительство и реконструкция объектов спорта;

3) укрепление учебно-спортивной и материально-технической базы детско-юношеского спорта;

4) организация и проведение массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий ("Лыжня России", "Сельские игры", "Кросс нации" и др.);

5) освещение в средствах массовой информации вопросов спорта, физической культуры и здорового образа жизни;

6) рекламное и наглядное обеспечение пропаганды физической культуры и спорта;

7) развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва.

Результатами реализации мероприятий станут:

1) увеличение численности лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, с 355694 человек в 2009 году до 648000 человек к 2014 году;

2) рост удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения с 15,7% в 2009 году до 28,0% в 2014 году;

3) рост доли учащихся (общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального профессионального образования, образовательных учреждений среднего профессионального образования), занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся соответствующих учреждений с 71,1% в 2009 году до 86,0% к 2014 году;

4) увеличение общего числа спортивных сооружений с 5075 объектов в 2009 году до 4917 объектов к 2014 году;

5) количество воронежских спортсменов - членов сборных команд России по видам спорта составит 190 человек (2009 год - 178 человек);

6) количество призеров всероссийских и международных соревнований, первенств и чемпионатов Центрального федерального округа в 2014 году составит 1600 человек (2009 год - 1400 человек).

3.11. Развитие внутреннего и въездного туризма в Воронежской области


Цель развития внутреннего и въездного туризма в Воронежской области заключается в создании современной конкурентоспособной туристской индустрии на территории Воронежской области.

Приоритетные направления деятельности (мероприятия) по развитию въездного и внутреннего туризма в Воронежской области:

1) формирование нормативной правовой базы туристской отрасли;

2) содействие реализации туристских инвестиционных проектов;

3) классификация объектов региональной туриндустрии;

4) оказание мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в туристской сфере;

5) участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах, конгрессах, презентующих региональный туристский потенциал, популяризация регионального туристского потенциала;

6) проведение региональных конкурсов в сфере туризма;

7) содействие кадровому обеспечению в туристской сфере (профессиональное образование и подготовка, повышение квалификации).

В результате реализации мероприятий рост регионального туристского потока составит в среднем 2,5% в год.

3.12. Повышение экологической безопасности и защита окружающей среды в Воронежской области


Основной целью повышения экологической безопасности и защиты окружающей среды в Воронежской области является сохранение и восстановление природных ресурсов, обеспечение рационального природопользования и конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Приоритетные направления деятельности (мероприятия) по повышению экологической безопасности и защите окружающей среды в Воронежской области:

1) развитие сети особо охраняемых природных территорий, повышение биопродуктивности природных систем до безопасных уровней, восстановление видового разнообразия;

2) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений;

3) улучшение качества поверхностных и поземных вод, реабилитация водных объектов;

4) расчистка русел рек, обустройство родников, прудов и озер;

5) создание системы обращения с отходами потребления;

6) снижение негативного воздействия выбросов автотранспорта в атмосферный воздух;

7) повышение доли компенсационного озеленения и создание новых объектов озеленения;

8) развитие региональной системы экологического мониторинга;

9) совершенствование системы нормирования качества окружающей среды;

10) проведение эколого-оздоровительных мероприятий на Воронежском водохранилище;

11) воспроизводство и развитие минерально-сырьевой базы;

12) развитие системы экологического просвещения населения.

Результатами реализации мероприятий станут:

1) увеличение удельного веса объектов размещения отходов, соответствующих нормативным требованиям, в общем количестве с 1,82% в 2009 году до 6,33% в 2014 году;

2) увеличение защищаемой территории при проведении капитального ремонта гидротехнических сооружений (нарастающим итогом) с 1236,0 га в 2009 году до 2230,0 га в 2014 году;

3) увеличение доли площади, занимаемой особо охраняемыми природными территориями, в общей площади Воронежской области с 5,4% в 2009 году до 10,0% к 2014 году;

4) рост количества выявленных месторождений (нарастающим итогом) с 7 единиц в 2009 году до 12 единиц к 2014 году;

5) повышение удовлетворенности населения качеством и доступностью информации об экологии и охране окружающей среды (от числа опрашиваемых) с 23,0% в 2009 году до 35,0% к 2014 году.

3.13. Обеспечение безопасности населения и правопорядка в Воронежской области


Основной целью обеспечения безопасности населения и правопорядка является повышение качества жизни населения Воронежской области путем обеспечения безопасности жизнедеятельности населения на территории Воронежской области, а также профилактика правонарушений.

Приоритетные направления деятельности (мероприятия) по снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, повышению уровня пожарной безопасности и снижению уровня преступности в Воронежской области:

1) повышение готовности спасательных сил к действиям по предназначению;

2) повышение информативного обеспечения органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3) увеличение объема, достоверности и скорости передаваемой информации для информирования населения;

4) совершенствование системы экстренного реагирования в чрезвычайных ситуациях;

5) повышение оперативности в реагировании на возникающие пожары и снижение потерь от огня;

6) пропаганда реализации норм права в регулировании деятельности граждан по содействию правоохранительной деятельности;

7) повышение социального престижа и авторитета органов внутренних дел;

8) укрепление материально-технической базы органов внутренних дел;

9) совершенствование механизмов и методов охраны общественного порядка;

10) вовлечение общественности в предупреждение правонарушений.

Результатами реализации мероприятий станут:

1) снижение гибели людей от чрезвычайных ситуаций и происшествий на 5,0 - 7,0% (в 2009 году от чрезвычайных ситуаций и происшествий погибли 1031 человек);

2) снижение числа пострадавших от чрезвычайных ситуаций и происшествий на 10,0% (в 2009 году от чрезвычайных ситуаций и происшествий пострадали 5446 человек);

3) сокращение на 11,0% времени реагирования на чрезвычайные ситуации и пожары (в 2009 году время реагирования на чрезвычайные ситуации и пожары составило 9,3 минуты);

4) снижение гибели людей от пожаров на 14,0% к 2014 году (в 2009 году от пожаров погибли 274 человека);

5) снижение травматизма населения от пожаров на 15,0% (в 2009 году вследствие пожаров были травмированы 204 человека);

6) увеличение числа спасенных на 11,0% (в 2009 году число спасенных составило в среднем 9 человек на 100 чрезвычайных ситуаций и происшествий);

7) сокращение количества зарегистрированных преступлений на 15,0% к 2014 году (в 2009 году зарегистрировано 42325 преступлений).

Глава 4. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

4.1. Повышение эффективности государственного и муниципального управления в Воронежской области


(в редакции закона Воронежской области от 06.10.2011 N 125-ОЗ НГР ru36000201100912)

Основной целью повышения эффективности государственного и муниципального управления в Воронежской области является рост его качества, технологичности и нацеленности на достижение конкретных результатов в процессе выполнения государственных (муниципальных) функций по реализации приоритетов социально-экономического развития, удовлетворения потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах.

