ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2001 года N 82
Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Чукотского автономного округа
Изменения и дополнения:
Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 02.06.2003 N 112
УТРАТИЛО СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 30.12.2004 N 288
В соответствии с Законом Чукотского автономного округа "О схеме управления Чукотским автономным округом", Правительство Чукотского автономного округа постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о Региональной энергетической комиссии Чукотского автономного округа.
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Чукотского автономного округа от 20.12.2000 N 332
"Об утверждении Положения о региональной энергетической комиссии Чукотского автономного округа".
Председатель Правительства Р. Абрамович
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 11.07.2001 г. N 82
1. Настоящее Положение, разработано в соответствии с федеральными законами "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", "О естественных монополиях" и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 года N 1435 " Об утверждении Типового положения о Региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации", определяет порядок формирования, деятельности, функции, права и обязанности Региональной энергетической комиссии Чукотского автономного округа (далее именуется - Региональная энергетическая комиссия).
2. Региональная энергетическая комиссия образуется постановлением Правительства Чукотского автономного округа и является органом исполнительной власти Чукотского автономного округа.
3. Региональная энергетическая комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом автономного округа, законами автономного округа, постановлениями Думы автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора автономного округа, постановлениями Правительства автономного округа, распоряжениями заместителей Губернатора автономного округа, а также настоящим Положением.
4. Региональная энергетическая комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации и Федеральной энергетической комиссией, и является независимой в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации.
5. Основными задачами Региональной энергетической комиссии являются:
1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Чукотского автономного округа (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
2) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями, находящимися в муниципальной собственности, на основании заключенных соглашений с органами местного самоуправления о делегировании Региональной энергетической комиссии полномочий по регулированию соответствующих тарифов;
3) государственное регулирование цен (тарифов) на перевозки грузов, пассажиров и багажа на местных авиалиниях, морским и речным транспортом (в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 02.06.2003 N 112);
4) государственное регулирование цен (тарифов) на отдельные, не отнесённые к сферам естественных монополий, виды товаров (работ, услуг), подлежащих регулированию соответствии с законодательством Российской Федерации по перечню, определяемому Правительством Российской Федерации; (в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 02.06.2003 N 112);
5) государственное регулирование цен (тарифов) на отдельные, не отнесённые к сферам естественных монополий, виды товаров (работ, услуг), подлежащих регулированию соответствии с законодательством Российской Федерации по перечню, определяемому Правительством Российской Федерации;
6) достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, продукции и услуг, обеспечивающих доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами регулирования:
7) формирование с участием территориальных органов федерального антимонопольного органа конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) Чукотского автономного округа для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;
8) недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, продукцию и услуги, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию, продукцию и услуги, для других потребителей;
9) создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий;
10) обеспечение организациям независимо от организационно-правовой формы собственности доступа на региональный рынок продукции и услуг.
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 02.06.2003 N 112).
6. Основными функциями Региональной энергетической комиссии являются:
1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации";
2) осуществление полномочий Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданных по соглашению, заключенному в установленном порядке;
3) иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных Правительством Чукотского автономного округа в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. Региональная энергетическая комиссия в целях реализации возложенных на нее задач и функций:
1) устанавливает в соответствии с Федеральным законом " О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования на электрическую и'" тепловую энергию, определяемых Правительством Российской Федерации, экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) и организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления);
2) устанавливает тарифы на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями, находящимися в муниципальной собственности, на основании заключенных соглашений с органами местного самоуправления о делегировании Региональной энергетической комиссии полномочий по регулированию соответствующих тарифов;
3) представляет в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации предложения по установлению предельных размеров тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую ГП "Билибинская атомная станция" на потребительский и оптовый рынок;
4) устанавливает размеры платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям, расположенным на территории Чукотского автономного округа;
5) осуществляет в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чукотского автономного округа дополнительные функции по государственному регулированию цен и тарифов:
- на услуги систем водоснабжения и канализации;
- на топливно-энергетические ресурсы, реализуемые населению;
- для оплаты населением жилья и коммунальных услуг;
- на продукцию и услуги муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства на основании заключенных соглашений о передаче Региональной энергетической комиссии полномочий органами местного самоуправления по регулированию цен и тарифов;
- на ритуальные услуги;
- проводит экспертизу затрат по содержанию жилищного фонда муниципальных образований округа, формирует региональные стандарты перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и вносит предложения для утверждения их уровней в установленном порядке;
- устанавливает снабженческо-сбытовые надбавки к ценам на топливно-энергетические ресурсы, завезенные в округ за счет целевых средств финансовой поддержки.
6) разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы Чукотского автономного округа;
7) согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий и объектов электроэнергетики, независимо от форм, собственности на территории Чукотского автономного округа;
8) запрашивает у органов исполнительной власти Чукотского автономного округа, органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и организаций в пределах своих полномочий материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности организаций;
9) осуществляет проверки хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых цены и тарифы устанавливаются Региональной энергетической комиссией, по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию, продукцию и услуги;
10) участвует в формировании балансов электрической энергии (мощности) на территории Чукотского автономного округа;
11) формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций, для которых цены и тарифы устанавливаются Региональной энергетической комиссией;
12) создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Региональной энергетической комиссии;
13) информирует общественность о своих решениях через средства массовой информации;
14) публикует и направляет ежегодно в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации отчет о своей деятельности;
15) осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданные по соглашению, заключенному в установленном порядке.
8. Имущество Региональной энергетической комиссии является собственностью Чукотского автономного округа и закрепляется за региональной энергетической комиссией на праве оперативного управления.
Региональная энергетическая комиссия не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств бюджета. Имущество закрепленное за Региональной энергетической комиссией, может быть изъято полностью или частично собственником имущества в случая, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Региональная энергетическая комиссия, пользуясь закрепленным за ней имуществом, обеспечивает его сохранность, использует строго по целевому назначению, осуществляет текущий и капитальный ремонты.
9. Председатель Региональной энергетической комиссии назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Чукотского автономного округа по согласованию с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.
Члены Региональной энергетической комиссии назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Региональной энергетической комиссии.
Для определения основных направлений деятельности Региональной энергетической комиссии и принятия решений образуется из высококвалифицированных специалистов, работающих в комиссии, Правление в количестве 5 человек, включая председателя.
Члены Региональной энергетической комиссии являются государственными служащими Чукотского автономного округа и не вправе заниматься предпринимательской и иной деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа о государственной службе.
Организационная структура Региональной энергетической комиссии определяется Правительством Чукотского автономного округа.
10. Председатель Региональной энергетической комиссии:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Региональной энергетической комиссии;
2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Региональную энергетическую комиссию задач и осуществление функций;
3) устанавливает обязанности членов Региональной энергетической комиссии и работников ее аппарата;
4) утверждает штатное расписание Региональной энергетической комиссии в пределах установленных Правительством Чукотского автономного округа численности и фонда оплаты труда ее работников в соответствии с положениями о структурных подразделениях;
5) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Региональной энергетической комиссии.
11. При Региональной энергетической комиссии действует экспертный совет из представителей органов представительной и исполнительной власти Чукотского автономного округа, органов местного самоуправления, ученых и специалистов.
12. Финансирование расходов на содержание аппарата Региональной энергетической комиссии осуществляется за счет средств окружного бюджета.
13. Региональная энергетическая комиссия является юридическим лицом, имеет лицевой счет в Управлении федерального казначейства по Чукотскому автономному округу и иные счета, имеет гербовую печать, печати и штампы с указанием своего наименования, бланк с изображением герба Российской Федерации, имеет право выступать в качестве истца и ответчика в суде, арбитражном и третейском судах.
14. Местонахождение Региональной энергетической комиссии: 689000, Чукотский автономный округ, город Анадырь, улица Отке, дом 37.