Приоритетные направления деятельности (мероприятия) по повышению эффективности государственного и муниципального управления в Воронежской области:

1) внедрение программно-целевых и проектных принципов организации деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;

2) оптимизация структуры и упорядочивание функций исполнительных органов государственной власти Воронежской области, в том числе в части стратегического планирования, проектного (матричного) управления;

3) организация комплексного информационно-аналитического и экспертного обеспечения принятия решений губернатором Воронежской области и правительством Воронежской области;

4) совершенствование системы контроля управленческой деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления через реализацию принципов независимости контроля, его многоуровневости, каналов обратной связи с населением и общественными структурами;

5) разработка и реализация механизмов участия институтов общества в государственном и муниципальном управлении;

6) реализация административной реформы и совершенствование системы оказания государственных (муниципальных) услуг;

7) формирование системы внешнего и внутреннего аудита эффективности (результативности) деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Воронежской области;

8) разработка и реализация комплекса мероприятий по выявлению резервов и мобилизации дополнительных налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Воронежской области;

9) информатизация деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области и создание единого информационного пространства с органами местного самоуправления;

(абзац 12 исключен законом Воронежской области от 06.10.2011 N 125-ОЗ НГР ru36000201100912)

Результатами реализации мероприятий станут:

1) развитие действенных систем стратегического планирования, проектного (матричного) управления;

2) достижение к 2014 году уровня удовлетворенности населения деятельностью исполнительных органов государственной власти Воронежской области не менее 70,0%;

3) рост к 2014 году доли налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Воронежской области в общем объеме доходов консолидированного бюджета Воронежской области с 69,22% в 2009 году до 82,0% (без учета субвенций);

4) сокращение неэффективных расходов в сфере организации государственного и муниципального управления на 15,0% к 2014 году (в 2009 году объем неэффективных расходов в сфере организации государственного и муниципального управления составил 1476,5 млн. рублей);

5) повышение кадрового потенциала государственной службы;

6) общественная экспертиза целевых программ и проектов к 2014 году - не менее 30,0% от общего количества программ и проектов.

4.2. Оптимизация управления государственной собственностью в Воронежской области


Целями оптимизации управления государственной собственностью в Воронежской области являются:

- обеспечение эффективного использования государственного (областного) имущества, что, соответственно, влечет увеличение поступлений неналоговых имущественных доходов в консолидированный бюджет Воронежской области;

- оптимизация структуры государственной (областной) собственности, что предусматривает проведение реструктуризации областной собственности, избавление от неприбыльных, непрофильных и не имеющих социальной значимости для Воронежской области предприятий и имущества;

- повышение инвестиционной привлекательности региона посредством формирования и выделения земельных участков для реализации перспективных инвестиционных проектов.

Приоритетные направления деятельности (мероприятия) по обеспечению эффективного использования имущества Воронежской области и оптимизации структуры областной собственности:

1) реализация комплексного плана оптимизации структуры и численности областных ГУП и ГУ, выполнение прогнозного плана (программы) приватизации, акционирование областных ГУП и приватизация объектов недвижимого имущества;

(абзац 6 в ред.закона Воронежской области от 05.04.2011 N 23-ОЗ НГР ru3600201100370)

2) реформирование бюджетных учреждений;

3) регистрация права собственности Воронежской области на 800 объектов недвижимости;

4) переход на аренду областного имущества на основе оценки его рыночной стоимости;

5) утверждение и использование залогового фонда Воронежской области;

6) предоставление и оформление земельных участков для перспективных инвестиционных проектов;

7) реализация административных и судебных процедур по взысканию задолженности по арендной плате;

8) проведение проверок фактического использования земельных участков;

9) оформление в собственность Воронежской области невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения ориентировочной площадью 100 тыс. га;

10) внедрение автоматизированной системы управления государственным (областным) имуществом и земельными ресурсами Воронежской области.

Результатами реализации мероприятий станут:

1) рост поступлений неналоговых имущественных доходов в консолидированный бюджет Воронежской области с 1,12 млрд. рублей в 2009 году до 1,4 млрд. рублей в 2014 году;

2) увеличение дохода с 1 кв. м предоставляемого в аренду государственного областного имущества с 1,3 тыс. рублей в 2009 году до 1,5 тыс. рублей к 2014 году;

3) увеличение доли областных объектов, оформленных в собственность Воронежской области, с 6,5% в 2009 году до 44,0% к 2014 году;

4) увеличение доли земельных участков в Воронежской области, предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в Воронежской области, предоставленных для строительства (кроме жилищного), с 30,3% в 2009 году до 55,0% в 2014 году;

5) выполнение прогнозного плана (программы) приватизации на 100%.

4.3. Реформирование бюджетного процесса в Воронежской области


Основной целью реформирования бюджетного процесса в Воронежской области является переход преимущественно к программно-целевым методам бюджетного планирования, обеспечивающим прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной и региональной политики, а также повышение эффективности расходования бюджетных средств и рост качества государственных (муниципальных) услуг.

Приоритетные направления деятельности (мероприятия) по реформированию бюджетного процесса в Воронежской области:

1) повышение качества стратегического и финансового планирования бюджетных расходов;

2) переход к программному бюджету, утверждение бюджетных ассигнований областного бюджета в разрезе ведомственных целевых программ (уникальных целевых статей расходов), внедрение программно-целевых принципов организации деятельности исполнительных органов власти и органов местного самоуправления Воронежской области;

3) формирование единых стандартов качества разработок и оценки эффективности реализации целевых программ;

4) реформирование государственных (муниципальных) учреждений и преобразование их в казенные, бюджетные и автономные учреждения;

5) осуществление финансирования бюджетных и автономных учреждений в виде субсидий на выполнение государственного задания учредителя и содержание имущества.

Результатами реализации мероприятий станут:

1) преимущественно программно-целевой метод бюджетного планирования;

2) сокращение неэффективных расходов бюджетных средств к 2014 году не менее чем на 15,0% (в 2009 году - 4555 млн. рублей);

3) увеличение доли средств, направленных на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий вновь созданными бюджетными и автономными учреждениями, не менее чем в 10 раз (2014 год к 2009 году);

4) увеличение доли расходов консолидированного бюджета Воронежской области, формируемых в рамках целевых программ и государственных (муниципальных) заданий.

Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Механизм реализации Программы


(в редакции закона Воронежской области от 24.02.2012 N 20-ОЗ НГР Ru36000201200184)

Цели и задачи Программы учитываются при разработке проектов законов Воронежской области об областном бюджете, проектов региональных, долгосрочных областных и ведомственных целевых программ.

Для достижения заявленных программных целей будут использоваться:

государственные программы Российской Федерации, включая федеральные целевые программы;

региональные, долгосрочные областные и ведомственные целевые программы;

финансово-кредитные механизмы;

система государственного и муниципального заказа;

механизмы налогового и инвестиционного регулирования;

системы стимулирования предпринимательской деятельности;

механизм частно-государственного партнерства.

Ежегодно в срок, не превышающий 30 дней со дня принятия закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год, постановлением правительства Воронежской области утверждается План мероприятий по реализации Программы на очередной год, в котором приводится расшифровка мероприятий Программы, объемы финансирования и целевые показатели реализации мероприятий.

В случае разработки новой Программы, План мероприятий по реализации Программы на очередной год утверждается в течение 30 дней со дня принятия Закона Воронежской области, утверждающего новую Программу.

Общее руководство реализацией Программы осуществляется правительством Воронежской области.

Текущее руководство возлагается на уполномоченный орган исполнительной власти Воронежской области - департамент экономического развития Воронежской области (далее - уполномоченный орган), в функции которого входит:

1) контроль за выполнением программных мероприятий;

2) мониторинг реализации Программы;

3) подготовка нормативных правовых актов о корректировке перечня программных мероприятий в зависимости от изменения социально-экономических условий;

4) координация действий всех участников Программы;

5) обеспечение представительства программных мероприятий в составе федеральных и региональных целевых программ, приоритетных национальных проектов;

6) информационное сопровождение реализации Программы.

Главным инструментом управления реализацией Программы является мониторинг, в ходе которого будут осуществляться:

1) сбор и обработка информации по программным мероприятиям;

2) анализ достижения целевых показателей, установленных Программой и ежегодным Планом реализации программных мероприятий;

3) выявление причин недостижения целевых показателей;

4) анализ основных тенденций и проблем социально-экономического развития Воронежской области;

5) совершенствование системы оценки состояния социально-экономической системы Воронежской области.

По результатам мониторинга на основании предложений уполномоченного органа может осуществляться корректировка программных мероприятий.

Отчет об исполнении Программы подготавливается уполномоченным органом ежегодно в порядке, установленном правительством Воронежской области. В связи с тем, что Программа является инструментом реализации Стратегии, отчет о ее исполнении по итогам каждого года реализации одновременно с ежегодным отчетом о реализации Стратегии представляется в Воронежскую областную Думу в срок до 1 июня года, следующего за отчетным.

В соответствии с действующим законодательством предполагается проведение экспертных проверок хода реализации Программы уполномоченным органом. Экспертная проверка может быть проведена по поручению уполномоченного органа независимой или общественной организацией (независимыми экспертами).

Целью экспертных проверок является подтверждение соответствия утвержденным параметрам Программы сроков реализации мероприятий и полученных за год результатов, целевого и эффективного использования бюджетных средств. Результаты экспертных проверок являются основанием для внесения уполномоченным органом соответствующих предложений по корректировке программных мероприятий.

5.2. Макроэкономические показатели реализации Программы


(в редакции закона Воронежской области от 06.10.2011 N 125-ОЗ НГР ru36000201100912)

В результате выполнения Программы, решения задач и достижения целей, поставленных на период до 2014 года, будут созданы условия для выхода экономики и социальной сферы Воронежской области на качественно новый уровень, обеспечивающий устойчивое развитие региона в среднесрочной перспективе в соответствии с целями Стратегии.

По отношению к 2009 году в 2014 году будут достигнуты следующие результаты:

I. Экономические показатели:

1. Валовой региональный продукт в сопоставимых ценах увеличится на 60,0% и составит 302,5 тыс. рублей на человека (оценка 2009 года - 126,7 тыс. рублей на человека).

2. Рост производительности труда (промышленность, транспорт, связь) до 2,05 млн. рублей в год (2009 год - 1,19 млн. рублей в год).

3. Рост производительности труда в промышленности до 2,62 млн. рублей в год (2009 год - 1,31 млн. рублей в год).

4. Снижение энергоемкости валового внутреннего продукта на 7 - 9%.

5. Прирост основных фондов в сопоставимых ценах составит 150 млрд. рублей.

6. Расходы на НИОКР (частные и государственные расходы) составят 0,7% ВРП (2009 год - 0,49% ВРП).

7. Расходы на образование (частные и государственные расходы) составят 5,1% ВРП к 2014 году.

8. Расходы на здравоохранение (частные и государственные расходы) составят 4,9% ВРП (2009 год - 4,7% ВРП).

9. Рост доли инновационной продукции в общем объеме выпуска промышленной продукции с 12,8% в 2009 году до 22,0% в 2014 году.

10. Рост числа промышленных предприятий, осуществляющих технологические инновации, в 1,5 раза (2009 год - 54 единицы, 2014 год - 82 единицы).

11. Рост числа малых и средних предприятий к 2014 году не менее чем на 13,0% (2009 год - 19029 единиц).

12. Увеличение доли работающих в малом и среднем предпринимательстве с 24,8% в 2009 году до 27,4% в 2014 году.

13. Увеличение оборота по малым и средним предприятиям (с учетом микропредприятий) к 2014 году на 20,0% (2009 год - 200682,2 млн. рублей, 2014 год - 240800,0 млн. рублей).

II. Показатели качества жизни:

1. Увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения до 69,6 лет (в 2009 году продолжительность жизни населения составила 68,1 года).

2. Снижение смертности в трудоспособном возрасте до 610,7 умерших на 100 тыс. человек трудоспособного населения (2008 год - 732,2, 2009 год - 642,2).

3. Рост реальных располагаемых доходов населения в 1,3 раза (в 2009 году реальные располагаемые расходы населения составили 99,3% к уровню 2008 года).

4. Снижение уровня бедности до 15,8% (в 2009 году уровень бедности составил 21,2%).

5. Повышение обеспеченности жильем до 27,9 кв. м общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на 1 жителя Воронежской области (2009 год - 25,2 кв. м).

(в ред.закона Воронежской области от 05.04.2011 N 23-ОЗ НГР ru36000201100370)

6. Повышение индекса развития человеческого потенциала - до значений регионов первой двадцатки субъектов Российской Федерации.

7. Увеличение численности занимающихся спортом и физической культурой в 1,8 раза (в 2009 году численность занимающихся спортом и физической культурой - 355694 человека).

8. Увеличение доли населения, охваченного мероприятиями в сфере культуры, в 1,2 раза.

III. Показатели эффективности государственного управления Воронежской области:

1. Снижение временных затрат на административные процедуры в сфере реализации инвестиционных проектов на 30,0%.

2. Сокращение неэффективных расходов в сфере организации государственного и муниципального управления на 15,0% к 2014 году (в 2009 году объем неэффективных расходов в сфере организации государственного и муниципального управления составил 1476,5 млн. рублей).

Приложение N 1

к Программе
социально-экономического развития
Воронежской области на 2010 - 2014 годы

(в редакции закона Воронежской области от 27.04.2012 N 44-ОЗ НГР Ru36000201200472)

Реестр инвестиционных проектов, включенных в Программу социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы


N

Наименование проекта,
организация-исполнитель проекта

Содержание проекта

Период
реализации

Объем
инвестиций,
млн. рублей

1

2

3

4

5

Обрабатывающие производства

1.01

Завершение строительства завода по
производству газосиликатных блоков в
г. Лиски по технологии "WehrhahN ", ЗАО
"Лиски-газосиликат", Лискинский
муниципальный район

Строительство и реконструкция цехов по
производству газосиликатных блоков.
Приобретение технологического
оборудования по запуску линии немецкой
фирмы "WehrhahN " для производства блоков
из ячеистого бетона

2005 - 2013

464,87

1.02

Реконструкция 1-й линии производства
стеклоизделий филиала ООО "РАСКО",
Воронежский стеклотарный завод, филиал
ООО "РАСКО" Воронежский стеклотарный
завод, городской округ город Воронеж

Увеличение объемов производства и
снижение производственных затрат
посредством применения современных
разработок и технологий при производстве
формованных стеклоизделий. Внедрение
системы дополнительного
электроподогрева, системы
водоподготовки, системы оборотного
водоснабжения. Модернизация линий подачи
песка и стеклобоя, сетей
энергообеспечения, сооружения градирни.
Подключение стеклоформующих машин АЛ-116

2007 - 2012

846,70

1.03

Расширение производства оборудования
для нефтегазодобывающей
промышленности, ООО "ФПК
"Космос-Нефть-Газ", городской округ
город Воронеж

Реконструкция механосборочного и
инструментального цехов. Приобретение
технологического оборудования

2007 - 2011

302,20

1.04

Строительство промышленного комплекса
по выпуску извести и тонкодисперсного
мела в с. Селявное-1, ЗАО "Эльдако",
Лискинский муниципальный район

Строительство предприятия по
производству извести и тонкодисперсного
мела (с. Селявное-1). Реконструкция и
строительство ж/д путей, автодорог,
строительство очистных сооружений.
Приобретение технологического
оборудования для производства извести и
мела

2007 - 2014

1 784,60

1.05

Строительство технологической линии по
производству цемента, ОАО "Евроцемент
групп", Подгоренский муниципальный
район

Строительство предприятия на сырьевой
базе (месторождение мергеля и мела -
Ольховый лог). Приобретение, монтаж
оборудования и проведение
пусконаладочных работ

2007 - 2011

12 170,00

1.06

Реконструкция предприятия с
организацией новых производств
гофрокартона и гофротары, ООО
"Европак", городской округ город
Воронеж

Реконструкция производственных
помещений. Приобретение оборудования для
линий по производству гофрокартона и
гофротары

2007 - 2012

330,60

1.07

Реконструкция и техническое
перевооружение производства, ОАО
"Минудобрения", Россошанский
муниципальный район

Реконструкция узла охлаждения готового
продукта, строительство аммиачной
холодильной установки и кондиционеров
воздуха в цехах производства фосфорных
удобрений. Строительство склада
N PK-удобрений вместимостью 60 тыс. тонн.
Приобретение оборудования

2007 - 2010

1 130,00

1.08

Строительство завода по производству
керамического кирпича методом
полусухого формования
производительностью 24 млн. штук
условного кирпича в год, ООО НПО
"СпецЭлектронМаш", городской округ
город Воронеж

Проведение инженерно-геологических
изысканий и проектных работ,
строительство производственного корпуса,
приобретение спецтехники,
технологического оборудования,
организация карьера, приобретение
спецтехники для карьера

2008 - 2012

472,96

1.09

Создание участка по выпуску силовых
электрических кабелей, ЗАО
"Воронежтелекабель", городской округ
город Воронеж

Организация на существующих площадях
участка по производству электрических
кабелей и проводов промышленного и
бытового назначения сечения до 120 кв.
мм. Приобретение и монтаж
технологического оборудования

2010 - 2015

205,00

1.10

Строительство мини-завода по
переработке углеводородного сырья
регионального значения, ООО "Модуль",
городской округ город Воронеж

Строительство мини-завода по переработке
углеводородного сырья с объемом
переработки газового конденсата 200 тыс.
тонн в год. Организация производства
высококачественных видов автомобильного
бензина и дизельного топлива посредством
применения современных технологий
переработки сырья и использования
современных катализаторов

2008 - 2018

1 278,00

1.12

Строительство производственно-
логистического комплекса, ООО "Армакс
Групп", городской округ город Воронеж

Создание логистического центра и
производства теплоизоляционных
материалов мощностью до 40 тыс. тонн в
год, комплектующих к системам
жизнеобеспечения и теплообменников для
промышленных предприятий, современных
теплоизоляционных панелей мощностью до
1,5 млн. кв. м в год

2009 - 2014

3 588,20

1.13

Расширение и техническое
перевооружение ОАО "Завод ЖБК", ОАО
"Завод ЖБК", городской округ город
Воронеж

Приобретение оборудования и цехов для
производства железобетонных изделий и
товарного бетона;
модернизация
оборудования;
приобретение оборудования
для производства пустотных плит по новой
технологии, увеличивающей
производительность труда рабочих;
разработка технологии производства
панелей для проекта панельного
домостроения с заполнением внешних стен
мелкоштучным заполнителем (серия
111-ВП-01)

2009 - 2015

372,50

1.14

Строительство и эксплуатация завода по
производству силовых трансформаторов
SiemeN s AG, ООО "Сименс
Трансформаторы", городской округ город
Воронеж

Строительство производственного
комплекса, включающего производственные
помещения, внутренние складские
помещения, наружные складские и
вспомогательные площади, тестовую
лабораторию для проведения приемочных
испытаний, офисные помещения. Основная
номенклатура производства: силовые
трансформаторы на классы напряжения 110
- 220 кВ и мощностью до 200 МВА

2010 - 2020

1 546,00

1.15

Строительство мыловаренного завода в
рп Хохольский, ООО "Финист",
Хохольский муниципальный район

Строительство нового мыловаренного
завода и организация производства
мыловаренной продукции мощностью 42 тыс.
тонн в год

2008 - 2013

365,70

1.16

Размещение нового производства элеваторного оборудования и зерноочистительной техники на территории индустриального парка"Масловский", ООО "Воронежсельмаш", городской округ город Воронеж

Строительство производственного комплекса;
организация конкурентоспособного производства по выпуску 100 силосных башен, 23 единиц сушилок стационарных и 1000 единиц элеваторного, транспортного и зерноочистительного оборудования

2010 - 2020

1 508,00

1.17

Строительство цеха по производству
деталей трубопроводов для тепловых и
атомных электростанций, ЗАО
"Лискинский завод монтажных
заготовок", Лискинский муниципальный
район

Расширение действующего производства
посредством строительства цеха по
производству соединительных деталей
трубопроводов для тепловых и атомных
электростанций мощностью 14,6 тыс. т онн
металлоизделий в год

2010 - 2018

826,00

1.18

Восстановление Нововоронежского
шприцевого завода для производства
безопасных (саморазрушающихся)
одноразовых шприцев третьего
поколения, ООО "Изодом Центр",
городской округ город Нововоронеж

Организация производства безопасных
(саморазрушающихся) одноразовых шприцев
третьего поколения емкостью 2 мл, 5 мл,
10 мл, 20 мл с использованием
высокотехнологического оборудования.
Восстановление
радиационно-технологической установки
для стерилизации продукции

2010 - 2017

1 101,70

1.19

Модернизация и расширение
производственно-строительной базы ООО
УСК "СпецСтальТехМонтаж" (промплощадка
- 1-я очередь) Завод металлических
конструкций, ООО УСК
"СпецСтальТехМонтаж", городской округ
город Воронеж

Строительство 1-й очереди
производственно-строительной базы -
завода металлических конструкций
мощностью 1000 - 1100 тонн/мес.
Организация производства металлических
каркасов зданий: сварных балок, ферм
перекрытия, колонн, ригелей, прогонов,
конструкций кровли, навесов и пр.

2011 - 2019

743,00

1.20

Модернизация, реконструкция и
техническое перевооружение технической
инфраструктуры действующего
производства электро- и механического
оборудования, ООО "МЭЛ", городской
округ город Воронеж

Перенос производства электродвигателей и
электроприводов малой мощности для
комплектования изделий военной и
космической техники на новую
производственную площадку, обновление
основных производственных фондов,
приобретение высокопроизводительного
оборудования

2011 - 2021

251,30

1.21

Модернизация, реконструкция и
техническое перевооружение технической
инфраструктуры действующего
производства электро- и механического
оборудования, ЗАО "Орбита", городской
округ город Воронеж

Создание современного производственного
комплекса по выпуску преобразователей
электроэнергии, источников и систем
электропитания на новой производственной
площадке. Оснащение автоматизированным
оборудованием гальванического,
механообрабатывающих и сборочных цехов,
приобретение аппаратных и программных
средств, обеспечивающих и сокращающих
весь цикл работ от проектирования до
выпуска готовых изделий

2011 - 2016

255,00

Строительство

2.01

Комплексная малоэтажная застройка
поселков Нечаевка, Александровка в
Новоусманском муниципальном районе,
ГУП "Свой дом", Новоусманский
муниципальный район

Разработка и экспертиза проектно-сметной
документации, строительство инженерных
сетей, бурение скважин, строительство
водонапорных башен, строительство
очистных сооружений, строительство
малоэтажных индивидуальных и
сблокированных домов

2006 - 2010

1 837,00

2.02

Застройка малоэтажным жильем с. Ямное
Яменского сельского поселения
Рамонского муниципального района, ТСЖ
"Донское", Рамонский муниципальный
район

Строительство индивидуальных жилых домов
и одноэтажных таунхаусов, а также
объектов социальной сферы: школы,
детского сада, магазинов

2008 - 2014

3 600,00

2.03

Строительство группы жилых домов в
пос. Тенистый г. Воронежа, ОАО
"Домостроительный комбинат", городской
округ город Воронеж

Строительство жилых домов с инженерной и
транспортной инфраструктурой в пос.
Тенистый, расположенных в Юго-Западном
районе г. Воронежа

2007 - 2011

628,39

2.04

Застройка жилого квартала по ул. 9
Января г. Воронежа, ОАО
"Домостроительный комбинат", городской
округ город Воронеж

Строительство жилого квартала, а также
объектов социальной сферы: школы,
детского сада, магазинов по ул. 9
Января, расположенного в Советском
районе г. Воронежа

2007 - 2011

372,90

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

3.01

"Нововоронежская АЭС-2" с
энергоблоками N 1 и N 2, филиал ФГУП
"Концерн "Росэнергоатом", городской
округ город Нововоронеж

Строительство энергоблоков N 1 и N 2.
Приобретение оборудования

2007 - 2013

130 900,10

3.02

Строительство автомобильных
газонаполнительных компрессорных
станций (АГНКС) и реализация
компримированного природного газа
(метана) на территории Воронежской
области, ООО "АвтоМетанГрупп",
городской округ город Воронеж

Размещение 16 АГНКС разной
производительности вдоль федеральных
автомобильных магистралей и автодорог
областного значения на территории
Воронежской области. Создание мобильного
подразделения в виде автомобильного
парка ПАГЗ

2006 - 2015

387,78

Связь

4.01

Повышение уровня проникновения
мобильной связи на территории
Воронежской области, ЗАО "Вотек
Мобайл" (ЗАО "Теле2-Воронеж"),
городской округ город Воронеж

Приобретение, монтаж и обслуживание
телекоммуникационного оборудования
(базовые станции, контроллеры,
коммутатор). Ввод в эксплуатацию
оборудования связи в районных центрах
Воронежской области, модернизация
коммутационного оборудования.
Наращивание емкости и модернизация
эксплуатируемой сети сотовой связи

2007 - 2011

6 59,34

4.02

Строительство оптической сети
"Интернет в каждый дом", Воронежский
филиал ОАО "Вымпелком , городской
округ город Воронеж

Строительство оптоволоконных линий связи
для доступа в широкополосный интернет,
строительство опытной зоны "Северный-1".
Приобретение технологического
оборудования, покупка автотранспортных
средств. Расширение зоны покрытия города
Воронежа оптоволоконной сетью до 85%
жилого фонда этажностью выше 5.
Внедрение услуги IP TV. Выход в районные
центры

2007 - 2012

311,40

Агропромышленный комплекс

Производство сельскохозяйственной продукции

5.01

Расширение производственной
деятельности в отрасли животноводства,
ЗАО "Дон", с. Устье, Хохольский
муниципальный район

Строительство молочного комплекса
проектной мощностью 1200 голов дойного
стада. Увеличение мощности по содержанию
скота до 2650 голов, мощности по
эффективному хранению кормов до 18000
тонн, мощности по кормоприготовлению и
раздаче кормов, навозоудалению

2005 - 2018

179,36

5.02

Развитие молочного животноводства, ООО
"Агро-Гарант-Молоко", Семилукский
муниципальный район

Строительство доильного зала.
Реконструкция животноводческих
помещений. Приобретение доильного
оборудования. Покупка племенного
поголовья

2009 - 2016

115,10

5.03

Расширение производственной базы, ООО
"ЭкоНиваАгро", Лискинский
муниципальный район

Расширение производственной базы в с.
Щучье. Приобретение сельскохозяйственной
техники: комплекс оборудования фирмы
"Riela" для подработки, сушки и хранения
семян зерновых культур, опрыскиватели,
сеялки, трактора

2007 - 2011

225,94

5.04

Создание селекционно-гибридного центра
по разведению племенных свиней пород
"Крупная белая", "Ландрас", "Альба" в
Воронежской области, ООО "СГЦ",
Верхнехавский муниципальный район

Строительство свинарников (с. Верхняя
Байгора). Приобретение оборудования для
свинарников. Покупка племенного
поголовья

2006 - 2010

98,85

5.05

Создание мощностей по производству
свинины в объеме 5500 тонн в год, ОАО
"Комбинат мясной "Калачеевский",
Калачеевский муниципальный район

Реконструкция и техническое
перевооружение свиноводческого
комплекса, 2 племенных ферм на базе
действующих на территории Калачеевского
района

2006 - 2011

734,17

5.06

Создание предприятия по производству
мяса свинины, ООО "Альфа",
Верхнехавский муниципальный район

Строительство 2 помещений для
доращивания поросят, реконструкция
производственных помещен ий. Приобретение
оборудования, покупка племенного
поголовья

2006 - 2013

256,20

5.07

Развитие племенного предприятия, ООО
"ЭкоНиваАгро", Лискинский
муниципальный район

Строительство животноводческих помещений
(с. Щучье). Приобретение оборудования и
кормозаготовительной техники

2006 - 2013

134,80

5.08

Повышение эффективности производства
молока, ООО "Ольховлогское", Каменский
муниципальный район

Реконструкция 3 МТФ, расположенных в с.
Ольхов Лог. Покупка племенного скота
(коровы, нетели), приобретение доильного
и холодильного оборудования

2006 - 2012

65,32

5.09

Реконструкция свиноводческого
комплекса, ЗАО "Родина", Россошанский
муниципальный район

Реконструкция имеющихся свинарников и
приобретение оборудования

2006 - 2015

180,78

5.10

Технико-экономическое обоснование
создания мощностей по производству
свинины, ООО "Агробизнес",
Россошанский муниципальный район

Строительство 2 корпусов для содержания
основного стада (1568 голов).
Реконструкция корпуса для содержания
основного стада, 1 корпуса для опороса
(370 голов), корпуса доращивания.
Строительство 8 новых корпусов. Покупка
племенного скота. Обустройство
территории, создание инфраструктуры
(дороги, газопровод, электроснабжение,
водоснабжение, канализация)

2006 - 2015

403,00

5.11

Модернизация животноводческого
комплекса по производству свинины, ЗАО
"Агрокомбинат "Николаевский",
Аннинский муниципальный район

Реконструкция цехов с разделением на
технологические боксы. Газификация
оборудования для обеспечения
микроклимата технологических помещений.
Приобретение оборудования для
кормопроизводства, кормораздачи, забоя,
первичной переработки свинины.
Приобретение дополнительного
оборудования для комбикормового завода и
кормоцеха

2006 - 2018

141,30

5.12

Модернизация и техническое
перевооружение сельскохозяйственной
продукции в полеводстве, ЗАО
"Возрождение", Бобровский
муниципальный район

Приобретение сельскохозяйственной
техники и оборудования (зерноуборочный
комбайн - 2 ед., сеялка - 2 ед., трактор
- 4 ед., почвообрабатывающая с/х машина
- 4 ед.). Внедрение новых сортов,
гибридов для повышения урожайности

2006 - 2011

50,00

5.13

Создание птицеводческого комплекса
мощностью 65 тыс. тонн мяса бройлеров
в год, ООО "ЛИСКо Бройлер", Лискинский
муниципальный район

Строительство 7 площадок для откорма
бройлеров мощностью 63 тыс. тонн
комбикормов в год;
очистных сооружений
производительностью 6000 куб. м в сутки;
инкубатория мощностью 48 млн. штук яиц в
год (г. Лиски). Строительство завода по
убою и переработке мяса птицы мощностью
9 тыс. голов в час с холодильником
объемом хранения 3500 тонн

2007 - 2015

5 738,00

5.14

Развитие племенного свиноводства в
Воронежской области, ООО
"Воронежмясопром", Нижнедевицкий,
Семилукский муниципальные районы

Строительство племфермы по выращиванию
"родительских" свиноматок мощностью
30600 тонн свинины в живом весе в год.
Организация площадки на 2400
чистопородных свиноматок пород йоркшир и
ландрас. Монтаж комбикормового завода
производительностью 60 тонн/час с
единовременным хранением зерна 300 тыс.
тонн

2007 - 2020

5 255,00

5.15

Реконструкция комплекса по
производству молока, СХА им. Мичурина,
Терновский муниципальный район

Строительство 2 коровников на 900 голов,
телятника, силосной траншеи на 4000 куб.
м и навозохранилища (с. Липяги),
реконструкция молочно-товарной фермы на
180 голов. Приобретение оборудования для
доения типа "Елочка" с беспривязным
содержанием животных, оборудования для
первичной обработки молока
(танк-охладитель), кормозаготовительной
и кормораздаточной техники. Покупка
нетелей (350 голов)

2007 - 2017

212,00

5.16

Строительство комплекса по
производству молока и реконструкция
существующих МТФ, ООО "Восток-Агро",
Россошанский муниципальный район

Реконструкция МТФ N 1 на 800 голов
дойного стада КРС, МТФ N 2 (с.
Евстратовка);
строительство коровника с
молочным блоком на 200 голов КРС (с.
Новая Калитва), реконструкция МТФ N 5
(с. Новая Калитва), МТФ N 7 (с. Старая
Калитва). Приобретение
кормозаготовительной и кормораздаточной
техники, доильных установок.
Строительство подъездных путей

2007 - 2015

143,58

5.17

Создание животноводческого комплекса и
приобретение племенного молодняка, ООО
"ЭкоНиваАгро", Лискинский
муниципальный район

Строительство животноводческих
помещений: коровник для сухостойных
коров на 220 голов, помещение для убоя
скота (г. Лиски), реконструкция
помещений для содержания основного стада
и откорма КРС, сооружений для хранения
кормов. Покупка племенного скота.
Приобретение кормозаготовительной и
кормораздаточной техники

2007 - 2015

190,20

5.18

Развитие отрасли садоводства, ТНВ
"Машков и компания "Красинское",
Новоусманский муниципальный район

Строительство фруктохранилища (с. Новая
Усмань). Приобретение холодильного
оборудования

2007 - 2013

25,00

5.19

Повышение эффективности производства и
реализации сельскохозяйственной
продукции, СПК "Вершина", Россошанский
муниципальный район

Приобретение сельскохозяйственной
техники для обработки земли (трактор - 3
ед., свеклоуборочный комбайн, сеялки,
культиватор)

2008 - 2010

57,00

5.20

Создание молочного животноводческого
комплекса мегафермы "Березовка" на
4175 голов высокопродуктивных молочных
коров, ООО "Мегаферма "Березовка",
Бобровский муниципальный район

Строительство молочного комплекса (с.
Сухая Березовка), покупка импортного
высокопродуктивного племенного скота
голштино-фризской породы с генетической
продуктивностью 10 - 12 тыс. литров.
Приобретение доильного и холодильного
оборудования фирмы "ДеЛаваль"

2010 - 2019

676,77

5.21

Строительство животноводческого
комплекса в с. Колыбелка и
приобретение племенного молодняка в
ООО "ЭкоНиваАгро", ООО "ЭкоНиваАгро",
Лискинский муниципальный район

Создание сельскохозяйственного
предприятия по разведению племенного
скота, производству молока и мяса.
Строительство фермы для содержания коров
с боксами и выгульными площадками,
коровника для сухостойных коров с
родильным отделением, доильного зала,
молочного блока. Приобретение 2100 голов
коров черно-пестрой породы

2010 - 2018

646,50

5.22

Создание мощностей по производству
сельскохозяйственной продукции и
хранению фруктов, ЗАО "Фруктовый сад",
Терновский муниципальный район

Строительство фруктохранилища объемом
1500 тонн, приобретение холодильного
оборудования, организация производства
земляники

2010 - 2014

56,97

5.23

Создание и развитие племенного
хозяйства ООО "Стивенсон-Спутник", ООО
"Стивенсон-Спутник", Бобровский
муниципальный район

Создание нового сельскохозяйственного
животноводческого племенного хозяйства
по разведению КРС мясных пород:
абердин-ангусской, герефордской.
Организация племенной работы хозяйства и
реализации продукции: племенного скота,
эмбрионов КРС, мяса

2010 - 2018

562,50

5 . 24 .

Строительство свинокомплекса общей
мощностью 42 тыс. тонн в живом весе в
год на территории Воронежской области,
ООО "АПК АГРОЭКО", Калачеевский,
Новохоперский, Павловский
муниципальные районы

Строительство 3 обособленных свиноферм
по 5217 свиноматок с организацией
участка воспроизводства и двух участков
выращивания и откорма в каждой. Проект
реализуется на базе датской генетики
свиней DanBred

2011 - 2020

5 810,00

5.25.

Создание тепличного комплекса "Томат",
ООО "Томат", Богучарский муниципальный
район

Строительство и последующая эксплуатация
тепличного комплекса по выращиванию
овощей в Воронежской области по
отработанной голландской технологии с
высокой производительностью

2010 - 2017

677,00

5.26

Комплекс по производству и переработке
плодоовощной продукции - первая
очередь (мощность переработки 15000
тонн в год), ЗАО "Раздолье",
Семилукский муниципальный район

Организация производства по переработке
плодово-овощной продукции мощностью
более 15000 тонн в год с использованием
новых пищевых технологий. Создание
производства пищевых полуфабрикатов
(фруктовых и овощных пюре) для пищевой
промышленности

2010 - 2016

427,00

5.27

Производство говядины наивысшего
качества, ООО "Заречье", Бобровский
муниципальный район

Организация производства экологически
чистой говядины "мраморной" посредством
экстенсивного использования пастбищ;
приобретение племенных нетелей;
освоение
малозатратной технологии производства
говядины по принципу "корова - теленок"

2011 - 2018

52,12

(строки 5.24 и 5.25 в ред.закона Воронежской области от 05.04.2011 N 23-ОЗ НГр ru 36000201100370 )

5.28

Строительство животноводческого
комплекса в с. Залужное и приобретение
племенного молодняка КРС, ООО
"ЭкоНиваАгро", Лискинский
муниципальный район

Создание современного эффективного
сельскохозяйственного предприятия по
разведению племенного скота,
производству молока и мяса, выращиванию
племенных нетелей. Приобретение 2100
голов коров черно-пестрой породы.
Строительство животноводческих
помещений: фермы для содержания коров с
боксами и с выгульными площадками,
коровника для сухостойных коров с
родильным отделением, доильного зала и
молочного блока, цеха по производству и
хранению комбикормов

2011 - 2019

790,00

5.29

Приобретение племенного молодняка на
молочно-товарную ферму с. Добрино, ООО
"ЭкоНиваАгро", Лискинский
муниципальный район

Организация эффективного производства
молочной продукции высшего сорта и мяса
КРС. Приобретение 700 голов племенных
нетелей для дальнейшей комплектации
реконструированной и модернизированной
молочно-товарной фермы в с. Добрино!BR ! поголовьем племенного молочного скота
голштино-фризской породы

2011 - 2019

91,00

5.30

Создание племенного предприятия по
разведению и откорму мясного скота
мощностью 30 тыс. голов маточного
поголовья, ООО "Заречное", Рамонский,
Каменский, Подгоренский муниципальные
районы

Организация племенного и товарного
производства специализированного мясного
скота абердин-ангусской породы с
маточным поголовьем 30 тыс. голов, общим
среднегодовым поголовьем порядка 84 тыс.
голов. Строительство и оборудование ферм
для племенного производства мясного
скота, откорма скота мясных пород.
Создание производства по убою и
первичной переработке скота

2011 - 2020

5 910,00

5.31

Создание сельскохозяйственного
животноводческого племенного хозяйства
по разведению КРС мясной
абердин-ангусской породы, ООО
"Племенной завод Ангус-Шестаково",
Бобровский муниципальный район

Строительство загонов на 1930 голов с
единым кормовым столом для содержания
материнского стада в зимнее время года,
помещений для зимних отелов на 100 мест
для ветеринарной обработки, площадки для
содержания молодняка, помещений с
выгульной площадкой на 60 голов
племенных быков и отбора спермы.
Организация производства телят

2011 - 2021

641,70

(строки 5.28, 5.29, 5.30, 5.31, введены законом Воронежской области от 27.05.2011 N 66-ОЗ НГР ru 36000201100532 )

5.32

Развитие гибридного свиноводства в
Воронежской области, ЗАО "Агроресурс-
Воронеж", Нижнедевицкий муниципальный
район

Создание 2 модульных комплексов по
выращиванию и откорму 100 тыс. голов
свиней в год в каждом

2010 - 2019

2 806,00

5.33

Строительство агрокомплекса по
производству мяса индейки, ООО
"Агрохолдинг "Рамонская индейка",
Рамонский муниципальный район

Создание сельскохозяйственного
предприятия по производству мяса индейки
мощностью 10,8 тыс. тонн в год и
продуктов переработки мощностью 1,09
тыс. тонн в год. Строительство площадок
доращивания и откорма птицы,
комбикормового завода мощностью 20
тонн/час

2011 - 2021

1 585,70

5.34

Строительство агрокомплекса по
производству мяса индейки, К(Ф)Х
"Борть", Семилукский муниципальный
район

Создание сельскохозяйственного
предприятия по производству и
переработке мяса индейки мощностью 10,8
тыс. тонн в год мяса индейки, продуктов
переработки мощностью 1,09 тыс. тонн в
год, отходов переработки 3,78 тыс. тонн
в год. Строительство инкубатора,
площадок доращивания и откорма птицы,
цехов по убою, переработке и утилизации
отходов

2011 - 2021

1 492,50

5.36

Создание современного свинокомплекса
общей мощностью 28 тыс. тонн свинины в
живом весе в год и комбикормового
завода мощностью до 230 тыс. тонн
кормов с зернохранилищем на 90 тыс.
тонн на территории Воронежской
области, ООО "АГРОЭКО-ВОРОНЕЖ",
Таловский, Павловский муниципальные
районы

Строительство 2 стандартных свиноферм на
5217 свиноматок в каждой на территории
Таловского муниципального района
Воронежской области и комбикормового
завода на территории Павловского
муниципального района Воронежской
области. В состав каждой свинофермы
входят участок воспроизводства и два
участка выращивания и откорма

2011 - 2021

6 203,00

5.37

Создание современного свинокомплекса
общей мощностью 28 тыс. тонн свинины в
живом весе в год и комбикормового
завода мощностью до 230 тыс. тонн
кормов с зернохранилищем на 90 тыс.
тонн на территории Воронежской
области, ООО "АГРОЭКО-ВОСТОК",
Таловский муниципальный район

Строительство 2 стандартных свиноферм на
5217 свиноматок в каждой и
комбикормового завода на территории
Таловского муниципального района
Воронежской области. В состав каждой
свинофермы входят участок
воспроизводства и два участка
выращивания и откорма

2011 - 2021

6 203,00

5.38

Создание 3 современных свинокомплексов
мощностью 42 тыс. тонн свинины в живом
весе в год на территории Воронежской
области, ООО "АГРОЭКО-ЮГ", Павловский
муниципальный район

Строительство 3 стандартных свиноферм на
5217 свиноматок в каждой на территории
Павловского муниципального района
Воронежской области. В состав каждой
свинофермы входят участок
воспроизводства и два участка
выращивания и откорма

2011 - 2021

6 126,00

5.39

Создание сельскохозяйственного
животноводческого племенного хозяйства
по разведению крупного рогатого скота
мясной абердин-ангусской породы, ООО
"Племенные продажи", Каширский
муниципальный район

Создание нового сельскохозяйственного
животноводческого племенного хозяйства
по разведению крупного рогатого скота
мясной абердин-ангусской породы на 1008
голов основного стада с последующей
реализацией племенного молодняка
крупного рогатого скота

449,96

5.40

Строительство животноводческого
комплекса в Каменском районе, с.
Волчанское, и приобретение племенного
молодняка КРС, ООО "ЭкоНиваАгро",
Каменский муниципальный район

Создание эффективного предприятия по
разведению племенного скота,
производству молока, мяса и реализации
племенных нетелей. Приобретение 2100
голов коров голштинской породы

2012 - 2019

1 086,00

5.41

Строительство животноводческого
комплекса в Лискинском районе, с.
Петровское, и приобретение племенного
молодняка КРС, ООО "ЭкоНиваАгро",
Лискинский муниципальный район

Создание эффективного предприятия по
разведению племенного скота,
производству молока, мяса и реализации
племенных нетелей. Приобретение 2100
голов коров голштинской породы

2012 - 2018

874,00

Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака

6.01

Создание вертикально интегрированного
агропромышленного комплекса
выращивания и глубокой переработки
сорговых культур собственной селекции
"АТЛАНТ", ООО АПК "Славянский",
Бутурлиновский муниципальный район

Строительство модульного завода по
переработке сахарного сорго (на базе
Бутурлиновского молочного комбината),
приобретение оборудования по переработке
сырья. Создание сырьевой базы по
промышленному выращиванию сахарного и
зернового сорго с
селекционно-семеноводческим участком

2006 - 2013

531,00

6.02

Расширение ассортимента и выход на
новые сегменты рынка молочной
продукции (мягкие творога и
кисломолочные напитки в новой
упаковке), ОАО "Молочный комбинат
"Воронежский", городской округ город
Воронеж

Строительство помещений под установку
новой упаковочной линии, помещений для
процессинга. Приобретение, установка и
монтаж процессингового оборудования,
танков для хранения и приготовления
технологических смесей. Реконструкция
помещений под установку новой
упаковочной линии и помещений для
процессинга

2006 - 2010

241,83

6.03

Строительство завода по переработке
семян подсолнечника, ООО "БУНГЕ СНГ",
Каширский муниципальный район

Строительство маслоэкстракционного
завода (пос. Колодезный). Приобретение
технологического оборудования

2006 - 2012

3 364,57

6.04

Создание производственного комплекса
по хранению и глубокой переработке
рапса и других масленичных культур,
ЗАО "Маслопродукт-БИО", городской
округ город Воронеж

Строительство маслоэкстракционного
завода по хранению и переработке
маслосемян мощностью 1000 тонн семян в
сутки;
элеватора мощностью
единовременного хранения порядка 100
тыс. тонн (с. Верхняя Хава).
Приобретение оборудования

2006 - 2012

1 803,09

6.05

Модернизация оборудования и развитие
производства растительных масел, ЗАО
"Маслопродукт", Верхнехавский
муниципальный район

Строительство трансформаторной
подстанции, визировочной, весовой.
Реконструкция электролинии. Приобретение
оборудования

2010 - 2016

215,22

6.06

Техническое перевооружение основного
производства, ОАО "Воронежский
экспериментальный комбикормовый
завод", городской округ город Воронеж

Строительство цехов, приобретение
оборудования

2007 - 2010

24,00

6.07

Увеличение мощности филиала ОАО "ПК
Балтика" - "Балтика-Воронеж" с 1 до 2
млн. гкл, ОАО "Пивоваренная компания
"Балтика", городской округ город
Воронеж

Реконструкция помещений существующего
производственного корпуса под цех
розлива в ПЭТ-бутылку, стеклянную
бутылку, отделения цилиндро-конических
танков, расширение
холодильно-компрессо рного цеха,
перебуривание водозаборных скважин;
строительство железнодорожных подъездных
путей, оборудованных весовой и приемными
разгрузочными устройствами

2007 - 2012

880,00

6.08

Реконструкция предприятия с
организацией новых производств
прессованных и сухих дрожжей, ООО
"Воронежские дрожжи", городской округ
город Воронеж

Организация конкурентоспособного
производства сухих дрожжей с применением
современных энергосберегающих и
экологически чистых технологий.
Строительство зданий производственных
цехов и складского комплекса. Создание
новой производственной и инженерной
инфраструктуры

2007 - 2012

488,90

6.09

Модернизация существующего
производства по переработке
сельскохозяйственной продукции, К(Ф)Х
"Борть" ИП Бородкин Н.В., Семилукский
муниципальный район

Реконструкция производственного
помещения, приобретение оборудования для
производства полуфабрикатов и мороженого

2008 - 2016

112,00

6.10

Модернизация производства и инженерных
коммуникаций, ОАО "Фирма "Молоко",
Россошанский муниципальный район

Приобретение оборудования по переработке
молока для производства молочной
продукции

2008 - 2012

105,00

6.11

Расширение и техническое
перевооружение производства
масложировой продукции, ОАО
"Евдаковский МЖК", Каменский
муниципальный район

Строительство комплекса по переработке
растительных масел, реконструкция
производственных помещений, приобретение
и монтаж оборудования

2009 - 2013

1 850,00

6.12

Реконструкция ООО "ГМЗ "Лискинский" по
углубленной переработке 350 тонн
молока в сутки, ООО "ГМЗ "Лискинский",
Лискинский муниципальный район

Реконструкция зданий цехов
цельномолочного производства;
полная
замена основного и вспомогательного
оборудования. Реконструкция главного
производственного корпуса с пристройкой
к нему приемного отделения молока и
помещений для хранения сыворотки и
пастеризованного молока;
монтаж и запуск
комплектной технологической линии по
производству сыра "Чеддер"

2008 - 2012

729,70

6.13

Реконструкция и модернизация
предприятия ООО "Перелешинский
сахарный комбинат", ООО "Перелешинский
сахарный комбинат", Панинский
муниципальный район

Реконструкция и модернизация
производственных мощностей, перевод
паровых котлов ТЭЦ завода на сжигание
природного газа

2010 - 2011

170,91

6.14

Реконструкция существующих мощностей
ООО "Ольховатский сахарный комбинат",
ООО "Ольховатский сахарный комбинат",
Ольховатский муниципальный район

Реконструкция существующих мощностей,
организация дешугаризации мелассы и
выпуска дополнительного количества
сахара из отходов производства, а также
нового вида продукта "Бетаин"

2010 - 2018

2 125,08

6.15

Модернизация производственных
мощностей ОАО "Елань-Коленовский
сахарный завод", ОАО
"Елань-Коленовский сахарный завод",
Новохоперский муниципальный район

Модернизация существующих мощностей по
переработке свеклы с целью повышения
процента выхода сахара, снижение
материало- и энергоемкости производства.
Проведение модернизации
свеклоперерабатывающего,
сокоочистительного, продуктового,
жомосушильного отделений, ТЭЦ,
складского отделения для хранения сахара

2010 - 2018

1 936,20

6.16

Организация и модернизация переработки
молока для производства сыра в г.
Калаче, ОАО "Молочный комбинат
"Воронежский", Калачеевский
муниципальный район

Модернизация мощностей по переработке
молока и производству сыра, организация
производства твердого сыра мощностью 7
т/сут. Пополнение сырного ассортимента и
расширение рынков сбыта

2010 - 2015

179,90

6.18

Линия по производству молочных,
комбинированных, желейных конфет, ОАО
"Воронежская кондитерская фабрика",
городской округ город Воронеж

Модернизация существующего производства,
создание новой производственной линии,
освоение нового вида продукции и выход
на новый сегмент рынка конфет с
желейными и молочными корпусами

2011 - 2015

563,77

Приложение 2

к Программе социально-экономического
развития Воронежской области
на 2010 - 2014 годы

(в редакции закона Воронежской области от 05.04.2011 N 23-ОЗ НГР ru36000201100370)

Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по Воронежской области и входящим в ее состав муниципальным районам и городским округам


Наименование
муниципального
образования

Нормативы минимальной обеспеченности населения
площадью торговых объектов в кв. м на 1 тыс.
человек

суммарный

по продаже
продовольственных
товаров

по продаже
непродовольственных
товаров

1

2

3

4

Воронежская область

442

135

307

Аннинский
муниципальный район

276

84

192

Бобровский
муниципальный район

318

97

221

Богучарский
муниципальный район

318

97

221

Борисоглебский
городской округ

427

130

297

Бутурлиновский
муниципальный район

297

91

206

Верхнемамонский
муниципальный район

297

91

206

Верхнехавский
муниципальный район

234

72

163

Воробьевский
муниципальный район

203

62

141

Грибановский
муниципальный район

255

78

177

Калачеевский
муниципальный район

302

92

210

Каменский
муниципальный район

255

78

177

Кантемировский
муниципальный район

229

70

159

Каширский
муниципальный район

177

54

123

Лискинский
муниципальный район

370

113

257

Нижнедевицкий
муниципальный район

250

76

174

Новоусманский
муниципальный район

245

75

170

Новохоперский
муниципальный район

224

68

156

Ольховатский
муниципальный район

318

97

221

Острогожский
муниципальный район

469

143

326

Павловский
муниципальный район

323

99

224

Панинский
муниципальный район

219

67

152

Петропавловский
муниципальный район

271

83

188

Поворинский
муниципальный район

229

70

159

Подгоренский
муниципальный район

198

60

138

Рамонский
муниципальный район

302

92

210

Репьевский
муниципальный район

234

72

163

Россошанский
муниципальный район

307

94

214

Семилукский
муниципальный район

229

70

159

Таловский
муниципальный район

292

89

203

Терновский
муниципальный район

250

76

174

Хохольский
муниципальный район

245

75

170

Эртильский
муниципальный район

266

81

185

Городской округ город
Нововоронеж

333

102

232

Городской округ город
Воронеж

586

179

407

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2014 ГОДЫ

Название документа: О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2014 ГОДЫ

Номер документа: 134-ОЗ

Вид документа: Закон Воронежской области

Принявший орган: Воронежская областная Дума

Статус: Недействующий

Опубликован: Газета "Молодой Коммунар" N 146 от 28.12.2010; Газета "Молодой Коммунар" N 36 стр.3 от 07.04.2011; Газета "Молодой Коммунар" N 46 от 30.04.2011; Газета "Молодой Коммунар" N 58 от 02.06.2011; Газета "Молодой Коммунар" N 75 от 14.07.2011; Газета "Молодой Коммунар" N 112 от 08.10.2011; Газета "Молодой Коммунар" N 145 от 27.12.2011; Газета "Молодой Коммунар" N 36 от 05.04.2012; Газета "Молодой Коммунар" N 46 от 28.04.2012; Газета "Молодой Коммунар" N 21 от 28.02.2012
Дата принятия: 24 декабря 2010

Дата редакции: 27 апреля 2012